Operatiunea «Primar in flagrant»
Pe langa faptul ca anul trecut este calificat drept an al esecurilor, 2007 mai poate fi considerat si anul retinerii in flagrant delict, pe motiv de luare de mita, a unor functionari publici, fenomen constatat, in special, inainte si dupa campania electorala pentru alegerile locale. Potrivit Directiei Investigare a Fraudelor a MAI in perioada 29 decembrie 2007 13 ianuarie 2008, au fost inregistrate alte 6 cazuri de corupere, 2 cazuri de trafic de influenta si un caz de primire a unei recompense ilicite de catre un functionar public.
Valeriu
Toderica, primarul s. Busila, r. Ungheni, care activeaza in aceasta
functie dupa scrutinul din 3 iunie 2007, sa
pricopsit cu un dosar penal dupa ce, in noiembrie
2007, oamenii legii «lau prins in flagrant».
Potrivit acestora, Toderica se obliga sa elibereze un aviz
ce ar confirma oportunitatea deschiderii unei rute interurbane
de transportare a calatorilor BusilaChisinau, pentru
care siar fi insusit 200 de dolari.
Ion da mita peste tot
Despre ruta si utilitatea acesteia pentru sat, primarul Toderica isi aminteste urmatoarele: «La sfarsitul lunii noiembrie 2007, la Primarie a venit un oarecare Ion, care spunea ca intentioneaza sa deschida ruta BusilaChisinau». «De obicei, sedinta Consiliului local are loc joi, asa ca iam spus sa vina cu o cerere in scris pana la cea mai apropiata sedinta. Joi, dupa ce a fost discutata prima intrebare, pe la mijlocul sedintei, deschide usa acest Ion, care spune ca a adus cererea. Tot atunci mia puso pe masa. La sfarsitul sedintei, am propus spre discutie si problema deschiderii unei rute BusilaChisinau, in scopul imbunatatirii conditiilor de deplasare a satenilor. Imi amintesc, unul dintre consilieri sa cam mirat ca cineva siar dori sa deschida o ruta de la Busila, deoarece satul se afla chiar pe traseu, si se intreba care ar fi profitul celor care intentioneaza sa deschida o astfel de ruta. »E problema mea«, ia asigurat pe toti acest Ion. Asa sa hotarat eliberarea avizului».
Timp de cateva zile, venind la serviciu, telefonul mobil al primarului
Toderica il anunta in fiecare dimineata ca nu a preluat
niste apeluri. «Eu locuiesc intro vale
care se afla in afara ariei de acoperire», spune
primarul. «Vazand ca am atatea apeluri nepreluate, peste
ceva timp am hotarat sa apelez eu numarul inregistrat
in telefonul meu. A raspuns acelasi Ion, intrebanduma
cand ar putea sasi ia avizul. Mi sa parut
ciudat ca se interesa cand sunt liber si as putea
sa merg pana la Ungheni, ca sa stam in vreun
local. "Ce sa facem acolo?" lam intrebat.
"Sa mancam cate o zeama", mia raspuns.
Iam spus ca respect postul. Atunci mia
propus sa merg la o cafea. Iam spus
ca prefer sami servesc cafeaua in birou».
«Dle primar, vam prins in flagrant»
La 19 decembrie 2007, de Sf. Nicolae, Ion ia telefonat din nou primarului. «Era ziua in care adunam fonduri destinate cadourilor pentru elevii din clasele primare», spune primarul Toderica despre surpriza pe care vroia sa leo faca micutilor. «Mai multi oameni din sat sau oferit sa ne ajute. Care ne propunea bani, care dulciuri. Imi amintesc ca, in acea zi, Ion mia telefonat pe la orele 12, anuntanduma ca va veni la Busila in cateva ore. Deoarece conditiile climaterice erau nefavorabile si pentru ca nu aveam un mijloc de transport ca sa ne deplasam prin sat dupa donatiile pentru cadouri, lam rugat pe Ion, care venise cu un jeep alb, sa ma insoteasca pe la casele oamenilor, iar el sa oferit sa ne ajute atunci cand va sosi in sat sasi ia avizul».
