Центр независимой журналистики (ЦНЖ) представил «Индекс о состоянии прессы в Республике Молдова». Документ анализирует ситуацию СМИ в стране за 2017 год и содержит: описание методологии; хронологию основных событий за отчетный период, прямо или косвенно влияющих на ситуацию средства массовой информации; мнения и оценки экспертов.
Согласно используемой методологии, состояние средств массовой информации было проанализировано по семи главным показателям, а именно: правовая основа регулирования деятельности средств массовой информации; политический контекст; экономическая среда; профессиональная среда; качество журналистики; информационная безопасность с точки зрения СМИ, безопасности журналистов. Выбор пал на данную методику, поскольку она обеспечивает анализ СМИ в целом, а так же каждого аспекта/индикатора в отдельности.
Отчет структурирован на главы, которые соответствуют всем семи показателям. Каждая глава содержит, помимо математических результатов оценки ситуации в СМИ, краткую хронологию важных событий 2017 года и обобщение аргументов экспертов по каждому предоставленному баллу.
Такой подход дает более широкой обзор ситуации СМИ в отчетный период. В то же время, документ указывает на те области, в которых необходимо своевременное вмешательство для улучшения положения средств массовой информации в интересах граждан и общества.
«На первый взгляд, политический контекст в Молдове является благоприятным для деятельности средств массовой информации, потому что все говорят о демократическом политическом режиме, о том, что цензура находится вне закона, что нет запретов для создания СМИ любой идеологической ориентации и др. Однако, чрезмерная концентрация собственности СМИ в руках отдельных политиков или посредников, которые действуют в своих интересах, массовое использование СМИ в качестве средства политической манипуляции и дискредитации политических оппонентов приводит к ухудшению климата для деятельности СМИ и к снижению их авторитета. Наряду со своевременным действием – создание рабочей группы для совершенствования законодательства в области СМИ… Деятельность независимых средств массовой информации все больше затрудняется. Оказывается давление на СМИ, которые имеют другую позицию, чем позиция властей. Нынешний политический контекст поддерживает внутренние манипулирования и пропаганду через средства массовой информации, контролируемые политическими партиями, находящимися у власти», – утверждают авторы отчета.
Кроме того, эксперты предлагают рекомендации для улучшения ситуации в области: «Необходимо продвигать и применять широкие политики в области СМИ, которые должны привести к реальной деполитизации как факторов, принимающих решения, так и всей области СМИ. Необходимо отказаться от порочной практики вмешательства политики в деятельность средств массовой информации, вовлечения средств массовой информации в политическую борьбу, использования контролируемых политиками средств массовой информации в идеологических целях. В то же время, должны быть созданы условия, при которых средства массовой информации работали бы в полной безопасности. Необходимо решительно пресечь практику вмешательства в работу журналистов через широкое освещение каждого конкретного случая. Надо вести мониторинг деятельности правоохранительных органов каждый раз, когда будут подаваться жалобы в связи с запугиванием, угрозами или агрессией в отношении журналистов».
Отчет был разработан в рамках проекта «Пресса в поддержку демократии, открытости и ответственности в Молдов» (MEDIA-M), реализованного ЦНЖ и Internews.
Татьяна БЕГЮ
