В 2022 году инфляция Республики Молдова может превысить порог в 15%, а малообеспеченные семьи столкнутся с бедностью. Снабжение Молдовы природным газом и новый штамм коронавируса «омикрон» являются самыми крупными вызовами 2022 года. Таковы прогнозы в социальной сфере на 2022 год Марианны Яцко, Дорина Вакуловски и Адриана Лупушора.
«Ziarul de Gardă» побеседовала с тремя экспертами и спросила их, каким будет 2022 год в социальном плане, и представляет их мнение по этому поводу.
«Инфляция в 2022 году превысит порог в 15%, затрагивая в особенности малообеспеченные семьи»
Исполнительный директор неправительственной и некоммерческой организации, специализирующейся на исследованиях в области экономики и государственной политики, «Expert-Grup» Адриан Лупушор говорит, что в 2022 году граждане Республики Молдова столкнутся с серией как социальных, так и экономических вызовов. Одним из вызовов является риск бедности, поскольку инфляция в 2022 году может превысить 15%. Другим вызовом, по мнению эксперта, является снабжение природным газом, а также новый штамм SARS-CoV-2 «омикрон», который может затронуть экономическую деятельность, в контексте низкого уровня вакцинации.
![](https://www.zdg.md/ru/wp-content/uploads/2018/04/621-adrian-lupusor-263x360.jpg)
«В течение следующего года проинфляционная тенденция продолжится, превысив уровень в 15%. Она скажется в особенности на малообеспеченных семьях, я имею в виду в основном семьи I и II категорий, которые выделяют около 3/4 семейных бюджетов на услуги и товары, цены на которые вырастут больше всего: газ, отопление, коммунальные услуги и продукты питания. Она подвергнет общество риску нищеты и является сигналом для правительства в отношении упорядочения адресности инструментов социальной защиты для удовлетворения потребностей наиболее нуждающихся. Риски нищеты, а также хронический характер бедности подтверждаются недавним опросом/исследованием «Поколения и гендер», согласно которому у семей с низкими доходами на ближайшие годы более негативные ожидания относительно своего дохода по сравнению с семьями с более высокими доходами, у которых несколько более оптимистичные ожидания. (…) Сохраняется и риск повторного всплеска «кризиса газоснабжения» из-за сложной энергетической повестки с российской стороной. И последнее, но не менее важное: новая волна, связанная со штаммом «омикрон» Covid-19, рискует поставить под угрозу ситуацию со здравоохранением. Она может существенно сказаться на экономической деятельности и социальной ситуации, в контексте низкого уровня вакцинации, а также отсутствия действительно достаточных мер поддержки населения и фирм в случае ухудшения пандемической ситуации», — объясняет аналитик Адриан Лупушор.
«Как зарплаты, так и пенсии, даже немного увеличенные в настоящее время, не помогут нам выбраться из нищеты»
Марианна Яцко, эксперт по социальной политике ИРСИ «Viitorul» утверждает, что и в 2022 году Молдова останется государством с самым низким уровнем жизни в регионе. По словам эксперта, в 2022 году предусмотрено повышение зарплат в государственном секторе, но не предусмотрен пересмотр размера личных освобождений по подоходному налогу работников, поэтому доходы населения не увеличатся.
![](https://www.zdg.md/ru/wp-content/uploads/2022/01/Screenshot-2022-01-02-at-00-25-45-Previziunile-experților-în-domeniul-social-pentru-2022-„Aprovizionarea-R-Moldova-cu-gaze-....png)
«2022 год социальная сфера будет характеризоваться давлением на бюджет социального страхования, ситуацией, вызванной несколькими факторами, такими как: спад национальной экономики, последствия пандемии и рост цен, что скажется на доходах и расходах населения. Хотя бюджет государственного социального страхования на 2022 год и был увеличен на 3,7 млрд леев по сравнению с предыдущим годом, этот факт не повлияет в значительной степени на социально-экономическое благосостояние населения, особенно социально уязвимых категорий. Приветствуется факт увеличения социальных выплат и пособий (минимальной пенсии по возрасту, пособий для разных категорий лиц, в том числе поддержка работодателей и работников на местах в ситуации экономического кризиса, вызванного пандемией Covid-19), но эти меры и близко не покроют расходы, необходимые для обеспечения достойного уровня жизни. В бюджетной сфере предусмотрено определенное повышение зарплат, но оно не предусматривает пересмотр личных освобождений по подоходному налогу для работников, поэтому говорить о повышении доходов населения не приходится. Как зарплаты, так и пенсии, даже немного увеличенные в настоящее время, не помогут нам выбраться из бедности. Этот факт объясняется ростом цен, который больше, чем рост доходов, а Республика Молдова остается государством с самым низким уровнем жизни в регионе. В то же время в 2022 году социальные проблемы Р. Молдова будут по-прежнему вращаться вокруг важных демографических и трудовых разрывов. В нынешних условиях рынок труда в Р. Молдова продолжает претерпевать глубокие преобразования. Среди факторов, которые сказываются на его надлежащем функционировании и вызывают ряд проблем, отметим: масштабные экономические реформы, резкое сокращение числа работников в определенных секторах экономики, сокращение естественного демографического прироста и усиление окончательной и временной миграции», – заявила Марианна Яцко, эксперт по социальной политике в ИРСИ «Viitorul».
