Только 23% сотрудников НАБПП получили «положительную» оценку в тесте профессиональной этики

Сфера продовольственной безопасности подвержена нескольким коррупционным рискам, таким как: риск активной и пассивной коррупции, злоупотребления и превышения должностных обязанностей, искажение ненадлежащего влияния и конфликт интересов, подделка государственных документов, показывает оценка институциональной целостности, которую провел Национальный центр по борьбе с коррупцией (НЦБК) в Национальном агентстве по безопасности пищевых продуктов (НАБПП) с апреля по октябрь текущего года.

Эти типичные коррупционные риски, по мнению НЦБК, напрямую влияют на деятельность учреждения и имидж организации.

Авторы оценки обнаружили, что в период с 2019 по девятый месяц 2021 года все больше и больше инспекторов НАБПП были вовлечены в инциденты, связанные с неподкупностью. Об этом свидетельствует большое количество уголовных дел, возбужденных НЦБК в течение отчетного периода, а также результаты теста на неподкупность, проведенного в процессе оценки.

Таким образом, определение Центрального офиса Кишиневского суда от 26 июля, свидетельствует о том, что только 23% сотрудников НАБПП получили оценку «положительно» в тесте профессиональной этики. В то же время отчет об оценке показывает, что суммы денег, полученные инспекторами, допустившими коррупционные проявления, варьируются от 200 до двух тысяч леев.

В то же время, согласно НЦБК, тесты на неподкупность указывают на действия в виде невыезда на место для проведения контроля, выдачу разрешительного акта без надлежащего обустройства коммерческого помещения, внесение искаженной информации в контрольный отчет, а также – недокументирование нарушения, получение средств за выдачу разрешительных документов. Оценка также установила, что риски коррупции определяются несколькими факторами, такими как: неполная и неоднозначная нормативная база, плохое планирование контроля, недостаточная мотивация для инициирования неожиданного контроля. В то же время было также отмечено, что система мониторинга контроля качества неэффективна, а механизм мониторинга управления несоответствующими пищевыми продуктами практически отсутствует.

Таким образом, чтобы устранить риски коррупции, обнаруженные в НАБПП, НЦБК сформулировал и представил оцениваемой организации ряд рекомендаций. Соответственно, глава учреждения обязан утвердить план по неподкупности, реализация которого впоследствии будет контролироваться НЦБК.

Оценка институциональной целостности – это предусмотренный законом механизм, с помощью которого НЦБК выявляет институциональные факторы и уязвимости, которые способствуют или могут способствовать коррупции, и вырабатывает рекомендации, исключающие их последствия. 

Елена МУДРЫЙ