Пять прокуроров вступили в гонку за пост главы Антикоррупционной прокуратуры. Двое из них владеют, прямо или посредством членов семьи, внушительным богатством. В 2010 году один из кандидатов на пост прокурора по борьбе с коррупцией продал земельный участок, который купил двумя годами ранее, уже будучи прокурором, почти за 20 миллионов леев. Другой кандидат в настоящее время, с помощью фирмы, принадлежащей его отцу и теще, строит девятиэтажное здание в Кишиневе.

Штефан Шаптефрац, временно исполняющий обязанности прокурора Транспортной прокураторы, Ион Дулгеру, заместитель прокурора сектора Центр, Роман Еремчук, заместитель прокурора сектора Ботаника, Виорел Морарь, нынешний начальник Управления осуществления и руководства уголовным преследованием в центральных органах Министерства внутренних дел (МВД) и Таможенной службы (ТС), и Руслан Карайван, прокурор АТО Гагаузия, являются теми самыми пятью кандидатами, которые подали пакеты документов в период по четверг, 11 марта 2016 года, на должность главного прокурора Антикоррупционной прокуратуры (АП).

Роскошный дом и миллионные сделки

Штефан Шаптефрац с октября 2014 года является временно исполняющим обязанности прокурора Транспортной прокуратуры. В возрасте 52 лет, Шаптефрац – один из самых успешных прокуроров. Вместе с супругой Еленой Кобзак он живет в роскошном здании в селе Тохатин, мун. Кишинев, построенном еще в 2000-е годы.

В июне 2008 года, будучи прокурором в первой секции Управления контроля за уголовным преследованием, Шаптефрац купил у ООО «NourCo» земельный участок с незавершенным строением в Кишиневе по ул. Сармизеджетуса 53 за 11,65 миллионов леев, хотя его служебный оклад составлял всего лишь несколько тысяч леев в месяц. О сделке прокурора стало известно руководству Генеральной прокуратуры (ГП), и три месяца спустя, в сентябре 2008 года, он был освобожден от должности по собственной инициативе, согласно приказу Генерального прокурора. Вскоре после ухода из органов прокуратуры, Шаптефрац приобрел другой участок – в Милештий Мичь, Яловенского района, заплатив 6,37 миллионов леев, а также сельскохозяйственный участок площадью 1,3 га.

В декабре 2008 года он получает лицензию адвоката, но через полгода возвращается в прокуратуру на ранее занимаемую должность прокурора в первой секции Управления контроля за уголовным преследованием. Вскоре после возвращения в ГП, вследствие ряда статей в прессе, Дисциплинарная коллегия ГП инициировала в отношении прокурора Шаптефрац дисциплинарное производство в связи с тем, что он не подал декларации о доходах и имуществе ни после ухода из органов прокуратуры, ни при повторном трудоустройстве. В феврале 2010 года дисциплинарное производство было прекращено на том основании, что истек срок давности в отношении применения санкций. Однако, скорее всего, вследствие этого события, в апреле 2010 года Шаптефрац на месяц направили в Сорокскую прокуратуру. В конце апреля 2010 года он вновь покидает правоохранительную систему на основании заявления об отставке.

Продал участок за 19,5 миллионов леев

Будучи адвокатом, в октябре 2010 года Штефан Шаптефрац продает земельный участок и строение по ул. Сармизеджетуса 53, купленный в 2008 году, предприятию с иностранным капиталом «Shan Lian International Group», собственнику торгового центра «Megapolis», за 19,5 миллиона леев, получив прибыль в размере 8 миллионов леев. Сегодня участок, проданный прокурором Шаптефрац, принадлежит строительной компании «Kirsan», которая купила его в июне 2015 года. Скорее всего, в ближайшее время там будут построены несколько жилых зданий.

В декабре 2013 года Шаптефрац приостанавливает свою деятельность адвоката и возвращается в прокуратуру, будучи назначен несколько месяцев спустя после возвращения, в октябре 2014 года, временно исполняющим обязанности Транспортной прокуратуры, функцию, которую он исполняет и в настоящее время.

Согласно декларации о доходах и имуществе на 2014 год, прокурор Штефан Шаптефрац владеет, помимо дома, в котором живет, еще несколькими строениями, купленными в 2009 году. В своей последней декларации он не указывает ни одной машины, хотя в предшествующих документах, поданных им при возвращении в прокуратуру, он уточнял, что, на основании договора о безвозмездном пользовании, водит Honda CRV и Volkswagen Multivan.

