Представители Совета по конкуренции заявляют, что был наложен максимально возможный штраф в соответствии с Законом в размере 91 034 миллиона леев «за участие в горизонтальных соглашениях по типу жестких картелей». Решением от 26 марта Совет по конкуренции оштрафовал предприятия «Agrostoc», ООО «Diazchim», ООО «Bioprotect» и ЗАО «Fertilitatea-Chișinău» на общую сумму 91.034 миллиона леев (максимально возможную, согласно Закону) за «участие в горизонтальных соглашениях по типу жестких картелей, проявляющиеся в постоянной согласованной практике, направленной на установление / фиксацию прямо и косвенно отпускных цен и других торговых условий при продаже третьим сторонам средств защиты растений и удобрений марки «Bayer» и «Belchim» на территории Республики Молдова». В этом контексте представители Совета по конкуренции обвиняют в давлении со стороны оштрафованных компаний.
Одна из компаний, попавших под санкции, ООО «Bioprotect», специализирующаяся на предоставлении услуг сельхозпроизводителям в области доставки средств защиты растений, принадлежит бывшему премьер-министру Валерию Стрельцу. Бывший либерал-демократ указан как основатель, а также как администратор компании. В 2014 году Стрелец получил 4,15 миллиона леев от дивидендов компании «Bioprotect». В июне-августе 2009 года ЦБЭПК (в настоящее время – Национальный центр по борьбе с коррупцией) провел проверку финансово-хозяйственной деятельности «Bioprotect», после чего выяснилось, что Валерий Стрелец получил в качестве аванса 1,014 миллиона леев от «Bioprotect», но не вернул деньги в кассу компании в соответствии с законом. В результате компания, основанная Стрельцом, выплатила штраф в размере 21 620 леев. Стрелец занимал пост премьер-министра с 30 июля по 29 октября 2015 года.
Выводы Совета по конкуренции
Согласно пресс-релизу, опубликованному в пятницу, 2 апреля, Советом по конкуренции, в результате расследования, инициированного Распоряжением Пленума Совета по конкуренции №22 от 16.07.2020 «собраны прямые доказательства, достоверно подтверждающие связь между предприятиями, через которые устанавливаются цены и некоторые условия торговли средствами защиты растений с сельхозпредприятиями страны».
В пресс-релизе также упоминается, что в результате этих картельных соглашений Совет по конкуренции обнаружил, что цены на аналогичные товары, продаваемые в Румынии и Украине, примерно на 28-43% ниже, чем в Республике Молдова.
«Оборот и активы упомянутых предприятий увеличились на сотни миллионов леев и увеличились вдвое за последние 5 лет, при этом сельхозпроизводители не стали богаче, более того, потребители вынуждены покупать сельскохозяйственную продукцию по более высоким ценам, и отечественная продукция становится все менее конкурентоспособной на внешних рынках. Исходя из методологии ОЭСР, размер ущерба, нанесенного потребителям картельным соглашением 2015-2020 гг., по расчетам, составляет около 190 миллионов леев», – также указано в примечании СоК.
В этом контексте представители Совета по конкуренции выдвинули обвинения в давлении на них со стороны попавших под санкции компаний.
«В последнее время некоторые компании, ставшие объектом расследования, оказывают беспрецедентное давление на Совет по конкуренции, применяя клеветнические доносы в адрес руководства страны и правоохранительных органов. (…) Нас предупредили, что в случае неблагоприятного решения не будут жалеть финансовые ресурсы для дискредитации и разрушения репутации Совета по конкуренции в СМИ. Мы сможем только увидеть, работают ли деньги, полученные от фермеров, против органов государственного контроля», – заявили также представители СоК.
Полный текст решения:
