Конституционный суд во вторник, 27 апреля, объявил неконституционным закон, за который проголосовали депутаты от ПСРМ, партии ШОР и парламентской платформы «За Молдову» в декабре 2020 года, посредством которого Служба информации и безопасности (СИБ) переходит из подчинения президента в подчинение парламента.
Заявления об осуществлении конституционного контроля над Законом о внесении изменений в некоторые нормативные акты (проект № 481 от 1 декабря 2020 года), принятого в первом и втором чтении 3 декабря 2020 года, были поданы в КС депутатами Платформы ДП Дину Плынгэу, Марией Чобану и депутатом Партии Действие и солидарность (ПДС) Сергеем Литвиненко.
«Оглашается резолютивная часть решения. От имени Республики Молдова Конституционный суд, в составе госпожи Домники Маноле, председателя, господина Николая Рошки, госпожи Любы Шовы, господина Сергея Цуркана, господина Владимира Цуркана, с участием Дмитрия Аворника, судебного ассистента, рассматривая заявления, зарегистрированные 4 и 7 декабря 2020 года, изучая заявления, упомянутые на открытом пленарном заседании, принимая во внимание акты и разработки актов, а также документы дела, вынеся решение в совещательной комнате на основании статей 135 ( 1) а и 140 Конституции, ст. 26 Закона о Конституционном суде (…).
Конституционный суд постановляет: заявления, представленные депутатами Парламента Республики Молдова Сергеем Литвиненко, Дину Плынгэу и Марией Чобану, удовлетворить. Закон № 218 от 3 декабря 2020 года о внесении изменений в некоторые нормативные акты признать неконституционным. Это решение окончательное, обжалованию не подлежит», – заявила председатель КС Домника Маноле.
Автор одного из заявлений Сергей Литвиненко утверждает, что этот закон исключает все полномочия президента Республики Молдова в отношении Службы информации и безопасности, «в частности, координация работы СИБа, учреждения, находящегося под парламентским контролем, в целях предложения парламенту назначения директора учреждения; принесение присяги директора СИБа, заместителей директора учреждения, утверждение по предложению директора количественного и номинального состава Коллегии СИБа; утверждение постановлением образца удостоверения офицера с особым высшим званием СИБа (…)», – указывается в тексте заявления.
В 2019 году, после парламентских выборов, двое депутатов-социалистов разработали проект поправок в Закон о СИБ. Согласно поправкам, деятельность службы должен координировать президент Республики Молдова в пределах своих полномочий, а также ее должен был контролировать Парламент.
Тогда на пленарном заседании Кишиневского Парламента, чтобы аргументировать необходимость передать СИБ под управление главы государства, Василий Боля, один из авторов проекта, заявил, что, «будучи защитником национального единства и основных ценностей общества, глава государства должен играть активную роль и располагать эффективными инструментами для вмешательства во время кризиса, которые бы позволили устранить некоторые недостатки в нормальной работе государственных органов обороны и безопасности. На основании этой должности гаранта, которая регулируется статьей 77, Президент Республики Молдова должен обладать рядом полномочий, которые бы позволили ему начинать, проводить и координировать любые мероприятия, направленные на защиту суверенитета, национальной независимости, единства и территориальной целостности».
25 июня 2019 года 57 депутатов проголосовали за проект социалистов в обоих чтениях, в окончательном чтении, и так СИБ перешел в подчинение главы государства.
1 декабря 2020 года социалисты Василий Боля и Григорий Новак также зарегистрировали законопроект, по которому СИБ уже следует забрать из-под управления президента Молдова. Это произошло после того, как Игорь Додон проиграл на президентских выборах и должен покинуть Аппарат президента самое позднее 26 декабря.
На этот раз авторы говорят, что «основная задача этого проекта — адаптировать национальную систему безопасности к демократическим ценностям, характерным для парламентской республики».
Pingback: Инспекторы НОН проверят, нарушила ли председатель Конституционного суда юридический режим конфликта интересов в случае постановления КС об ее смещении с должности | Ziarul de Gardă RUS