В то время как в Республике Молдова уровень вакцинации против COVID-19 достиг в конце октября лишь порога в 24%, в ряде европейских стран уже более 70% населения было вакцинировано обеими дозами вакцины против COVID-19.

В чем секрет этих государств в борьбе с пандемией, и как властям удалось убедить своих граждан вакцинироваться? Для того, чтобы выяснить рецепт успеха, ZdG побеседовала с молдавскими гражданами Республики Молдова, обосновавшимися в государствах с самым высоким уровнем вакцинации, и проанализировала меры, принимаемые правительствами этих стран в борьбе с ложной информацией и нежеланием людей вакцинироваться.

Сравнительные данные по вакцинации централизованы «Our World in Data», который подсчитывает количество людей, получивших обе дозы вакцины, они показывают, что ведущими странами по уровню вакцинации обеими дозами являются: Португалия – 88% (населения), Испания – 81%, Италия – 77%, Франция – 75% и Великобритания, где в конце октября 73% населения были вакцинированы по полной схеме.

Марина Пынзару обосновалась в Португалии четыре года назад. Уже две недели как Марина вернулась в Молдову, что дает ей возможность сравнить и понять, почему некоторые вещи в Португалии работают, а в Молдове – нет.

Марина Пынзару: «Вы требуете, чтобы граждане соблюдали меры, когда даже вы их не соблюдаете?»

«Государство достаточно серьезно занимается защитой своих граждан, в том числе посредством введенных ограничений. Да, эти ограничения атаковали экономику, туризм, но эти ограничения спасли много человеческих жизней. Граждане серьезно отнеслись к действиям властей, и даже после того, как ограничения были сняты, португальцы продолжают их соблюдать, даже если они уже вакцинированы. Все просто – государство работает, чтобы защитить своих граждан, а граждане доверяют государству, врачам, ученым, вакцине. Именно поэтому у Португалии такие достижения. Чего я не могу сказать о молдаванах. Я нахожусь в Молдове уже две недели и мне просто стыдно за то, что происходит здесь в разгар пандемии. В Португалии существует закон: если не носишь маску, не заходишь в общественный транспорт. А в Молдове? В Республике Молдова сам водитель не соблюдает, не говоря уже о том, что более 50% пассажиров бросают вызов этому правилу. Мы попали и в государственные, и в частные учреждения. На своей двери они пишут о ношении масок, о соблюдении дистанции, но даже они, большинство сотрудников не носят маску, не соблюдают дистанцию, о чем мы говорим? Вы требуете, чтобы граждане соблюдали меры, когда даже вы их не соблюдаете? Сама по себе проблема не была бы такой серьезной, если бы люди следовали каким-то правилам, каким-то законам. И кое-что еще: некоторые молдаване считают себя умнее, более способными решать и воспринимать происходящее сейчас во всем мире, чем ученые, эксперты, посвятившие всю свою жизнь медицине и здравоохранению.

В чем секрет успеха в случае Португалии? Власти делали все возможное, чтобы спасти своих граждан, а граждане подчинялись правилам. Это была совместная работа. Правила, законы созданы для того, чтобы их соблюдали. У молдаван, к сожалению, другой менталитет».

Кампания вакцинации в Португалии

Португалия была одной из европейских стран с самыми жесткими ограничениями во время предыдущих волн. Год назад, 4 ноября 2020 года, правительство Португалии объявило о новых ограничениях для большинства районов страны, попросив население оставаться дома, за исключением работы, школы или походов по магазинам. Правительство попросило компании о том, чтобы сотрудники работали удаленно.

В январе 2021 года Португалия вошла во второй общенациональный карантин, чтобы обуздать распространение пандемии COVID-19. Новые санитарные ограничения позволяли только школам, судам и церквям оставаться открытыми, тем самым подтвердив закрытие торговых центров, кафе и ресторанов. В то же время отрицательный тест на COVID-19 требовали от пассажиров, высаживающихся в аэропортах страны. Однако в последнюю неделю января система здравоохранения Португалии оказалась на грани коллапса. Больницы в Лиссабоне были переполнены, и власти просили людей лечиться на дому.

Существует секрет успеха в процессе вакцинации: «Не примешивать политику»

Программа вакцинации в стране также была катастрофой, поэтому правительство обратилась к вице-адмиралу Энрике Гувейя э Мело, бывшему командиру эскадры подводных лодок, «чтобы вернуть судно на исходную позицию». Гувейя э Мело взял на себя процедуру вакцинации в феврале этого года, после отставки с этой должности политического деятеля, в разгар скандалов по поводу вакцинации вне очереди. Он привел с собой команду из 30 военных стратегов, математиков и врачей, которые начинали работать с чиновниками в Министерстве здравоохранения для совместной координации сети из около 300 центров вакцинации. Большая часть этих центров была создана на муниципальных стадионах.

