De ce un ex–ministru acuzat de coruptie este numit Ambasador si de ce un ambasador prins cu mana bagata pana la umar in sacul cu finante publice este doar schimbat dintr–o ambasada in alta? Desi Curtea de Conturi a identificat mari ilegalitati in unele ambasade, conducatorii acestora au fost transferati dintr–o capitala europeana in alta.

In ultimele luni, in «Monitorul Oficial», au fost publicate mai multe decrete de numire si rechemare a Ambasadorilor RM. In luna iunie curent, Nicolae Dudau a fost rechemat de la Roma, iar Veaceslav Madan din Bulgaria. De asemenea, e cu geamantanul pe roate Iulian Magaleas, ambasador la Atena. Fiecare dintre ei asteapta numiri si destinatii diplomatice noi.

Totodata, Andrei Neguta, rechemat in septembrie anul trecut de la Paris, a fost redirectionat la Strasbourg, iar Alexei Tulbure a zburat de la Strasbourg la Washington.

Din pacate, atunci cand un ambasador este transferat dintr–o tara in alta, opinia publica este ultima care poate afla pe ce principii sunt selectati oamenii pentru a reprezenta «corpul diplomatic moldovenesc». Cu atat mai neclar ramane pentru omul de rand faptul rechemarii acestora. Totusi, la initiativa fractiunii parlamentare a comunistilor, Curtea de Conturi a analizat starea de lucruri in cateva ambasade.

Rezultatele dovedesc mai multe ilegalitati. Din banii publici soferii ambasadelor au vorbit la telefoane mobile, ambasadorii si–au luat tehnica de uz casnic, iar secretarii au aranjat calatorii private pentru rude. Dar, sa le luam pe rand.

FRANTA

Mobilul soferului, calatoriile rudelor — din buget

Ambasada de la Paris:

Andrei Neguta — Ambasador, 2005–mai 2006

Victoria Iftodi — septembrie 2006 — prezent

Pe parcursul anului 2006 aceasta ambasada a admis o depasire de cheltuieli in suma totala de 375 000 lei, in timp ce alte cheltuieli au fost efectuate contrar prevederilor legale.

Patru persoane angajate prin contract la aceasta institutie diplomatica, au fost remunerate cu suma de circa 650000 lei din contul cheltuielilor destinate pentru telecomunicatii si posta, lucrari de informatica, reparatia si arendarea incaperilor.

In acelasi timp, Ambasada a suportat cheltuieli neintemeiate pentru achitarea costului convorbirilor de la telefonul mobil al administratorului–sofer al misiunii, in suma de circa 22000 lei. Benzina consumata a costat 120000 lei fara acte doveditoare.

Ambasada a cheltuit peste 136000 lei pentru procurarea obiectelor de uz casnic, care nu au fost stipulate in normativele stabilite anterior. S–a depasit cu 25000 lei si suma alocata pentru procurarea cadourilor.

Si rudele angajatilor Ambasadei de la Paris s–au simtit in aceasta perioada confortabil din punct de vedere financiar. Or, in ianuarie 2006 un membru «al familiei ex–Ambasadorului» a primit circa 8000 lei din contul ambasadei pentru o calatorie la Madrid si Barcelona, iar sotul contabilei–sefe a beneficiat de indemnizatie pentru zilele de aflare in tara de resedinta in suma de 28000 lei.

FRANTA (Strasbourg. Consiliul Europei)

Receptii neautorizate si supracheltuieli de protocol

Reprezentant permanent Alexei Tulbure — pana in mai 2006

Andrei Neguta — pana in prezent

Fara permisiunea ministrului de Externe, la reprezentanta Moldovei din Strasbourg a fost angajata prin contract o persoana pe post de administrator–sofer. Circa 200000 lei achitate acesteia, cu titlu de remunerare, au fost atribuite la capitolul indemnizatiile personalului misiunilor diplomatice, contrar prevederilor legale.

Reprezentanta a mai remunerat si o persoana angajata pentru mentinerea curateniei, achitandu–i suma de peste 64000 lei, care a fost inregistrata la capitolul cheltuieli pentru arendarea incaperilor.

In lipsa planului de desfasurare a actiunilor protocolare, aprobat de catre conducerea MAEIE, si fara ca actiunile protocolare sa fie aprobate de catre seful reprezentantei, s–au efectuat cheltuieli de protocol: in anul 2005 — in suma de circa 70000 lei si in anul 2006 — de circa 175000 lei. Reprezentanta, fara coordonarea cu MAEIE, a efectuat cheltuieli pentru receptiile legate de desfasurarea expozitiilor, in mod particular, de catre un fotoreporter si un pictor. Suma acestor cheltuieli in marime de peste 13000 lei nu a fost recuperata de catre persoanele nominalizate, fiind inregistrata la cheltuieli de protocol.

Tot reprezentanta de la Strasbourg a declarat ca a cheltuit pentru procurarea benzinei suma de 138000 lei, fara intocmirea foilor de parcurs ale autoturismelor.