Долги на 11 миллионов и тяжба с Налоговой инспекцией

В октябре 2014 года прокурор Шаптефрац заявляет, что продает долю в фирме ООО «Vera-Trofim», которой владел, всего за 10 тысяч леев, хотя его уставной капитал составляет свыше 400 тысяч леев, и ему принадлежит холодильник для хранения фруктов и овощей в Пятра Албэ, Яловенского района. За месяц до продажи своего бизнеса он получил от данного ООО 6,7 миллионов леев – деньги, одолженные фирме в 2011 году.

В 2013 году на счета прокурора были перечислены еще 370 тысяч леев по судебному решению, после того, как в марте 2012 года он подал в суд на Государственную налоговую инспекцию на возмещение переплаты с отметкой о том, что вследствие сделки в октябре 2010 года с участком по ул. Сармизеджетуса, он заплатил слишком много денег в счет уплаты налога. Все суды вынесли решение в пользу Шаптефрац, обязав ГНИ вернуть ему более 300 тысяч леев, в том числе пени.

В 2010—2012 годах, не будучи работником прокуратуры, Шаптефрац вместе с представителями его семьи накопили долги почти на 11 миллионов леев. Кредиты, указанные в декларации о доходах и имуществе, носят бессрочный и беспроцентный характер – признак того, что, они были получены не в финансовом учреждении.

Незадекларированные фирмы супруги, и сын из НИЮ

На имя прокурор Шаптефрац на сегодняшний день не зарегистрировано ни одного ООО. В декларации о доходах и имуществе он, однако, упустил ООО «Elizeu Group», в котором среди учредителей с 33% фигурирует его жена Елена Кобзак, брат Иван Шаптефрац, а также Георге Граур, некто с такими же инициалами, что и прокурор из Прокуратуры Криулян. Кандидат на пост главы АП не указал также, что его супруга является управляющей смешанного предприятия «Stelimar Com», осуществляющего торговую деятельность. Фирма была основана дочерью прокурора, Марией, и гражданином Украины Северьяном Герасом, с юридическим адресом, расположенным в доме прокурора в Тохатине.

Один из сыновей прокурора, Штефан Шаптефрац (названный в честь отца), в 2015 году поступил в Национальный институт юстиции, чтобы после его окончания в 2017 году выдвинуть свою кандидатуру на пост прокурора. В декабре 2011 года другой сын прокурора, Андрей, получил от родителей на основе договора дарения квартиру площадью почти 100 кв. м. в секторе Чокана, Кишинев.

Семья кандидата, построившая жилое здание

Ион Дулгеру, еще один претендент на пост главы АП, является заместителем прокурора сектора Центр, Кишинев. Как и его соперник, Штефан Шаптефрац, Дулгеру владеет собственностью на миллионы. Его брат, Андрей, также является прокурором Прокуратуры сектора Рышкань, Кишинев. В декабре 2014 года ZdG писала, что семья этих двух прокуроров строит девятиэтажный жилой дом по ул. Контантина Вырнав, Кишинев, дом, расположенный на детской площадке, что возмутило жителей этого района. После этой статьи Национальная антикоррупционная комиссия (НАК) не только не приняла меры по проверке имущества указанных прокуроров, строящих жилое здание в нескольких сотнях метров от дома-миллионера председателя НАК Анатолия Дончу, но вопреки закону, даже не опубликовала декларацию о доходах и имуществе Дулгеру за 2014 год. Представители НАК не смогли объяснить, почему декларация об имуществе прокурора Дулгеру, который сегодня является кандидатом на пост главы АП, отсутствует на сайте www.cni.md.

В марте 2016 года, полтора года спустя после начала работ, дом, возводимый «Sky Home Lux», компанией, основанной в июне 2014 года Василием Дулгеру (97,89%), отцом прокуроров Иона и Андрея Дулгеру, Галиной Богдан (21%), тещей Иона, в настоящее время пенсионеркой, бывшей медсестрой в Теленештах, уже построен, рабочие трудятся над фасадом. Квартиры продаются в основном при посредничестве агентства недвижимости, стоимость одного квадратного метра составляет около 600 евро. Данные на информационном панно, расположенном рядом с местом строительства, говорят о том, что возведение здания началось в октябре 2014 года и должно быть завершено в декабре 2016 года. Фирма продает однокомнатные и двухкомнатные квартиры.