В начале июля Португалия запросила сертификат о вакцинации или отрицательный тест у клиентов отелей и ресторанов. Идентифицирован штамм «Delta», что приводит к тревожному количеству случаев. С тех пор большинство городов Португалии снова применили ограничения. Жители Лиссабона и 45 других городов не могли передвигаться ночью, между 23:00 до 05:00. Было также ограничено передвижение между Лиссабоном и другими регионами страны. В Лиссабоне и 16 других городах рестораны должны были закрываться по выходным в 15:30 и в 22:30 – по будням.

Сегодня Португалия является самой вакцинированной страной в мире, где 88% населения получили полную схему вакцинации. Рекорд Португалии является результатом сотрудничества между врачами, армией и местными чиновниками, считают эксперты. Вице-адмирал Энрике Гувейя э Мело, который возглавлял кампанию, заявил, что существовал ключ к его успеху: «Не примешивать политику».

Рекордная иммунизация позволила правительству снять все ограничения с 1 октября, чтобы жизнь вернулась в нормальное русло. На данный момент, в то время как бары и ночные клубы вибрируют от жизни, уровень инфекции снижается, а смертность падает. Кампания вакцинации в стране увенчалась успехом даже после того, как столкнулась со многими из тех же препятствий, которые привели к тому, что другие потерпели неудачу.

Выйдя из состава оперативной группы, адмирал заявил, что, по его мнению, страна идет по хорошему пути, но как подводник, он предупредил, что бдительность останется необходимой для того, чтобы эта война была выиграна. Португалия достигла своей цели, и отныне только Министерство здравоохранения будет отвечать за вакцинацию.

Ирина Леонтьева: «Разница между европейцами и молдаванами проявляется в отношении к собственному здоровью»

Такой же процент вакцинированных людей находится в Испании, там иммунизирован 81% населения. Ирина Леонтьева обосновалась в Испании более 20 лет назад. Она считает, что успех обусловлен тем, что в Испании существует большое доверие к национальным кампаниям вакцинации и к системе общественного здравоохранения.

«Многие люди болели. Многие потеряли целые семьи из-за коронавируса. Я думаю, что власти серьезно подошли и каждый раз объясняли риски, последствия, и я думаю, что могу сказать – население действительно испугалось. Может быть, поэтому они согласились вакцинироваться. Я знаю людей, которые не могли дождаться, чтобы сделать прививку, чтобы избавиться от этого состояния паники. Почему европейским странам удалось иммунизировать свое население, а Республике Молдова – нет? Потому что разница между европейцами и молдаванами проявляется в отношении к собственному здоровью, ведь европейцы привыкли заботиться о своем здоровье, часто обращаться к врачу, чтобы проверяться, предупреждать развитие заболеваний. Более того, именно врачи звонят и напоминают о рутинных проверках, которые нужно делать, а молдаванин? Часто молдаванин попадает к врачу, когда уже поздно или когда он уже не может переносить боль, последствия. Возможно, это также потому, что молдаване не доверяют системе здравоохранения. Это может быть из-за коррупции, потому что у них нет денег. И я заметила кое-что еще – молдаванам по-прежнему нравится самолечение, тем более что фармацевтическая система там позволяет свободно приобретать лекарства, которые здесь, в Испании, нельзя приобрести без согласия врача или даже их нет.

И, таким образом, все это собранное вместе показывает то, что есть – низкий уровень вакцинации молдаван. И тем более, что молдаване всегда находят другой выход из ситуации – они не вакцинируются, они покупают поддельные сертификаты о вакцинации. В остальном, и здесь есть медицинские кадры, которые не пожелали вакцинироваться, но таким образом они потеряли рабочее место. Я не знаю, как это происходит в Молдове в данном контексте. Были периоды, когда доступ к ресторанам, торговым центрам был возможен только с зеленым сертификатом, и это контролировалось. Это было строго и серьезно. Теперь полегче. Но даже сейчас в силе ношение маски в закрытых помещениях, иначе рискуешь получить штраф. Я знаю, что в аэропорту, если тебя неоднократно застали за нарушением, также можно получить штраф в размере 5000 евро».

Кампания вакцинации в Испании: задействованы полиция и силы Гражданской гвардии

Октябрь 2020. Правительство в Мадриде объявляет чрезвычайное положение на ближайшие полгода, до 9 мая 2021 года. Мера действовала на всей территории Испании и предполагала, например, ограничения на передвижение в ночное время, между 23:00 и 6:00, запрет на поездки между автономными регионами, кроме существенных причин, связанных со здоровьем, семьей, работой. Также были ограничены встречи, публичные собрания. Полиция и силы Гражданской гвардии прошли подготовку по основным дорожным осям для контроля въездов и выездов из столицы. Ресторанам, барам, торговым центрам, кинотеатрам и театрам пришлось ограничить свою вместимость.

