«Произвольное распределение дел внутри учреждения, сокращение сроков расследования уголовного дела, ответственность прокуроров и открытые отношения с прессой». Это лишь некоторые из планов, с помощью которых Виорел Морарь, начальник Управления осуществления и руководства уголовным преследованием в центральных органах Министерства внутренних дел и Таможенной службы, убедил представителей Высшего совет прокуроров назначить его победителем конкурса на занятие должности главного прокурора Антикоррупционной прокуратуры.
В конкурсе на пост главы Антикоррупционной прокуратуры (АП), освещенном ZdG в предыдущих выпусках, приняли участие пять кандидатов: Виорел Морарь, начальник Управления осуществления и руководства уголовным преследованием в центральных органах Министерства внутренних дел (МВД) и Таможенной службы (ТС), Штефан Шаптефрац, временно исполняющий обязанности прокурора Транспортной прокуратуры, Ион Дулгеру, заместитель прокурора сектора Центр, Роман Еремчук, заместитель прокурора сектора Ботаника, и Руслан Карайван, прокурор АТО Гагаузия. В середине апреля пятеро кандидатов были оценены Квалификационной коллегией: Морарь получил самый высокий балл – 9,37, став единственным кандидатом со средней оценкой выше девяти. Следующим по количеству баллов стал Роман Еремчук – 8,92. Он, однако, не принял участие в самом конкурсе, объявив членам Высшего совета прокуроров (ВСП), что находится в служебной командировке. Тем не менее, он попросил, чтобы его заявление об участии в конкурсе считалось действительными, несмотря на то, что он не предстал перед членами ВСП со своей программой и ответами на возникшие вопросы.
«Борьба с коррупцией – это не борьба с героем»
Таким образом, все кандидаты, принявшие участие в конкурсе, предстали перед членами ВСП, чтобы говорить о борьбе с коррупцией. Первым, выступившим перед прессой и 11 членами ВСП (отсутствовал только генеральный прокурор, который до сих пор не выбран), стал Виорел Морарь. «Меня привлекают возможности профессионального роста… Второй аспект заключается в ответственности, которую я несу в качестве представителя Генеральной прокуратуры (ГП). Этот сегмент борьбы с коррупцией является наиболее важным аспектом, который позволит осуществить дальнейшее развитие правового государства и обеспечит развитие нашего общества, как в экономическом, социальном, так и в политическом плане. Третий аспект связан с личными амбициями. Я неоднократно пытался выдвигаться на эту должность. Мне не… удалось стать победителем. Вероятно, я был слабее. Мои амбиции состоят в том, чтобы продемонстрировать, что у меня все же есть необходимый настрой, чтобы выдвигаться на соответствующий пост. Я осознаю, что это путь в единственном направлении. Как говорили древние греки: «со щитом, или на щите», – то есть, или моя карьера будет продвигаться, или она закончится еще до завершения срока действия мандата антикоррупционного прокурора. Вот почему это чисто профессиональный вызов», – отметил Морарь прежде чем представить программу, с которой он был заявлен на конкурс.
«На мой взгляд, очень важно укреплять профессиональные возможности прокуроров в рамках АП: выбирать новых и проводить оценку существующих. На мой взгляд, необходимо, при случае, провести опрос среди офицеров по уголовному преследованию, которые сталкивались с прокурорами из АП, для объективной оценки качеств: как профессиональных, так и личных. Важно работать над существующими отношениями внутри коллектива. Борьба с коррупцией – это не борьба с героем, и это не борьба одного человека, а всего коллектива АП, всего общества. Каждый по отдельности не изменит ситуацию. Это как в сказке про братьев. Когда ты один, то не можешь сломать связку прутьев. Когда нас больше, сила возрастает. Так же и в борьбе с коррупцией», – отметил Морарь, предложивший внедрить целый ряд нововведений в деятельность учреждения. «Необходимо ввести случайное распределение уголовных дел, прокурорскую специализацию в отдельных областях. Еще одна задача связана с подготовкой прокуроров и офицеров по преследованию. Необходимо начать взаимодействие с НПО, равно как и со средствами массовой информации. Возможно, антикоррупционным прокурорам нужно открыто обсуждать со средствами массовой информации как успехи, которых достигли, так и неудачи. В то же время, необходимо брать на себя ответственность за отсутствие результатов. Также, важно уменьшить срок расследования уголовных дел на стадии уголовного преследования. Важно уменьшить срок расследования или рассмотрения в суде уголовных дел о коррупции для того, чтобы общественность могла наблюдать в короткий или разумный срок за ведением уголовного процесса. Мы, как прокуроры, как правило, фокусируемся на стадии судебного преследования, но наиболее важной стадией является рассмотрение в суде…», – сказал Виорел Морарь.