«Ion a venit pe la 13.30», continua Toderica. «Iam dat avizul, iar el scoase 100 USD, sa mii dea. Nu intelegeam de ce ar face asta. Ma asigurat ca asa se procedeaza peste tot, chiar si la vama
»
Cand porni dupa donatiile pentru cadouri, la intrarea in sat,
primarul observa masina organelor de drept, dar nu banui ca, peste
cateva ore, chiar el urma sa devina subiectul flagrant cu camere
de luat vederi. «Lam retinut pe Ion
vreo doua ore», isi aminteste Toderica. «Neam
intors la Primarie, iam multumit si iam zis
la revedere. Dar el mia spus ca ar vrea
sa mai discutam. Mia spus ca vrea
sa deschida un post TV in sat. "Foarte bine",
iam raspuns. Ne doream acest post TV de mult
timp. Ma gandeam ca astfel oamenii din sat ar afla mai
multe despre deciziile Consiliului sau despre cele ce se intampla
la Primarie. Cand am acceptat, imi mai intinse 100 USD. Miam dat
seama ca ceva nu e curat la mijloc si am chemat
imediat contabila. Intre timp, in birou au intrat trei oameni
cu o sampanie, pe care o pastrez si acum pe raft.
Ma tot indemnau sa servesc cu ei un pahar,
pentru ca se apropie sarbatorile de iarna. Intrase contabila,
dar vazand ca discut aprig cu cei trei, mia
spus ca revine. Am refuzat, a trebuit insa sa mai
insist ca oaspetii nepoftiti sa paraseasca biroul. Au lasat
sticla de sampanie si, in timp ce primii ieseau,
intrara cativa cu camera. "Vam prins
in flagrant", imi tot spuneau. "Avem probe ca ati
estorcat dintro firma doua sute de dolari".
"Va referiti la acesti bani?" ii intrebasem
deschizand sertarul. Pentru ca, mai devreme, colectasem donatii
pentru cadouri, in acel moment in biroul meu erau mai multe
cutii cu dulciuri pentru copii. Atunci leam spus
oamenilor legii ca tot ce vad ei, li se pare
mita. Ei nu incetau sa ma acuze ca mau
prins in flagrant si ca am estorcat bani».
Dreptatea poate fi acolo unde este lumina
In aceeasi zi, Valeriu Toderica a fost escortat la Ungheni. «Pe la ora 20.00, dupa ce am iesit de la Politie, am trecut pe la Judecatorie. Acolo era lumina doar intrun singur birou», spune el. «Nu stiam unde as mai putea merge. Pentru ca este omul legii, lam rugat pe acel judecator sa ma ajute. Mia spus ca nu poate sa imi dea niciun sfat. In cazul meu, ar putea sa ma ajute doar un avocat. Asa am si facut. Dar ma gandeam cu ce ar putea sa ma ajute avocatul care a intrat in biroul anchetatorului si a ramas acolo vreo doua ore
»
Ca sasi faca dreptate, peste cateva zile, primarul a pornit propria cercetare.
«Am gasit firma care solicita deschiderea rutei BusilaChisinau», spune primarul. «Reprezentantii firmei miau spus ca aud pentru prima oara despre Ion si despre cererea lor de a deschide o ruta. Mai mult decat atat, miau spus ca au un alt gen de activitate
»
Peste putin timp, Valeriu Toderica primi un telefon de la anchetator. Acesta il avertiza ca, in cazul in care va continua sa exercite presiuni asupra martorilor, va fi privat de libertate pe un termen de cateva zile.