Машина с места строительства и дисциплинарная процедура

Земельный участок, на котором возводится здание, стало собственностью семьи Дулгеру в результате решения Муниципального совета Кишинев от 13 мая 2014, которое было принято на основании заявления Василия и Галины Дулгеру о покупке земельного участка, относящегося к квартире, которой владеют супруги Дулгеру в этом районе. Уплаченная сумма составила 102.017 тысяч леев за 650 кв.м. земли, хотя рыночная стоимость участка в несколько раз больше. В 2012 году, до его покупки, семья Дулгеру взяла этот участок в аренду.

Хотя в 2014 году прокурор Ион Дулгеру отрицал, что имел какое-либо отношение к строительству этого блока, ZdG застала его за рулем Mercedes с номерами C OO 877 возле стройки, беседующим с рабочими.

Среди прочего, в 2011 году этот автомобиль стал участником дорожно-транспортного скандала в секторе Чокана, который впоследствии обсуждался на Высшем совете прокуроров (ВСП). В мае 2011 года в отношении Иона Дулгеру было возбуждено дисциплинарное производство за игнорирование Кодекса этики прокурора. Основанием для инициирования процедуры стала жалоба, поданная И. Кириловым, который утверждал, что 9 мая 2011 года, двигаясь на автомобиле по ул. Алеку Руссо, водитель Mercedes с номерами C 877 OO попытался его обогнать, создав аварийную ситуацию. «Впоследствии, водитель Mercedes и один из пассажиров, который оказался прокурором Ионом Дулгеру, нанесли ему несколько ударов», – говорится в решении ВСП. Однако, в результате проверки Комиссариатом полиции сектора Чокана, указанные обстоятельства не подтвердились. Напротив, И. Кирилов, подавший жалобу, сам был привлечен к административной ответственности. Таким образом, дисциплинарное производство в отношении Дулгеру было прекращено.

Миллионные доходы в виде подарков

В декларации о доходах и имуществе за 2013 год, доступной только на сайте НАК, прокурор Ион Дулгеру указал, что вместе с супругой, его доходы от зарплаты составили 250 тысяч леев и еще 500 тысяч леев от продажи недвижимости. Кроме того, в 2015 году Дулгеру получил в дар имущество, стоимостью около 800 тысяч леев (!). Вместе с супругой он владеет двумя жилыми помещениями и 8 зданиями (!), два из которых жилые, а также двумя машинами: Renault и Mercedes. Но при миллионных доходах, у Иона Дулгеру есть долги. Один на 300 тысяч леев с 2008 года, и другой на 53 тысячи евро (около 1 миллиона леев) с 2011 года. Будучи практически миллионером, Дулгеру получил квартиру для прокуроров без жилья в доме на ул. Мелестиу, в рамках проекта, по которому сотрудники Прокуратуры уплатили только по 340 евро за 1 кв.м.

В аналогичной декларации его брата, Андрея Дулгеру, указано, также, что он принял в дар 420 тысяч леев, полученные в 2013 г. В 2011 г. его супруга тоже получила в дар 180 тысяч леев и 5 тысяч евро. У прокурора Андрея Дулгеру есть еще и долги: один в сумме 20 тысяч евро с 2011 года, а другой с 2012 года, на 81 тысячу евро. Андрею Дулгеру принадлежат три здания, два из которых отражены также в декларации Иона Дулгеру, что свидетельствует о совместном управлении ими двумя братьями. В декларации об имуществе за 2014 год Андрей Дулгеру указывает те же дары, что и в предшествующем году, плюс еще 12 тысяч евро, полученных супругой, а также бессрочные и беспроцентные долги в сумме 101 тысячи евро, заключенные в 2011-2012 годах.

«Война» Морарь—Пынтя

Виорел Морарь, третий соперник, является начальником Управления осуществления и руководства уголовным преследованием в центральных органах МВД и ТС. Ранее Морарь уже руководил АП в течение полугода в должности временно исполняющего обязанности, будучи освобожден от занимаемой должности в январе 2013 года после ухода Валерия Зубко и постановки во главу ГП Андрея Пынтя. Бывший исполняющий обязанности Генерального прокурора обвинил Мораря в нарушениях в деятельности, обратившись в Высший совет прокуроров (ВСП) с просьбой о возбуждении дисциплинарного производства в отношении него. В тот же период и Виорел Морарь подал жалобу в отношении Пынтя. Обе жалобы, однако, остались без результата. Тем не менее, тем, кто в итоге покинул ГП после ряда сделанных обвинений, стал Пынтя.