Июль 2021 года. Паспорт COVID обязателен для входа в рестораны в определенных регионах Испании. Документом, обеспечивающим доступ к магазинам, может быть справка о вакцинации против COVID, о прохождении через болезнь или отрицательный тест, проведенный за последние 72 часа, для людей старше 12 лет в 36 муниципалитетах региона северо-запада Испании, включая некоторые из его основных городов. Правило также распространяется на доступ к закрытым спортивным и культурным пространствам для людей старше 18 лет в муниципалитетах с более высокой заболеваемостью.

Людмила Тимакова: «Итальянцы первыми выжили и увидели из окна поезда смерти»

Людмила Тимакова обосновалась в Италии более 11 лет назад. Молодая женщина считает, что записи смертей, зафиксированных в регионе Ломбардия, являются одной из причин массовой вакцинации итальянцев.

«С августа, чтобы войти в заведение, ресторан, кафе, нужно было иметь зеленый сертификат. С сентября правило начало распространяться как на учителей в школе, так и на учителей и студентов в университете. Или у вас есть зеленый сертификат, или вы должны делать тест каждые 48 часов. И теперь, с 15 октября, лица, работающие в государственном секторе, а также в частном секторе, обязаны предъявлять зеленый сертификат или то же самое – тест каждые 48 часов. Я думаю, что это объясняет высокий процент итальянцев, которые вакцинируются. И с 15 октября число вакцинированных увеличивается, потому что, если ты не получаешь вакцину – не можешь работать. Процент вакцинации также можно объяснить частотой смертельных исходов. Итальянцы первыми выжили и увидели из окна поезда смерти. Такие сцены не могут не вызвать переживания и подталкивают к вакцинации. Итальянцы поняли, что единственным решением является вакцинация. И была еще одна причина: итальянцы очень дорожат семьей и пожилыми людьми в семье. И я думаю, что таким образом итальянцы также проявили свою заботу о своих близких».

Число вакцинированных выросло в Италии после того, как зеленый сертификат стал обязательным для всех сотрудников

Италия входит в число государств, которые ввели этот паспорт – доказательство того, что человек получил хотя бы одну дозу вакцины от COVID-19, недавно оправился от болезни или имеет недавний отрицательный тест – для доступа в музеи, спортивные залы, мероприятия в закрытых помещениях или в ресторанах.

Позже использование паспорта распространилось на учителей и школьный персонал. Италия стала первой европейской страной, где зеленый сертификат стал обязательным по месту работы. Мера применяется с 15 октября ко всем государственным и частным служащим. Нарушение этого положения может повлечь за собой штрафы в размере до тысячи евро. При отсутствии зеленого паспорта сотрудники могут быть отстранены от работы, с соответствующей потерей зарплаты.

Кристина Брэгуцэ: «Власти были более тверды в своих решениях»

Кристина Брэгуцэ обосновалась во Франции два года назад. Она домохозяйка, но вакцинировалась, чтобы защитить свое здоровье и семью. Она считает, что французы решили вакцинироваться из-за ограничений, введенных властями.

«Я думаю, что французы вакцинировались, потому что они были вынуждены, потому что их попросили. По месту работы и даже в транспорте, если путешествуешь на большие расстояния – необходимо иметь либо тест, либо вакцину. При этом доступ без вакцины не разрешался и в торговые центры, а для многих людей торговые центры означали источник продуктов питания. Сейчас доступ в торговые центры уже разрешен, но остался запрет для ресторанов и кафе.

Власти были более тверды в своих решениях. Самым жестким ограничением, которому подверглись французы, было то, что им не разрешалось выходить из дома на большие расстояния после 18:00 до 6 утра, если не было веской, срочной причины. В сентябре пошли разговоры о том, что непривитые не смогут выйти на работу. Таким образом, уже образовывались очереди в центрах вакцинации.

Кампания вакцинации во Франции

Самый жесткий период в борьбе с Covid во Франции имел место в апреле 2021 года, когда Франция вновь вступила в общий локдаун. Меры, которые применялись в 19 административных регионах Франции, распространились на четыре недели на всю страну. Торговые центры были закрыты. Кроме того, действовали строгие ограничения относительно свободы передвижения. Школы по всей Франции были закрыты на три недели. Неделя прошла на дистанционном обучении, следующие две недели были весенние каникулы.

