Nr. 118 (15 februarie 2007)


 Investigatii

Sute de nou–nascuti, «nenascuti» si cu acte in regula
Potrivit Ministerului Sanatatii, in 2005 in R.Moldova s–au nascut 37192 de copii. Potrivit Ministerului Dezvoltarii Informationale, in acelasi an au primit adeverinta de nastere 37915 nou–nascuti
Continuare 

Polita de sugrumare a sanatatii
Odata cu introducerea politelor de asigurare medicala cetatenilor li s–au promis servicii medicale mai ieftine, conditii de spitalizare mai bune si medicamente fara plata Continuare 

Apa, caldura si populismul comunist
Mai jos ma voi referi la Termocom, aflat in prag de faliment din aceleasi motive. Continuare 






Sute de nou–nascuti,
«nenascuti» si cu acte in regula

Potrivit Ministerului Sanatatii, in 2005 in R.Moldova s–au nascut 37192 de copii. Potrivit Ministerului Dezvoltarii Informationale, in acelasi an au primit adeverinta de nastere 37915 nou–nascuti. Deci, intr–un singur an au fost eliberate 723 de adeverinte de nastere pentru niste bebelusi a caror nastere nu a fost inregistrata in nici o maternitate din Moldova. Unde s–au nascut ei? S–au nascut cu adevarat? Daca s–au nascut in alte tari, cate sute mai sunt pe acolo fara adeverinte de nastere? Sau poate sunt mii? Sau poate nu s–au nascut deloc? E vreun business la mijloc sau o eroare umana? Nasterea si inregistrarea bebelusilor ni se pare o ecuatie grea in Moldova, de aceea nu garantam ca oferim raspunsuri exacte, incercam doar sa dam versiuni.

In luna noiembrie a anului trecut, deputatul PSL Valentina Golban a solicitat in paralel Ministerului Sanatatii (MS) si Ministerului Dezvoltarii Informationale (MDI) date exacte cu privire la numarul de copii nou–nascuti, inregistrati anual. Datele au parvenit recent, din ambele institutii, semnate de doi ministri, dar care vizeaza aceiasi nou–nascuti. Numarul pruncilor difera cu sutele sau cu miile, atunci cand comparam datele prezentate de cele doua ministere.

De exemplu, in 2005, Ministerul Sanatatii spune ca la Straseni s–au nascut 366 de copii, iar MDI arata ca a inregistrat in Straseni 1005 copii, la fel e si la Falesti, unde MS arata 648 de nasteri, iar MDI — 1019, sau la Sangerei, unde MS a inregistrat 585 de nasteri, iar MDI a eliberat 1001 acte de inregistrare. In total, in 2005 au fost eliberate cu 723 acte de nastere mai mult decat copiii inregistrati in maternitati.

Versiunea 1. In maternitati nu sunt inregistrati toti copiii

Pruncii migratiei

La Ministerul Dezvoltarii Informationale am fost informati ca ar exista mai multe motive care fac ca numarul de adeverinte de nastere si numarul de nasteri inregistrate, printre cauzele principale fiind nasterea copiilor peste hotare care sunt adusi de parinti in Moldova si inregistrati acasa.

Nimeni nu–i numara

Deputatul Valentina Golban ne–a spus ca a analizat acest fenomen si a inteles cu certitudine ca in R.Moldova la moment situatia copiilor este in deriva totala. «Se pare ca nimeni nu stie exact cati se nasc, cati pleaca, cati revin, cati nu revin, si ce se intampla cu copiii familiilor destramate din cauza migratiei. Si unele lacune din legislatie cauzeaza acest haos,» sustine deputatul PSL.

Elena Cumurciuc, specialist principal in domeniul asistentei mamei si copilului de la Falesti, ne–a spus ca este imposibil ca nasterea unui copil sa nu fie trecuta in registrele maternitatii. «In maternitate exista o evidenta stricta a nasterilor, apoi maternitatea informeaza medicul de familie despre aparitia pe lume a unui copil», sustine Elena Cumurciuc, adaugand ca nici chiar nasterile la domiciliu nu scapa de evidenta medicilor. «Acum un an, au fost inregistrate doar 10 nasteri in afara maternitatilor, dar si in acele cazuri 5 femei au nascut in masina salvarii, dat fiind faptul ca distantele dintre unele sate si centrul raional sunt prea mari. In alte 5 cazuri mamele au nascut la domiciliu. Ulterior, copiii oricum au fost inregistrati si s–a oferit un act constatator al nasterii», spune ea.

Si alte maternitati ne–au confirmat ca se tine o evidenta stricta a nasterilor, ca fiecarui bebelus i se atribuie un numar special, care nu poate fi eliminat din registre, ca nasterea decurge, de regula, in prezenta mai multor persoane, cum ar fi un medic, un asistent, o infirmiera, alte gravide sau lauze fiind si ele pe post de martori, de aceea aparitia unui prunc nu poate fi ascunsa.

Totusi, mai multe maternitati au confirmat ca primesc nasteri de la femei care nu au resedinta in localitatea data, care au ajuns acolo fiind in ospetie la rude sau in alte circumstante, iar medicul este obligat sa asigure in primul rand travaliul si venirea pe lume a unui prunc sanatos si apoi sa investigheze de ce o persoana naste atat de departe de casa. Aceste femei revin apoi in localitatea de bastina, unde isi inregistreaza pruncul.

Totusi, «migratia maternala» cauzeaza intr–o masura oarecare diferenta dintre numarul de nasteri inregistrate si numarul de acte de nastere eliberate oficial.

Versiunea 2. In «spatele» unor adeverinte lipsesc copiii concreti

«La solicitarea eliberarii unei adeverinte de nastere e necesara prezentarea unei liste de acte, dar, in primul rand, un act doveditor al nasterii, care se elibereaza doar in maternitati», ne–a declarat Elena Stratan de la Oficiul inregistrarii actelor starii civile din Sangerei. Acolo, potrivit datelor oficiale, au fost eliberate cu 516 acte de nastere mai mult decat au fost inregistrate nasteri. Adica, la Sangerei, numarul adeverintelor de nastere e dublu fata de numarul nasterilor inregistrate.

Elena Stratan ne spune ca, pe langa actul doveditor al nasterii, parintii trebuie sa prezinte si actele lor de identitate, dar si adeverinta de casatorie, daca exista. «Este totusi o problema serioasa inregistrarea copiilor, s–a ocupat si Procuratura de acest fenomen, si alte autoritati locale, pentru ca exista parinti care tergiverseaza inregistrarea copiilor si noua nu ne sta in puteri decat sa inregistram copiii atunci cand parintii vin si solicita acest fapt», a mai adaugat Elena Stratan. Ea considera ca diferenta dintre numarul de nasteri si numarul de acte vine din faptul ca nasterile pot avea loc in diferite localitati, dar actele se elibereaza in baza domiciliului legal al parintilor.

Am incercat sa aflam daca ar exista cazuri de comert cu acte de nastere. La Biroul de Presa al MAI ni s–a spus ca pe parcursul ultimilor ani au fost retinute persoane care vindeau, cumparau sau utilizau acte de identitate false. De exemplu, o persoana cu buletin de identitate fals a fost retinuta atunci cand intentiona sa ridice un imprumut bancar. Deocamdata la MAI nu au fost inregistrate cazuri de utilizare ilegala a unor adeverinte de nastere. Totusi, ziarul «Makler» propune doar pe parcursul ultimei saptamani cel putin 10 anunturi de falsificare a actelor, cum ar fi «Aicii?iinou iieo?aiey i?eaeiaeuiuo Aieaa?neeo ianii?oia (ai?iai). N?iee iieo?aiey 10–12 aiae. Iaoeiiaeuiinou e ciaiey Aieaa?neiai ycuea ia eia?o cia?aiey. E–mail: siblarix@mail.ru.», sau «Iiiiao — aooanoao, aeieii, auno?i. 0–698–55–583». In fond, orice acte pot fi procurate in baza acestor anunturi.

Versiunea 3. Nu toate mamele isi inregistreaza copiii in anul in care i–au nascut

La mai multe oficii de inregistrare a actelor starii civile am aflat ca exista numeroase cazuri cand copiii nu sunt inregistrati si nu detin acte ani in sir. La Procuratura Ungheni am fost informati ca problema a iesit la iveala dupa ce unele persoane condamnate cereau amnistiere pentru faptul ca au mai multi copii. Atunci insa cand li s–a cerut sa prezinte actele cu privire la identitatea copiilor, s–a constatat ca acestea nu exista. Apartenenta copiilor putea fi demonstrata de vecini, de sat, de cumetri, dar nu prin acte. Cauzele neinregistrarii copiilor sunt multiple.