Inca o mie de lei
Peste cateva zile, pe siteul Ministerului Afacerilor Interne (MAI), la rubrica «Crime descoperite», fusese postata o stire, potrivit careia, in urma desfasurarii unei «operatiuni de specialitate, in scopul depistarii cazurilor de coruptie», angajatii Directiei de Investigare a Fraudelor din cadrul MAI au descoperit «un alt caz de estorcare si luare de mita in satul Busila, r. Ungheni. Primarul din localitatea data a fost retinut in momentul in care primea 1000 de lei de la un cetatean in schimbul eliberarii permisiunii de folosire a pasunilor de pe teritoriul localitatii».
«In momentul in care am aflat despre informatia plasata pe siteul MAI mam gandit ca, daca in primul caz au incercat macar sa insceneze, in al doilea caz nici nu au mai strecurat cei o mie de lei cu care spun ei ca mau retinut. In acea seara ma gandeam ca cineva ar fi putut sa intre in birou si sa lase banii pe undeva. Am mers imediat la Primarie si am rasfoit fiecare act. Nu am gasit nimic! Am telefonat la Directia Investigare a Fraudelor a MAI, iar responsabilul de acolo mia spus ca nu e dator nimeni sa imi dea o astfel de informatie. Miam cerut scuze si am pus receptorul. Daca in primul caz au inscenat, in cazul celor o mie de lei, pur si simplu, au plasat informatia pe site».
Satul a cerut dreptate
Imediat ce primarul a fost «prins» in flagrant, mai multe posturi TV au difuzat la televizor acele imagini «operative». Astfel, la scurt timp, in fata Primariei sau adunat vreo 300 de oameni care cereau sa se intalneasca cu procurorul, in caz contrar, isi propuneau sa blocheze drumul. Nu au urmat prea multe explicatii, in afara de faptul ca acest caz este in proces de cercetare.
«Unui om care vrea sa schimbe situatia i se pun multe piedici», comenteaza
presedinta consiliului local, Valentina Cojocaru. «Probabil ca au aparut niste dusmani nemultumiti, pe care nu ii cunoastem. Chiar daca a acceptat acei bani, ar fi fost spre binele copiilor, care sar fi ales cu daruri procurate din ei», spune Cojocaru, care isi aminteste ca, a doua zi de dupa «flagrant», primarul ia telefonat, intrebando daca darurile au ajuns la copii.
Intradevar, cele 140 de cadouri, fiecare a cate 35 de lei, au ajuns la copiii claselor primare. Despre asta nea spus directorul scolii, Dumitru Garbu, care
isi aminteste ca, dupa «flagrant», la scoala au venit niste controlori care au vrut sa afle mai multe despre acele cadouri si despre continutul lor.
«Oamenii sau mirat. Ei siau dat seama ca era vorba de o capcana», este de parere Alexandra Cozmolici, profesoara de biologie la scoala din sat, fost consilier local. «Primarul isi face constiincios datoria. Probabil, cei care au pus la cale inscenarea erau nemultumiti de unele ilegalitati descoperite de catre primar in procesul de licitatie a lacului din sat».
De fapt, Valeriu Toderica banuieste ca scenariul «flagrantului»
a fost pus la cale cu vreo doua luni mai devreme. «Miam
dat seama ca telefoanele imi erau interceptate de mai mult
timp, motiv din care, dupa "flagrant", iam daruit
telefonul mobil politistului din sat. Dar nu au avut cu ce sa ma prinda,
asa ca au hotarat sa imi insceneze un flagrant»,
spune Toderica, care banuieste ca cei interesati de dosarul
sau ar fi cativa angajati nemultumiti de noul primar.
