Конгресс местных властей Молдовы (КМВМ) объявил о намерении проведения масштабной акции протеста.

Согласно публичным заявлениям, протест обусловлен «серьезными нарушениями принципов местной автономии из-за попыток блокирования реформы децентрализации и усиления политического давления, оказываемого на членов конгресса».

КМВМ от имени более 2/3 представителей органов местного публичного управления (МПУ) обратился к ответственным за проведение реформы децентрализации структурам – правительству, парламенту, институту президента, а так же к партнерам по развитию, которые финансируют проекты. Заявление включает несколько условий, адресованных учреждениям, которые взяли обязательство перед МПУ, но и перед международными организациями по внедрению принципов подлинной местной автономии, соответствующих Европейской хартии местного самоуправления.

«Примары возмущены несоразмерным и несправедливым решением Апелляционного суда по делу примара Тараклии Сергея Филипова. Населенный пункт с десятками тысячами граждан был лишен примара, избранного в первом туре более чем 70% жителей, и который пользуется огромным авторитетом и доверием за то, что всегда действовал в интересах общества, в интересах родного города и граждан, которые его избрали», – говорится в заявлении примаров.

Примары требуют решительных и немедленных мер по промульгации и опубликованию Закона № 2474, принятого 4 марта 2016 года, в соответствии с которым местные органы власти имеют право менять назначение земельных участков и напрямую обращаться в Конституционный суд в случае нарушения принципов местного самоуправления. «Этот закон, который был разработан с участием экспертов Совета Европы, является единственным конкретным и реальным документом, принятым в последние годы властью в области децентрализации и в соответствии с ожиданиями местных органов власти, с рекомендациями Совета Европы и требованиями партнеров по развитию. То, что закон не промульгирован еще и не опубликован, вызывает среди органов публичного управления и в обществе подозрения на давление со стороны враждебных реформам и децентрализации групп, с целью блокирования закона и возврата его в парламент», – говорится в заявлении КМВМ.

Примары отметили и намерение парламентского большинства исключить из налогово-бюджетной политики на 2016 год дополнительные меры, направленные на укрепление местной налоговой базы: земельный налог и транспортный налог. Это решение рассматривается представителями местных органов власти как крайне опасное и направленное против всех населенных пунктов Республики Молдова.

Представители КМВМ утверждают, что, таким образом парламент блокирует намеченные реформы и весь процесс децентрализации, дав негативный сигнал обществу, местным органам власти и партнерам по развитию. В заявлении КМВМ говорится так же, что этими действиями законодательный орган может бросить в хаос сотни местных органов власти, для которых в 2016 году заканчивается компенсационный фонд, предназначенный для покрытия дефицита в местных бюджетах.

КМВМ предупреждает, что в случае, если выдвинутые требования не будут выполнены, а диалог с центральными органами власти и далее будет тормозить, представители местных органов власти готовы организовать масштабные действия, в ходе которых объяснят обществу и внешним партнерам о проблемах, с которыми сталкиваются населенные пункты в отсутствии реальных, демократических рычагов местного самоуправления.

ZdG