В Кишиневе состоялись публичные обсуждения на тему «Персональные данные: между защитой должностных лиц и ограничением доступа к информации». Мероприятие проведено под эгидой Центра журналистских расследований, при участии «Transparency International Moldova», Национального центра по защите персональных данных, Министерства юстиции, парламентариев, представителей ряда государственных органов и общественных организаций.

В течение последних двух лет, в стране отмечается заметное ослабление позиций отечественной публицистики, в связи с массированным ограничением доступа журналистов (в частности, специализирующихся в расследованиях) к источникам информации, находящимся в публичном обороте, под предлогом нарушения конфиденциальности персональных данных. От единичных случаев отторжения журналистов от информации, представляющей общественный интерес, данная практика постепенно обрела очертания характерного явления для всей молдавской журналистики.

Лилия Карасчук, исполнительный директор Transparency International Moldova, считает, что «в борьбе с коррупцией важно выступать единым фронтом, наряду с журналистами-расследователями должно высказаться и гражданское общество, Национальная комиссия по неподкупности. Самые значимые инициативы исходят от журналистов-расследователей. В настоящее время наблюдаем процесс подчинения средств СМИ одной-единственной политической силе, все больше журналистов-расследователей ссылаются на откровенную травлю и преследования, госчиновники все чаще отказывают журналистам в предоставлении информации, под предлогом сохранения конфиденциальности персональных данных».

Корнелия Козонак, председатель Центра журналистских расследований, отмечает, что «отраженный в законодательстве принцип защиты персональных данных ретивые бюрократы уже превращают помаленьку в дубинку, с помощью которой отгоняют от информационных источников слишком активных журналистов. Поскольку любое действие рождает противодействие, то в данной ситуации реакция лиц, вовлеченных в коррупционные схемы структур, становится очевидной. Наглядным примером служит то, что происходит с Национальным порталом судебных инстанций. Процесс деперсонализации выхолащивает работы журналистов-расследователей, сводят на нет действенность выступлений в прессе. Печатное издание, в котором вместо конкретных имен и фамилий пропечатаны одни лишь крестики-нолики, делают журналистскую работу если не бессмысленной, то не очень действенной. Очевидно, что в этом случае, ни о какой демократии не может быть и речи. Примером может служить привлечение к уголовной ответственности журналиста-расследователя Марианны Рацэ по иску чиновника, уже довольно долгое время притягивающего внимание молдавской общественности бывшего замминистра внутренних дел, бывшего комиссаре полиции муниципия Кишинев, Владимире Ботнарь, сыгравшем определенную роль в событиях 7-9 апреля. Данный эпизод является опасным прецедентом. Уже сейчас, зашкаливает процент отказных ответов, которые журналисты получают на свои запросы, направленные в государственные учреждения, и все они содержат ссылки на защиту персональных данных».

Разговор между журналистами и представителями общественности и госслужащими шел на встречных курсах: на сетования журналистов относительно нескончаемых отказов в предоставлении информации, приглашенные оппоненты, большей частью компетентные юристы, депутаты Парламента, сводили нить разговора к формально-правовой составляющей вопроса, то есть раз за разом прибегали к разъяснениям, из содержания которых однозначно вытекала обоснованность отказных ответов на журналистские запросы. К примеру, они настаивали на определении правомерности раскрытия ряда данных через обращение в судебные инстанции, полностью игнорируя ссылки журналистов на нереальность применения этого порядка получения доступа в повседневной журналистской деятельности.

В состоявшемся диалоге, куда более заинтересованной стороной выглядели присутствующие журналисты различных органов печати, которые задавали многочисленные вопросы, подавляющее большинство которых остались без конструктивных ответов.

По окончании данного мероприятия, представители СМИ и гражданского общества составили итоговую Декларацию, в которой, в частности, отмечалось:

• Требуем от публичных органов применить в духе европейских стандартов Закон о защите персональных данных при рассмотрении любого запроса о предоставлении информации.
• Требуем от Национального центра по защите персональных данных позаботиться информированием публичных учреждений о содержании ст.10 вышеназванного Закона, но и разъяснить ответственность учреждений, нарушающих положения данной статьи.
• Требуем от Правительства Республики Молдова обеспечить реальный доступ к информации, представляющей публичный интерес, препятствовать неправомерному толкованию Закона о защите персональных данных госслужащими.
• Требуем от Парламента Республики Молдова осуществлять законодательный контроль над Законом о защите персональных данных и изыскать законодательные и нормативные решения в части проблем, которые подняли журналисты и неправительственные организации в рамках текущего публичного обсуждения.
• Приглашаем партнеров по развитию к участию в диалоге для информирования учреждений в Республике Молдова относительно значимости доступа к информации для государства, вставшего на позиции Европейского Союза.