В отличие от него, после ухода из АП, карьера Мораря была на подъеме, после некоторых нарушений, он был назначен начальником Управления осуществления и руководства уголовным преследованием в центральных органах МВД и ТС. В декабре 2013 года Морарь был избран на Общем собрании прокуроров в качестве члена Квалификационной коллегии, и вскоре стал председателем этой коллегии.

Родители прокурора с фирмой на миллионы и двумя квартирами

В декларации о доходах и имуществе за 2014 год Виорел Морарь указал зарплату в размере 135 тысяч леев и доход в 74 тысячи от преподавательской деятельности. Морарь также отмечает, что в прошлом году его родители оказали ему материальную помощь в размере 27,7 тысяч леев. В то же время, он декларирует две квартиры площадью 49 и 99 кв.м., которыми владеет на основе договоров найма, а также четыре автомобиля; все они поступили во владение в 2013 году, и все они получены на основе договоров на использование: один автомобиль Skoda Octavia, два Land Rover Freelander и один Volvo XC 90. В 2014 году прокурор взял два кредита, один на сумму 15 тысяч евро, и другой на 15 тысяч долларов, на срок 15 лет с процентной ставкой 0%.

Родители кандидата на пост главы АП владеют двумя квартирами в Кишиневе: одна из них площадью 33 кв.м., купленная в 2012 году, а другая по ул. Льва Толстого, площадью 88,9 кв.м., приобретенная в 2010 году, в которую родители прокурора вкладывали средства, начиная с 2008 года. В 2013 году Евгения Морарь, мать-пенсионерка Виорела Морарь, основала фирму «Irarom-Grup» с уставным капиталом в 3,9 млн леев (!) и юридическим адресом в селе Цаул, Дондушанского района, откуда родом Виорел Морарь. Фирма владеет автозаправочной станцией в селе и управляется Олегом Морарь, братом Виорела. Ему также принадлежит квартира в Кишиневе площадью 49 кв.м., купленная в 2005 году. Может случиться, что это одна из двух квартир прокурора, указанных в декларации о доходах и имуществе.

В Цауле нам сообщили, что мать Виорела Мораря является бывшей учительницей, ныне домохозяйкой, а его отец, Георге, уехал работать за границу.

Три машины, но родительская квартира

Роман Еремчук, еще один кандидат на пост главы АП, является одним из заместителей прокурора сектора Ботаника. В своей декларации о доходах за 2013 год служитель закона указал, что его семья получила в дар сумму в размере 300.000 леев и подарок в размере двух тысяч евро. В 2014 году Еремчук уточняет, что в рамках одного их семейных событий дети получили еще 2 тысячи евро. Шесть тысяч евро прокурор получил от продажи автомобиля Toyota Avensis. В виде заработной платы он накопил 109 тысяч леев, а его супруга Татьяна Еремчук, сотрудница проекта ODIMM в рамках Министерства экономики, еще 257 тысяч леев. Супругам принадлежат два автомобиля Toyota Avensis и Auris, а также старый Audi 80, на основании договора о безвозмездном пользовании. Согласно декларациям об имуществе, супруги Еремчук проживают в квартире родителей. За 2011-2013 годы у семьи Еремчук скопились долги на 76 тысяч евро, эквивалентным 1,6 миллионов леев, что намного превышает доходы, задекларированные супругами за последние годы.

В 2013 году прокурор Еремчук был признан виновным Дисциплинарной коллегией за нарушения по делу, которое он вел. Так, без проверки доказательств он возбудил уголовное дело в отношении владельцев казино, подозреваемых в том, что они привлекают клиентов с помощью наркотиков. Тогда Роман Еремчук запросил и получил расшифровку перехвата телефонных переговоров владельцев казино. Только вот, это учреждение давно было закрыто, соответственно, у него не могло быть клиентов, которых привлекали бы туда с или без помощи наркотиков. Коллегия констатировала нарушения, допущенные прокурором, но не наказала его, поскольку истек срок давности в отношении дисциплинарных нарушений.