«Смотрите, чтобы он не превратился из героя… в дракона»
«В АП, на данный момент, есть определенный прогресс, достижения, которыми мы должны гордиться, и которые должны отмечать. Я не буду заходить далеко, в случае, если я выиграю конкурс, чтобы заявлять, что все плохо, и ничего не было сделано. Наоборот. Для меня честь прийти в коллектив, часто подвергавшийся критике, достигавший результатов в тех условиях, какие были…», – подчеркнул Морарь. В заключение, после того, как он ответил на несколько вопросов членов ВСП, Виорел Морарь озвучил обращение к СМИ, запросив проведение мониторинга в отношении того, кто победит в конкурсе. «Смотрите, чтобы он не превратился из героя, на первом этапе, в дракона. Если вам известно, те, кто приходят и убивают дракона, сами становятся теми, кто превращается в драконов», – отметил Морарь.
После него на трибуну вышли, по очереди, Штефан Шаптефрац, Руслан Карайван и Ион Дулгеру. Шаптефрац был лаконичен в своей речи, в то время как Руслан Карайван показал, что еще не освоил румынский язык, члены ВСП позволили ему представить свою программу на русском языке. Единственным из четырех кандидатов, который, как показалось, поднялся, хотя бы частично, до уровня речи Виорела Мораря, был Ион Дулгеру. После дебатов и обсуждений, однако, члены ВСП решили назначить победителем конкурса Виорела Мораря.
Резюме и имущество нового прокурора Антикоррупционной прокуратуры
Новому прокурору Антикоррупционной прокуратуры 38 лет. Он начал свою карьеру в органах Прокуратуры в 2002 году, занимая на протяжении этого времени различные посты в Прокуратуре Дондюшанского района и Генеральной прокуратуре, а с июня 2012 года по январь 2013 года временно исполнял обязанности прокурора Антикоррупционной прокуратуры, будучи смещен после ухода Валерия Зубко и постановки во главе ГП Андрея Пынти. Бывший исполняющий обязанности Генерального прокурора обвинил Мораря в нарушениях в деятельности. После ухода из АП, карьера Мораря была на подъеме, после некоторых нарушений, он был назначен начальником Управления осуществления и руководства уголовным преследованием в центральных органах МВД и ТС. В декабре 2013 года Морарь был избран на Общем собрании прокуроров в качестве члена Квалификационной коллегии, и вскоре стал председателем этой коллегии.
В декларации о доходах и имуществе за 2014 год Виорел Морарь указал зарплату в размере 135 тысяч леев и доход в 74 тысячи от преподавательской деятельности. Морарь также отмечает, что в прошлом году его родители оказали ему материальную помощь в размере 27,7 тысяч леев. В то же время, он декларирует две квартиры площадью 49 и 99 кв.м., которыми владеет на основе договоров найма, а также четыре автомобиля; все они поступили во владение в 2013 году, и все они получены на основе договоров на использование: один автомобиль Skoda Octavia, два Land Rover Freelander и один Volvo XC 90. В 2014 году прокурор взял два кредита, один на сумму 15 тысяч евро, и другой на 15 тысяч долларов, на срок 15 лет с процентной ставкой 0%.
Родители кандидата на пост главы АП владеют двумя квартирами в Кишиневе: одна из них площадью 33 кв.м., купленная в 2012 году, а другая по ул. Льва Толстого, площадью 88,9 кв.м., приобретенная в 2010 году, в которую родители прокурора вкладывали средства, начиная с 2008 года. В 2013 году Евгения Морарь, мать-пенсионерка Виорела Морарь, основала фирму «Irarom-Grup» с уставным капиталом в 3,9 млн леев (!) и юридическим адресом в селе Цаул, Дондюшанского района, откуда родом Виорел Морарь. Фирма владеет автозаправочной станцией (PECO) в селе и управляется Олегом Морарь, братом Виорела. Ранее, в своем заявлении для ZdG прокурор Виорел Морарь сообщил, что никак не связан с фирмой его семьи.
Виктор МОШНЯГ