Elena Stratan de la Oficiul inregistrarii actelor starii civile din Sangerei ne–a spus ca dificultatile apar in special in cazul cuplurilor neinregistrate si a mamelor solitare. Mamele solitare se pare ca nu isi inregistreaza imediat copilul, incercand initial sa stabileasca o legatura cu tatal pruncului sau poate pur si simplu se confrunta cu alte probleme severe, care le fac sa amane problema actelor pruncului ca pe o una neprioritara.

Este si mai complicat in cazul cuplurilor neinregistrate, considera Elena Stratan. «Se intampla ca femeile nu au divortat legal de primul sot, dar traiesc si nasc copii dintr–un concubinaj, si atunci cand trebuie sa inregistreze copilul, fostul sot nu–si da acceptul, iar actualul nu e inscris legal», relateaza doamna Stratan. Ea mai adauga ca si demonstrarea paternitatii e o problema care necesita timp si acte, iar deseori, desi ambii parinti sunt de acord sa inregistreze copilul, nu au ei insisi buletine de identitate ca sa poada dovedi cine sunt.

Si Viorel Ciobanu de la Procuratura Generala ne–a confirmat ca sunt cazuri cand femeile care nasc nu au acte de identitate si atunci este foarte complicat ca pruncului care s–a nascut sa i se elibereze acte. «Cum poate o mama fara acte si fara nume inregistrat legal sa primeasca acte pentru copil? In acelasi timp, fiecare copil, potrivit actelor nationale si internationale, are dreptul la nume si identitate», sustine Viorel Ciobanu, declarand ca acest drept al nou–nascutilor trebuie asigurat de catre institutiile de stat. Alte surse ne–au spus ca unele femei sarace isi lasa pruncii cu bunicii sau alte rude si pleaca oriunde in cautarea unui loc de munca, bietii copii crescand anonimi in asteptarea unor zile mai bune, cand mama va avea bani ca sa revina acasa si sa se ocupe de identitatea si de actele lor.

Versiunea 4. Nu toti copiii se nasc in Moldova

Versiunea cea mai plauzibila, dar si mai dificil de probat este cea despre copiii nascuti in strainatate. Practic in fiecare raion ni s–a spus ca, anual, sunt adusi copii din Rusia, din Ucraina, din Italia, din Spania si din multe alte tari unde se afla femeile la munca. «In prezent este tot mai greu sa treci hotarele R.Moldova cu copii fara a avea actele doveditoare», ne spune procurorul Viorel Ciobanu, facand referinta la necesitatea pasaportului de strainatate si a vizei pentru a merge in orice stat european. Pana nu demult era mai lejer regimul de calatorie in si din spatiul CSI, acum insa fiecare nou–nascut introdus in Moldova din Rusia trebuie sa aiba asupra sa daca nu o adeverinta de nastere, atunci un act constatator de nastere facut pe numele mamei sale. Despre falsificarea actelor constatatoare de nastere, la Procuratura nu se stie deocamdata nimic. Ministerul de Interne al Federatiei Ruse a anuntat, totusi, in diferite randuri, cazuri de falsificare a diferitelor tipuri de acte.

Versiunea 5. Copii nascuti de femei din Moldova sunt de negasit

Presa a semnalat mai multe cazuri cand femeile din Moldova, fiind in conditii de sclavie sexuala in strainatate si ajungand insarcinate, sunt fortate sa nasca, dupa care sunt deposedate de copii.

Ion Vazdoaga, seful Centrului pentru Combaterea Traficului de Femei, ne–a spus ca asista in prezent cateva femei in justitie, care au revenit acasa din diferite tari fara copiii pe care i–au nascut acolo. Cel putin 5 cazuri de acest fel sunt cunoscute de juristii de la aceasta organizatie. Alte cateva cazuri sunt cunoscute de catre asistentii victimelor de la organizatia «La Strada» si de alte organizatii care ajuta victimele traficului de persoane. Si Procuratura Generala a confirmat ca asemenea cazuri au fost semnalate.

Totusi, nici un expert in problemele de trafic de fiinte umane nu poate spune cate femei sunt traficate, cu atat mai mult — cati copii s–au nascut in trafic si care este soarta identitatii lor. Si nu doar a identitatii.

Alina Radu


Ziarul de Garda
ATENTIE! Versiunea electronica a Ziarului de Garda nu contine toate materialele aparute in editia tiparita.
Adresa redactiei: str. Puskin, nr. 22, bir. 449, 451, Chisinau
Tel: (+373 22) 23–21–43
ziaruldegarda@yahoo.com