ITALIA

Taxe duble de la cetateni pentru servicii necalificate

Ambasador — Nicolae Dudau

Anual, Ambasada R.Moldova in Italia incaseaza venituri din taxele consulare platite de bietii cetateni, acumuland zeci de milioane de lei.

Desi Ordonanta Guvernului «Privind stabilirea cuantumului taxelor consulare» prevede majorarea taxei cu 50 la suta doar pentru prestarea serviciilor consulare in regim de urgenta sau in afara programului de lucru, ambasada a aplicat aceasta norma practic la toate serviciile consulare prestate, incasand suplimentar mijloace banesti in suma de mai multe milioane de lei.

Astfel, solicitantilor nu le–au fost prestate servicii in conditiile de urgenta, acestia fiind inregistrati si programati pentru audienta cu mult mai inainte. «La 20 septembrie 2006, la Ambasada Republicii Moldova in Italia erau programati 1300 de solicitanti de servicii consulare. Reiesind din posibilitatile limitate ale ambasadei (insuficienta de incaperi si de personal), numarul solicitantilor era repartizat pentru deservire pana la 24 octombrie 2006, in medie cate 70 de persoane pe zi,» se arata in actul Curtii de Conturi, ceea ce denota faptul ca oamenii erau tinuti in asteptare din cauza managementului neadecvat.

Ambasada de la Roma nu are nici macar consul, de aceste activitati ocupandu–se doar secretarul I, iar «inregistrarea cetatenilor si a serviciilor prestate nu este computerizata si se efectueaza manual in mai multe registre concomitent, ceea ce, de asemenea, genereaza micsorarea numarului de persoane deservite». Potrivit Ordonantei Guvernului, cuantumul serviciilor consulare este stabilit in dolari S.U.A., valuta de achitare in Italia, insa, este in euro. Acest fapt conditioneaza majorarea volumului de lucru ce tine de recalcularea taxelor conform cursului oficial la momentul incasarii mijloacelor banesti.

De asemenea, potrivit legii, persoanele fizice si juridice care beneficiaza de servicii consulare, pe langa plata taxelor consulare, acopera cheltuielile aferente, suportate de MAEIE pentru deplasarea la locul efectuarii actiunii consulare, pentru corespondenta, telefon, fax, pastrarea averii, comercializarea ei, formand mijloace speciale. Curtea de Conturi a stabilit ca si aici cetatenii au fost jecmaniti, «suma de 3,7 milioane lei acumulata pentru acoperirea cheltuielilor aferente n–a fost argumentata prin calcule justificate, platile fiind majorate fata de cheltuielile aferente real suportate,» se spune in acest raport.

BELGIA

Produse pentru receptii procurate fara stirea Ambasadorului

Ambasador — Victor Gaiciuc, din mai 2005 pana in prezent

Pe durata anului 2005 ambasada Republicii Moldova in Regatul Belgiei a depasit limita de cheltuieli la articolul «Arendarea incaperilor» cu peste 20000 lei. Totodata, banii alocati pentru arenda au fost folositi pentru altceva: peste 143 000 lei din fondul de arenda a incaperilor au fost platiti femeii de serviciu.

Si Victor Gaiciuc, ca si Andrei Neguta, a admis procurarea obiectelor de uz casnic, neprevazute de normele stabilite, in suma de 38000 mii lei. Nici cheltuielile pentru benzina in suma de 150000 lei nu au fost acoperite cu acte doveditoare. Tot acolo, s–au procurat produse alimentare pentru receptii in suma de circa 140000 lei, dar fara aprobarea ambasadorului. Si inventarierea patrimoniului s–a facut cu incalcari.

GERMANIA

Majorarea salariilor, prin falsificarea numarului de zile lucrate

Ambasador in Germania, prin cumul in Regatul Danemarcii, Igor Corman

Ambasada de la Berlin si–a procurat un gard de 173000 lei, dar cifrele au fost trecute in evidenta contabila gresit, diminuandu–se costul in ansamblu al cladirii misiunii.

De asemenea, trei persoane au fost angajate prin contract, fiind remunerate cu suma de circa 500.000 lei, fara ca veniturile acestor persoane sa fie impozitate. Totodata, sumele respective au fost luate de la capitolele arendarea incaperilor, marfuri si servicii. «Au fost denaturate si datele privind cheltuielile, incluse in rapoartele financiare la aceste articole», mai arata actul Curtii de Conturi. Tot acolo se indica ca «in urma luarii incorecte in calcul a numarului de zile lucratoare, au fost efectuate cheltuieli neintemeiate pentru plata indemnizatiilor personalului Ambasadei si membrilor familiilor acestora in suma de 17100 lei.»

Ambasada n–a tinut evidenta mijloacelor banesti, achitate cu titlu de cautiune pentru apartamentele inchiriate. La contul de depozit, timp de 7 ani, neintemeiat se afla cautiunea in marime de 4975 euro, achitata pentru un apartament, contractul de chirie pentru care a fost reziliat in anul 2000, mijloacele nefiind recuperate la bugetul de stat.