В последние несколько месяцев, одновременно с назначением ректора Аграрного университета, Ливиу Волконовича, в качестве министра сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды, несколько лиц, работавших в Аграрном университете, были назначены на руководящие должности на государственных предприятиях или в учреждениях, подведомственных Министерству. В то же время, занимая пост министра, Ливиу Волконович предложил ряд проектов постановлений Правительства, в соответствии с которыми отдельные учреждения, ныне подчиненные этому министерству, должны были перейти в управление Аграрного университета, образовательного заведения, к руководству которым Ливиу Волконович может вернуться, когда больше не будет министром. Эти учреждения должны были отойти Университету со всем имуществом, в том числе 3697 га сельскохозяйственных земель в Ставченах, Гидигиче и Кетросу. Однако проекты не получили поддержки в Правительстве, поскольку поступило негативное заключение от Центра реализации реформ.
Ливиу Волконович стал министром сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды (МСХРРОС) 10 января 2018 года, после реформирования Правительства, заняв место Василия Быткэ. До того, как стать министром, Волконович был, в период с января по июнь 2017 года, временным и.о. ректора Государственного аграрного университета Молдовы (ГАУМ), затем ректором, будучи избран 20 июня 2017 года на 5 лет. В марте 2018 года ZdG писала, что несколько друзей Августина Волконовича, сына министра Волконовича и главного консультанта в МСХРРОС, были сотрудниками ГАУМ в период, когда нынешний министр был ректором этого заведения.
Друг сына министра, «переведенный» из ГАУМ на государственное предприятие
Артур Гойя, приближенное лицо Августина Волконовича, был начальником Службы учета и контроля ГАУМ. Дружба Гойи с сыном министра очевидна по общим фотографиям, на которых они появляются в социальных сетях, ее наличие также подтвердил Артур Гойя, который сказал нам несколько месяцев назад: «Я знаком с Августином, как и с другими в Университете».
Впоследствии, в марте 2018 года, когда Ливиу Волконович уже был министром, Артур Гойя был назначен управляющим ГП «Экспериментальная дидактическая станция в Ставченах», находящимся в подчинении МСХРРОС, а должность начальника Службы учета и контроля ГАУМ занял его брат, Раду Гойя.
В возрасте 26 лет, Артур Гойя не имеет опыта в области сельского хозяйства или управления предприятием, будучи спортсменом, практикующим смешанные боевые искусства (СБИ), участвовал в нескольких профильных турнирах в стране и за рубежом.
Артур Гойя отказался побеседовать с нами о его назначении главой государственного предприятия. «Я хочу вам кое-что сказать. Я уже давал вам интервью, и вы написали глупости, поэтому я больше не хочу отвечать вам. Всего хорошего!», – сказал нам Артур Гойя, ссылаясь на предыдущую статью в ZdG, в которой мы написали о его трудоустройстве в ГАУМ, после чего он отключил телефон и больше не отвечал на звонки.
Раду Гойя, «унаследовавший» должность своего брата ГАУМ, говорит, что ему не покровительствовали при трудоустройстве. «Был проведен конкурс, я в нем участвовал, представил все документы, которые я должен был представить, и все», – утверждает Раду Гойя.
Из Министерства молодежи и спорта – на Винный завод в Ставченах
Другое приближенное к семье министра Волконовича лицо, Марчел Минчунэ, был назначен в конце января этого года на должность временного и.о. управляющего ГП «Кишиневский национальный колледж виноградарства и виноделия» (КНКВВ), также находящегося в подчинении МСХРРОС. Согласно июньскому постановлению Правительства 2016 года, «Кишиневский национальный колледж виноградарства и виноградарства Кишинева» должен был быть переименован в «Ставченский винный завод», но изменения еще не были осуществлены. Точно так же, как Гойя, Минчунэ пришел в сельское хозяйство из области спорта. До назначения на КНКВВ он был начальником отдела в Управлении спорта Министерства молодежи и спорта (ММС). И супруга Марчела Минчунэ, Корина, является государственной служащей в рамках Агентства публичных услуг. Она родом из села Корбу, Дондюшанского района, родного села министра Ливиу Волконовича. В то же время, супруги Корина и Марчел Минчунэ приходятся венчальными крестными родителями племяннику министра – Викторину Слипенки, сыну Нелли Слипенки, сестры министра и примара Корбу.