Scenarii similare
Un scenariu similar a avut loc in luna februarie 2007, intrun alt sat din acelasi raion. Dosarul fostul primar, acuzat de escrocherie, se afla la Curtea Suprema de Justitie, motiv din care am fost solicitati sa nui divulgam numele. «Un oarecare Veaceslav a solicitat deschiderea unei rute ce ar ajuta oamenii din sat sa se deplaseze spre Chisinau», ne povesteste fostul primar. «A incercat sa ma convinga ca a pus totul la punct. Mia spus ca a mai avut o ruta Bucuresti Chisinau. Am acceptat. In ziua in care a venit dupa aviz, mia strans mana si mia strecurat 1200 de lei. A spus cu voce tare: »Aici sunt 1200 de lei«. Sa intors si a plecat. Miam dat seama ca ceva nu e in regula. In timp ce coboram pe scari ca sa merg la politie si sa declar acesti bani, am vazut doua automobile ale organelor de drept. A inceput filmarea si avertizarea ca am fost prins in flagrant», ne mai spune fostul primar, care se mira de faptul ca, in dosar, lipseste partea vatamata, ceea ce contravine procedurii.
Solicitat de Ziarul de Garda, Tudor Nicorici, seful Directiei Investigare a Fraudelor din cadrul MAI, nea spus: «Nu putem sa divulgam date din procesul urmaririi penale». Solicitat sa ne spuna ce stie despre retinerea primarului in timp ce isi insusea suma de o mie de lei, Nicorici nea spus: «Mia telefonat primarul si a incercat sa ma interogheze. Nu inteleg: cum isi permite un primar din sat sal interogheze pe seful Directiei Investigare a Fraudelor la telefon?» Totodata, el nea sugerat si noua sa nul interogam. «Ce fel de intrebari sunt acestea? Nu incercati sa ma interogati! Si, la urma urmei, astfel incercati sa imi stricati imaginea», a mai adaugat Tudor Nicorici.
Ion Procopciuc, procurorul r. Ungheni, nea asigurat ca nu e vorba despre un caz de incalcare a drepturilor omului, iar procurorul Marcel Gritunic, responsabil de dosarul lui Toderica, spune ca este vorba de 200 de lei, si nu de o mie. «Inca nu a fost gasit vinovat», nea informat procurorul.
Contactata de Ziarul de Garda, Violeta Golenco, directorul SRL «Detur Trans», care, potrivit cererii, solicita deschiderea unei rute Busila Chisinau, a refuzat sa ne vorbeasca: «Eu nu dau declaratii pentru presa si va rog sa nu ma deranjati!»
Flagrantul e doar o proba
Solicitat sa ne dea amanunte despre astfel de cazuri, Alexandru Gasca, seful biroului de presa al CCCEC, nea spus ca institutia pe care o reprezinta nu insceneaza flagrante, ci le organizeaza. «Flagrantul reprezinta doar o masura din tot sistemul complex de colectare a probelor pentru a dovedi vinovatia banuitului», afirma Gasca.
«Este destul de complicat sa te opui cu desavarsire
unor astfel de provocari, mai ales cand acestea sunt bine organizate»,
este de parere juristul Viorel Furdui, de la IDIS «Viitorul».
«Este si mai dificil intrun stat
in care, conform legii, functionarii obligati sa apere drepturile
cetatenilor (organele de ancheta), sunt pusi in serviciul
politicului, depasind orice limita a bunului simt, fiind ocupati
de organizarea dosarelor si cautarea probelor contra unor
persoane incomode guvernarii. In asemenea cazuri, de obicei,
li se arunca ceva prin birou, sunt "implicate" persoane
apropiate (se transmite ceva de la un apropiat).
Sunt si alte metode murdare«.
Din punct de vedere juridic, Viorel Furdui spune ca, in astfel de cazuri, primarii ar putea sa se adreseze in justitie si sa demonstreze tentativa de ai defaima si de a atenta la reputatia si la bunul lor nume. «Este adevarat ca este o cale destul de dificila si de lunga durata», spune juristul. «Anume la acest capitol, R. Moldova are restante importante, practica CEDO fiind, in acest sens, destul de ilustrativa».
Anastasia NANI