«После того, как ажиотаж газового кризиса спадет, цены будут снижаться, они будут постепенно снижаться, пока не вернутся в норму»
Доктор экономических наук Дорин Вакуловски утверждает, что в 2022 году пенсии и пособия увеличатся, но, по его словам, неясно, обеспечат ли эти повышения достойный уровень жизни гражданам. Вакуловски считает, что газовая проблема, с которой сталкивается Молдова, а также другие европейские страны, является проблемой конъюнктуры, которая продлится еще 2-3 месяца, после чего цена за кубометр природного газа будет постепенно снижаться и вернется в норму.
![](https://www.zdg.md/ru/wp-content/uploads/2022/01/00fa0000-0a00-0242-ff3a-08d9b6706389_w1023_r1_s-360x202.jpg)
«Мы сейчас сталкиваемся с некоторыми достаточно сильными внешними шоками, например ростом цен на природный газ, цен на топливо, и это не связано с внутренними событиями в стране, но это элемент саботажа или давления, который мы наблюдаем не только в случае Р. Молдова, но и в случае других европейских стран. Что касается эволюции заработной платы, я уверен, что заработная плата будет расти, потому что экономическая политика ориентирована на другие, более либеральные, менее интервенционистские ценности. С точки зрения социальной справедливости наблюдаются некоторые изменения к лучшему. Если мы говорим о благосостоянии, пенсиях и социальной защите, я интуитивно понимаю, что будут определенные повышения пенсий, пособий, но я не уверен, что эти повышения перекроют необходимость борьбы с бедностью и обеспечения достойной жизни. Газовый кризис – это конъюнктурный кризис, который продлится еще два-три месяца, и после того, как ажиотаж кризиса спадет, вы увидите, как цены будут снижаться, они будут постепенно падать, пока не вернутся в норму, и это было сделано для определенного давления на действующую власть. (…) Миграционные потоки определяются экономическими факторами, то емть большая разница в заработной плате заставляет людей уезжать. Как только наметится тенденция роста заработной платы в Р. Молдова, стабильности рабочих мест, предсказуемости в бизнесе, видимого инвестиционного процесса, то миграция уменьшится. Миграция — это явление, которое связано с процессом глобализации. С этими мигационистскими процессами сталкиваются и соседние страны Румыния и Украина. (…) Дай, Господь, побороть пандемию, и когда мы выйдем из пандемии, все вернется на круги своя. У нас и этот 2021 год был более хорошим по сравнению с 2020 годом, валовой внутренний продукт (ВВП) также увеличился, промышленное производство выросло, сельскохозяйственное производство увеличилось на 20% – это очень сильный показатель, и осталось посмотреть, куда реализовать продукцию. Что касается бизнеса на 2022 год, я настроен довольно оптимистично. У нас также может быть некоторый рост. В последние два месяца инфляция выросла до 10-14%, но рост доходов был не таким высоким. Реальные доходы населения снизились не только с точки зрения пенсий, но и с точки зрения заработной платы. Повышение цен носит конъюнктурный характер. В 2020 году у нас был рост бедности, у нас до сих пор нет данных за 2021 год, и когда мы говорим о борьбе с бедностью, здесь необходимо обеспечение иных мер социальной защиты, нежели традиционных», — заявил кандидат экономических наук Дорин Вакуловски.
Лоредана БУЗДУГАН