«Я временный и.о., до банкротства. Поверьте мне, на такую работу, где я сейчас, я не знаю, кто подаст свое резюме. Честно вам говорю. Если хотите, приходите на мое место, я отдам его вам прямо сейчас. Я согласился на эту должность, чтобы не остаться на улице. Я работал в ММС, и после реорганизации мне предложили должность, в которой я начинал 9 лет назад, и я отказался», – объясняет Марчел Минчунэ, почему он стал временным управляющим. Он говорит, что министр ему не покровительствовал, а тот факт, что он является венчальным крестным его племянника, не повлиял на решение о его назначении. Отвечая на вопрос, содействует ли его опыт этой должности, Марчел сказал нам: «Я работал в Бюро миграции и убежища, у меня есть диплом от Правительства. Я работал в Агентстве по приватизации, у меня тоже есть благодарности. Я работал в ММС, у меня есть медаль и грамоты от МВД, у меня есть медаль от Министерства обороны. Это вам о чем–то говорит?»
Минчунэ утверждает, что в случае, если будет объявлен конкурс на должность управляющего, он, скорее всего, не примет в нем участия. «Если быть честным, то в течение первого месяца я хотел отказаться. При минусе более 80 миллионов, и когда завод остается без земли и винограда, это уже мертвый завод. Напишите, что г-н Минчунэ хочет избавиться от этой работы и что любой другой может прийти и подать заявление, двери открыты», – сказал нам также Минчунэ.
Руководящие должности для инженера и преподавателя из ГАУМ
Виктор Братецкий, до недавнего времени инженер ГАУМ, некоторое время назад был назначен временным управляющим ГП «Петриканской экспериментальной дидактической станции», основателем которой является МСХРРОС. Отвечая на вопрос, как он занял эту должность, и способствовал ли тот факт, что он был бывшим коллегой Ливиу Волконовича, назначению на должность, Братецки ответил: «Как вам ответить на этот вопрос? Поступил звонок из отдела кадров, меня спросили, я согласился. Сказать, что г-н министр продвинул меня, или чего вы хотите? На основании резюме. Я назначен временным управляющим. Мои данные были в министерстве и в отделе кадров меня спрашивали, могу ли я временно ее занять», – утверждает Братецкий, который также учился в ГАУМ в 1992-1997 годах, когда Ливиу Волконович был деканом. По данным Агентства публичных услуг, Братецкий является основателем и руководителем частной фирмы – ООО «Luciano Grup», однако, по его словам, в настоящее время компания не ведет никакой экономической деятельности: «Предприятие стоит, оно не работает в течение 5 лет».
Виорика Мокряк, преподаватель кафедры мелиорации и физики ГАУМ, была назначена 13 июня 2018 года временным директором Центра передового опыта в области виноградарства и виноделия (учебное заведение, бывший Колледж виноградарства и виноделия в Ставченах). На вопрос о том, как она попала на эту должность, Виорика Мокряк изначально сказала нам, что «я работала в ГАУМ, поэтому я из отрасли. Я окончила Факультет агрономии», – но после того, как ее спросили, как именно произошел ее переход из ГАУМ в Центр передового опыта, и кто предложил ей должность, после недолгого молчания, Виорика Мокряк отключила телефон, а затем больше не отвечала, хотя мы звонили ей неоднократно.
