Республика Молдова и ЕС провели 14 марта второе заседание Совета ассоциации в соответствии с Соглашением об ассоциации. В ходе заседания Республика Молдова и Европейский союз совместно решили осуществлять взятые обязательства в целях укрепления политической ассоциации и экономической интеграции Республики Молдова с ЕС.
Совет ассоциации признал временное применение Соглашения об ассоциации начиная с 1 сентября 2014 года и подчеркнул полное вступление в силу соглашения в ближайшем будущем, учитывая тот факт, что Республика Молдова и все страны-члены ЕС ратифицировали документ. Соглашение об ассоциации является правовой базой, посредством которой Республика Молдова продолжает программу реформ и экономическую модернизацию на ближайшие годы. В ходе заседания Республика Молдова представила второй Отчет о реализации Повестки ассоциации с ЕС.
Совет ассоциации отметил важность решения существующих в Республике Молдова проблем посредством конструктивного диалога между всеми политическими силами, с учетом ожиданий граждан. Стороны подчеркнули важность диалога и сотрудничества с гражданским обществом, в частности, в том, что касается внедрения Соглашения об ассоциации и необходимость повышенного участия гражданского общества в процессе разработки государственных политик и принятия решений. Вместе с тем, Совет ассоциации подчеркнул важность включения всего общества в этот процесс.
Совет ассоциации признал усилия, предпринятые Республикой Молдова в подготовке плана приоритетных реформ в ключевых областях, содержащихся в Дорожной карте, представленной Правительством Республики Молдова, и которая устанавливает срок реализации конкретных действий до июля.
Таким образом, эффективное сотрудничество с гражданским обществом должно быть установлено в текущем месяце. В март-апреле должна начаться реализация пакета законов в сфере юстиции и прокуратуры, а также активизация внедрения Углубленной и всеобъемлющей зоны свободной торговли. Стратегия реформирования государственного управления должна быть принята до апрель месяца, а также должен быть улучшен деловой и инвестиционный климат, должны быть устранены недостатки в финансово-банковской системе, возобновлено сотрудничество с МВФ и принят пакет законов о неподкупности.
Реформы должны включать тщательное расследование банковского мошенничества, реформу сектора юстиции, деполитизацию государственных учреждений, борьбу с коррупцией и отмыванием денег, стабилизацию финансового сектора и улучшение бизнес-среды и инвестиционного климата, в том числе в энергетическом секторе. Дорожная карта будет полезным инструментом для продвижения реформ и контроля над ними.
Совет ассоциации обсудил тему политического кризиса, которого можно преодолеть с помощью конституционной реформы и реализации рекомендаций ОБСЕ/БДИПЧ в области избирательного законодательства.
ЕС также призвал усовершенствовать национальное законодательство в области ограничения концентрации собственности в учреждениях средств массовой информации и незамедлительно обеспечить плюрализм. ЕС выразил обеспокоенность в связи с ограниченной независимостью судебной системы и правоохранительных органов, и потребовал от Республики Молдова внедрить реформы, которые обеспечат независимость, эффективность, прозрачность и ответственность юстиции и учреждений по борьбе с коррупцией. ЕС приветствовал принятие закона о реформировании прокуратуры, требуя незамедлительного принятия ключевых законов – о судебной системе и борьбе с коррупцией.
Совет ассоциации отметил существенную помощь, оказанную Республике Молдова Евросоюзом, и потребовал, чтобы она была использована правильно, в целях реализации намеченных реформ в соответствии с Соглашением и Повесткой ассоциации.
Согласно Совету ассоциации, комплексная программа и структурные реформы для макроэкономической стабилизации будут способствовать достижению нового соглашения о сотрудничестве с МВФ.
Совет ассоциации подтвердил, что сотрудничество ЕС—Молдова в области энергетики является приоритетным, напомнив важность продолжения работ на газопроводе Унгены-Кишинев и принятия сопутствующих мер по диверсификации источников в целях повышения энергетической безопасности на национальном и региональном уровне.
Совет ассоциации приветствовал вступление Молдовы в Соглашение о государственных закупках Всемирной торговой организации и присоединение к региональной Конвенции о преференциальных правилах происхождения в Пан-евро-средиземноморском регионе. Республика Молдова и ЕС подчеркнули сотрудничество в области окружающей среды и готовность Кишинева гармонизировать национальное законодательство с европейским. В ходе встречи обсуждался вопрос об экономическом сотрудничестве в области сельского хозяйства и транспорта.
Совет Ассоциации настоял на поисках всеобъемлющих и мирных решений урегулирования приднестровского конфликта на основе суверенитета и территориальной целостности Республики Молдова с особым статусом для приднестровского региона. Совет призвал заинтересованные стороны возобновить конструктивные переговоры по урегулированию приднестровского конфликта и возобновлению переговоров в формате 5+2 и активизации диалога.
ЕС подчеркнул, в том числе, что Соглашение об ассоциации, включая Углубленную и всеобъемлющую зону свободной торговли, предоставляет широкие возможности для модернизации и развития всей территории страны, признанной на международном уровне, и то, что ЕС готов поддержать его реализацию на благо граждан Республики Молдова и международных партнеров.
ZdG