In cadrul sedintei Cabinetului de Ministri din 21 februarie, premierul Tarlev a cerut Ministerului Justitiei sa inainteze propuneri, conform practicilor internationale, care ar stipula ca, in cazul condamnarii guvernului de la Chisinau de catre Curtea Europeana pentru Drepturile Omului (CEDO), pierderile financiare sa fie suportate de catre organul judecatoresc sau functionarul public care nu a executat deciziile judecatoresti sau a luat o hotarare incorecta.

Premierul a mentionat ca o mare parte din cazurile pierdute la Strasbourg vizeaza ilegalitati din capitala, prin urmare considera incorect faptul ca CEDO condamna Guvernul, si nu «municipiul Chisinau sau fostul primar care a facut business si nu a executat hotararile judecatoresti».

Citat de Info–Prim Neo, Tarlev a declarat ca «nu e bine cand toti judecatorii nu au responsabilitati, ci numai imputerniciri, precum imunitate pe viata pentru ei si familiile lor», salariu asigurat si posibilitatea de a examina dosare «in termene rezonabile care pot dura de la o ora pana la cativa ani, in functie de interesul cuiva.»

«Simpla vointa a premierului nu e de ajuns»

Potrivit avocatului Vlad Gribincea, de la Organizatia «Juristii pentru Drepturile Omului», o singura declaratie a premierului nu este suficienta pentru a declina raspunderea Guvernului pentru actiunile oficialilor sai. «In legislatie este un principiu bine fundamentat ca pentru orice actiune ilegala a oficialului raspunde intotdeauna guvernul. Mi se pare ca asemenea comentarii ale domnului Tarlev au fost facute din simpla nestiinta sau din lipsa de informare. In Europa este acceptat principiul ca pentru actiunile savarsite de oficiali privind neexecutarea atributiilor publice trebuie sa raspunda statul si nu oficialul. Ulterior deja, daca statul va gasi de cuviinta, va inainta actiuni de regres impotriva functionarului.»

Solicitat de Ziarul de Garda, avocatul Veaceslav Turcan s–a aratat uimit de o astfel de cerere. «Majoritatea acordurilor internationale sunt semnate de catre Guvernul R. Moldova. Acest fapt implica raspunderea statului pentru actiunile sistemului judecatoresc, a Primariei mun. Chisinau sau altor institutii de stat. In cazul pierderilor proceselor la CEDO, raspunderea o poarta Guvernul. Numarul mare de procese pierdute rezulta din modul in care este guvernat statul. O astfel de declaratie a premierului este absurda. Doar Guvernul R. Moldova poarta raspundere pentru aplicarea legilor si justitie.»

Potrivit presedintelui Baroului Avocatilor din R. Moldova, Gheorghe Amihalachioae, «in hotararile CEDO este condamnat Guvernul R. Moldova, in toate cazurile. De aceea executivul trebuie, in termenul stabilit, sa restituie despagubirile. Ca apoi, sa se stabileasca raspunderea functionarului sau a judecatorului, a celui care a comis eroarea de drept. Oricum la CEDO este condamnat Guvernul». Amihalachioae a amintit si despre existenta legii adoptate la 9 martie 2006, care spune ca statul are drept de regres impotriva persoanelor a caror activitate, cu intentie sau din culpa grava, au conditionat condamnarea R. Moldova de catre CEDO. «In Moldova au fost vreo doua–trei sesizari, dar nu s–a luat nici o hotarare, pentru ca nu este prevazut un mecanism pentru aplicarea legii.»

«Nicio actiune de regres»

Saptamana trecuta, viceministrul Justitiei, Nicolae Esanu, a declarat in plenul Parlamentului ca pana in prezent nu au fost intentate actiuni de regres in cauzele in care R. Moldova a fost condamnata la CEDO.

Expertii sustin ca, raportand numarul de condamnari la numarul de cetateni, R. Moldova este statul care are cele mai multe procese pierdute la CEDO.

Pana in prezent, Guvernul nostru a fost condamnat pentru incalcarea drepturilor omului in peste 50 de cauze la CEDO, prima condamnare fiind pronuntata in decembrie 2001.

D.R.