Проекты в пользу Университета, подготовленные в министерстве
15 марта 2018 года на портале particip.gov.md был опубликован «Проект Постановления Правительства о реорганизации акционерного общества и ряда государственных предприятий и передаче сельскохозяйственных земель в общественное достояние государства», разработанный МСХРРОС. Проект, предложенный министром Волконовичем, предусматривал слияние АО «Кишиневского центра сельского хозяйства и продовольствия», ГП «Экспериментальная дидактическая станция в Петриканах» и ГП «Экспериментальная дидактическая станция в Ставченах» (об управляющих которыми мы писали выше), путем переименования в Государственное учреждение «Экспериментальная дидактическая станция ГАУМ», предполагавшаяся как филиал ГАУМ.
Согласно этому же проекту, должны были быть безвозмездно переданы ГАУМ 3697 га сельскохозяйственных земель, принадлежащих «Кишиневского центра передового опыта в области виноградарства и виноделия» (Ставчены) и экспериментальных дидактических «Кетросу» и «Петриканы», включая многолетние плантации, гидротехнические и другие сооружения, расположенные на соответствующих участках. Однако проект получил негативное заключение Центра реализации реформ и был остановлен.
«Негативное заключение касается всей политики, продвигаемой в рамках этой реформы, – все государственные объекты концентрируются в Агентстве публичной собственности (АПС). Все права учредителя сосредоточены в АПС, которое позже решит, как управлять этой собственностью: какое имущество будет объединено, какое должно быть ликвидировано, реорганизовано, какое может быть подвергнуто приватизации. Решения будут приниматься от имени государства АПС. Именно это подразумевает концепция реформы: исключение политического круга из влияния на собственность. Чтобы решали не министры, которые назначаются по политическим мотивам, что происходит с собственностью. Когда процедуры передачи будут завершены, АПС станет единственным государственным учреждением в Р. Молдова, которое будет владеть акциями или правами учредителя на определенных предприятиях и обществах от имени государства. Это означает, что ни одно агентство или министерство больше не будет владеть имущественными правами в бизнесе», – объясняет Юрий Чокан, глава Центра реализации реформ, причины негативного заключения по проекту МСХРРОС.
Сообщение министра: «Давайте действовать в соответствии с внутренними процедурами»
Еще один проект в пользу ГАУМ, предложенный Ливиу Волконовичем в июне этого года, предусматривал передачу ПУ «Центра повышения квалификации в сфере механизации сельского хозяйства» из управления МСХРРОС в ГАУМ. И этот проект получил негативное заключение и был заблокирован Центром реализации реформ.
МСХРРОС также разработало проект, который предусматривает передачу частному инвестору недвижимости ГАУМ на бул. Григоре Виеру, 10 (бывшего Сельскохозяйственного лицея), в обмен на «проведение необходимых работ по модернизации и развитию технико-материальной базы ГАУМ по ул. Мирчешть, мун. Кишинев, где в настоящее время находится ГАУМ». Проект в настоящее время находится на рассмотрении и должен получить заключение Министерства просвещения, культуры и исследований.
Мы попытались связаться с Ливиу Волконовичем через его советника, Романа Залитача. Он сказал нам, что поговорит с министром, а затем перезвонит. Через несколько часов Залитач сказал нам, что министр не сможет с нами поговорить. «Отправьте вопросы в письменной форме в пресс-службу, и вы получите ответ», – сказал нам Залитач. На вопрос о том, сообщил ли он министру, что мы хотим поговорить с ним напрямую, советник сказал нам, что министр передал «давайте действовать в соответствии с внутренними процедурами», имея в виду отправку вопросов в письменной форме, что мы и сделали во вторник днем, 31 июля, с пометкой, что нам нужен немедленный ответ. В среду, 1 августа, мы вновь позвонили Роману Залитач, который сказал нам, что наш запрос «был зарегистрирован в канцелярии», но мы не получим ответа до сдачи выпуска в печать, потому что министр занят. ZdG опубликует ответы, предоставленные Ливиу Волконовичем, в одном из следующих номеров, как только мы их получим.
Анатолий ЕШАНУ