Кандидат с политически аффилированной супругой

Руслан Карайван, пятый претендент на пост главы АП, с 2013 года является прокурором АТО Гагаузия. Ему 40 лет, он родился в Унгенах, но учился и работал в гагаузском регионе. В 2012 году, прежде чем стать главным прокурором АТО Гагаузия, Карайван был начальником Управления «Юг» Центра по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией. Карайван женат на Лидии Грэдинар, бывшем заместителе примара Комрата во время осуществления мандата действующим депутатом от ДП Николая Дудогло. В период, когда Дудогло не мог исполнять полномочия примара, Лидия Грэдинар даже была временно исполняющей обязанности примара Комрата. В 2015 году супруга Карайвана баллотировалась по спискам от ДП, вместе с Николаем Дудогло, на пост муниципального советника Комрата, будучи одной из первых в избирательном списке. Хотя она прошла в Совет, в августе 2015 года отказалась от мандата, оставаясь приближенным лицом действующего депутата Николая Дудогло. Грэдинар публично поддерживала Дудогло в его попытках стать башканом и, впоследствии, мэром Комрата, однако, обе попытки закончились неудачей.

Хотя супруги Карайван и Грэдинар занимали важные должности, в своих декларациях о доходах и имуществе за последние годы они не указывают никакого жилья. В 2014 году задекларировали совокупный доход от зарплаты в 250 тысяч леев и еще 564 лей от зарплаты Лидии Грэдинар в качестве члена избирательной комиссии на участке в рамках парламентских выборов 30 ноября 2014 года, выборов, в которых, напомним, принимал участие и ее супруг. В 2014 году Лидия Грэдинар вступила во владение автомобиля Toyota Rav 4, по поводу которого она сообщает, что купила его всего за 50 тысяч леев, эквивалентных двум тысячам евро. Оба супруга также задекларировали автомобиль Rover 25, но и кредит на сумму 5 тысяч евро, оформленный в 2014 году, на срок до шести лет.

Что говорят прокуроры

Штефан Шаптефрац

О планах по борьбе с коррупцией: «Когда я попаду туда, я дам вам лично интервью. Сейчас я не могу сказать вам что-либо конкретное».

Oб имуществе: «Я ушел из Прокуратуры в 2008 году. Я не приобрел имущества, будучи в Прокуратуре. По всем вашим вопросам были проведены проверки. И все. Я обеспеченный человек. У вас есть доступ к информации, но вы задаете вопросы, ответы на которые знаете. У меня нет никаких комментариев по поводу имущества».

Ион Дулгеру

О планах по борьбе с коррупцией: «Все просто. Я хотел бы продолжить то, что делается в настоящее время. Чтобы учреждение выполняло свою работу добросовестно. Вот и все. В больших изменениях, в соответствии с законом, я не вижу необходимости. Только желание и готовность работать».
Oб имуществе: «Моя мать находится за границей. Она там уже 20 лет. Все доходы вследствие дарения осуществлялись посредством банковских переводов. Здание тоже построено родителями.

Виорел Морарь

О планах по борьбе с коррупцией: «Я хочу изменить направление борьбы с коррупцией, изменить ситуацию в области предупреждения и борьбы с коррупцией. Необходимо повысить активность деятельности, несмотря на то, что она ведется, но, вероятно, не в том направлении, в каком нужно, если общество ее не чувствует».

Oб имуществе: «У меня только одна квартира. Декларация, с которой вы ознакомились, устарела. В том году я пользовался двумя квартирами. Одна квартира принадлежала матери, а вторая, по типу мансарды, брату. В квартиру на ул. Льва Толстого вложились мои родители, но теперь она принадлежит брату. Я никак не связан с фирмой матери и брата. Я даже не знаю точно, кто является учредителем, и кто управляющим».

Руслан Карайван

О планах по борьбе с коррупцией: «А откуда вы знаете, что я подал заявление? На данный момент я не готов вам ответить. Я подал заявление и сейчас готовлюсь. Так быстро я не могу вам предоставить правильный ответ».

Oб имуществе: «У меня в собственности нет квартиры. Я живу в квартире, которая принадлежит моей сестре. Моя супруга не является членом партии. Сам я, пока работал в органах прокуратуры, не помогал ей в политическом плане».

Роман Еремчук

В среду, его рабочий мобильный телефон был отключен на протяжении всего дня, а на звонки на стационарный телефон в его офисе он так и не ответил.

Виктор МОШНЯГ

Эта статья подготовлена в рамках проекта «Консолидация правового государства и обеспечение прозрачности судебной системы», реализуемый О.А. «Юристы за права человека», при поддержке Civil Rights Defenders и National Endowment for Democracy, которые никоим образом не оказывают влияние на выбор тем и содержание публикуемых расследований.