Ограничения на передвижение вступают в силу по всей стране: тем, кто выходит из дома на прогулки или занятия спортом, не разрешается удаляться более чем на 10 километров от своего дома. Кроме того, действует запрет на выход из дома после 19:00. Людям разрешается покидать место жительства только по уважительной причине – прогулки или покупки не в счет. С июля 2021 года Правительство вводит санитарный сертификат для входа в рестораны и бары. С 15 сентября вакцинация стала обязательной во Франции для работников сферы здравоохранения.

Мариана Плэмэдялэ: «Разница между Востоком и Западом: мы, молдаване, только говорим, что делаем, но на самом деле не делаем»

Мариана Плэмэдялэ обосновалась в Великобритании семь лет назад. Молодая женщина считает, что в Великобритании кампания вакцинации была достаточно информативной, что положительно повлияло на уровень вакцинации. Объяснение успеха также заключается в том, что на Западе правила создаются, чтобы их соблюдали, считает она.

«Я думаю, что истина и объяснение находится посередине. Существует так много ложной информации, особенно в социальных сетях, и я думаю, что мы не знаем, как правильно ее получать. Мы не доверяем государственным учреждениям, именно поэтому мы часто предпочитаем просить о помощи или черпать информацию от соседей или групп в Facebook. С другой стороны, вот что здесь произошло. Население в Великобритании очень разнообразно – общины из Африки, Индии, Пакистана, Румынии, Польши, и изначально эти люди не хотели делать прививки. Государство это понимало и искало путь к ним, так сказать. Поэтому государство пришло к местным властям, местные власти пришли в ассоциации и сказали: нам нужна ваша помощь, так как вы работаете на местах, и вы знаете людей, и они доверяют вам как лидерам общин. Я являюсь членом ассоциации, и, таким образом, я делала презентации, интервью, в ходе которых мы говорили о вакцинах, о составе, о том, что они не содержат чипов. Конечно, у нас также были клеветнические комментарии, но мы продолжали информировать из достоверных источников. И так, потихоньку-полегоньку люди решили вакцинироваться.

Я вакцинировалась, чтобы попасть домой, чтобы обнять маму. Я очень хотела попасть домой, чтобы увидеть своих родителей. Вакцина помогла мне. Если говорить об ограничениях, то они были отменены с сентября, но до тех пор они соблюдались со всей строгостью. Что касается Республики Молдова, то власти сделали то, что могли сделать лучше всего в данный момент. С другой стороны, в отличие от британцев, молдаване не очень-то соблюдали ограничения. Мы ждем, что власти нас спасут, но мы не делаем и минимума – не носим маску правильно. В этом и заключается разница между Востоком и Западом. Мы, молдаване, только говорим, что делаем, но на самом деле не делаем. Преодоление пандемии зависит от ответственности каждого из нас. Почему немцы, бельгийцы, англичане могут следовать ряду правил, а мы на Востоке не можем этого сделать? Я видела, что это происходит и в Румынии – они не очень-то соблюдаются».

Что сделала Великобритания для увеличения числа вакцинаций против COVID-19?

Чтобы попытаться контролировать инфодемию COVID-19, ВОЗ работала с правительством Великобритании над созданием и распространением контента для борьбы с распространением дезинформации с помощью серии коммуникационных кампаний.

Одной из таких кампаний была «Reporting Misinformation» («Сообщая о дезинформации»), которая не только поощряла людей проверять информацию, но и учила их, как сообщать о дезинформации, которая делалась через платформы социальных сетей. Эта кампания охватила миллионы людей по всему миру на пяти международных языках: английском, французском, испанском, арабском и русском.

Чтобы мотивировать последних к вакцинации, ВОЗ и правительство Великобритании сотрудничали в рамках серии информационных кампаний, в которые они включили несколько инфографик и сообщений в социальных сетях, объясняющих безопасность вакцин от COVID-19.

Информация в социальных сетях только отвечала на необоснованные опасения людей по поводу скорости разработки вакцин, объясняя это тем фактом, что было беспрецедентное научное сотрудничество, что было огромное финансирование и что десятки тысяч добровольцев со всего мира участвовали в исследованиях безопасности вакцин.

Британцы также создали онлайн-игру под названием «Go Viral!», благодаря которой распространение фейковых новостей упало на 21%. Игра была разработана в рамках партнерства между Кембриджским университетом и британским правительством. В ходе этой игры люди узнают, как дискредитируются реальные новости о вакцинах, а также как распространяются и продвигаются ложные слухи, такие как заговор 5G. Этим и объясняется успех британцев.

Актуализированные данные показывают, что Саудовская Аравия вакцинировала свое население в пропорции 96%. На Кубе 87% населения страны получили обе дозы вакцины. Население Чили вакцинировано в пропорции 85%. Для достижения группового иммунитета Всемирная организация здравоохранения рекомендует вакцинировать не менее 70% населения страны.

Марина ГОРБАТОВСКИ