Офицеры Национального центра по борьбе с коррупцией (НЦБК) и прокуроры по борьбе с коррупцией, задержали, 9 февраля, 20 лиц, включая сотрудников медицинских учреждений в Кишиневе, Кагуле и Единцах, и представителей ряда аптечных сетей, подозреваемых в пассивной и активной коррупции и злоупотреблении служебным положением. Дела, в которых они фигурируют, связаны с применением коррупционной схемы, в соответствии с которой агенты по продажам из фармацевтических компаний договаривались с некоторыми врачами медико-санитарных учреждений о продвижении своей продукции.
12 февраля НЦБК объявил, что судебная инстанция решила оставить 8 лиц, проходящих по делу фармацевтов, в изоляторе, а 11 – под домашним арестом на 30 дней. Врач-кардиолог из Единец, в отношении которого ведется расследование, был госпитализирован с «сердечными» проблемами.
Как работала схема
Задержания были осуществлены вследствие ряда обысков, проведенных в нескольких местах. По данным НЦБК, были обнаружены важные доказательства, демонстрирующие работу схемы. Материалы дела показывают, что схема действовала следующим образом: представители фармацевтических компаний выявляли врачей из медико-санитарных учреждений и убеждали их за незаконное вознаграждение назначать пациентам определенные лекарства, бывшие в наличии в аптеках. Впоследствии, сотрудники медицинских учреждений указывали пациентам именно на эти препараты, а также на фармацевтическую единицу, где их можно было приобрести. Взамен «услуг по продвижению» медицинским работникам систематически выплачивались различные денежные суммы, предоставлялись товары или спонсировались командировки за границу. Во время документирования были, также, установлены случаи, когда агенты по продажам настаивали на том, чтобы врачи назначали пациентам большее количество лекарств из-за приближающейся даты истечения срока годности продукта.
В рамках того же дела, объявляет НЦБК, расследуются действия ряда членов Совета по компенсированным медикаментам из фондов обязательного медицинского страхования, который включал или сохранял определенные фармацевтические продукты в Перечне компенсированных лекарств, это делалось вопреки Положению о механизме включения/исключения медикаментов в/из системы компенсации из фондов обязательного медицинского страхования.
НЦБК: Задержаны 12 сотрудников медицинских учреждений и 8 представителей фармацевтических компаний
В сговоре с крупными фармацевтическими компаниями подозревается также ряд представителей Фармацевтической инспекции GPP и Медицинских приборов в рамках Агентства по лекарствам и медицинским изделиям. Их подозревают в предоставлении фармацевтическим компаниям информации о незапланированных проверках, которые должно было проводить Агентство, и в том, что они уверяли в отсутствии санкций, даже если будут обнаружены отдельные нарушения. В ходе обысков 9 февраля 2018 года, НЦБК и прокуроры по борьбе с коррупцией изъяли у агентов по продажам ряд релевантных улик, включая деньги и товары, предназначенные для оплаты медицинского персонала за продвижение медицинской продукции. Были обнаружены, также, ведомости первичного учета врачей, вовлеченных в сеть продвижения медикаментов; медицинские учреждения, в которых они работали; наименования препаратов, которые должны были назначаться пациентам, а также денежные суммы или товары, которые поступили или должны были поступить к врачам в качестве вознаграждения. В то же время, были изъяты рецепты с печатями и прописанным фармацевтическим препаратом, но без указания имени пациента, а также впечатляющие денежные суммы, не учтенные, в разных валютах, отмечает НЦБК.
Телефонные перехваты: «Пропишите, пожалуйста, «Эсомепразол», никто не хочет его покупать»
НЦБК обнародовал и некоторые из перехватов телефонных переговоров между представителями аптек и сотрудниками системы здравоохранения. В телефонном разговоре представительница аптеки просит работницу учреждения здравоохранения назначать пациентам дорогостоящее лекарство, которое не продается в течение длительного времени. Представительница аптеки призывает работницу медицинского учреждения назначить не менее 10 таблеток «Эсомепразола», потому что срок его хранения вскоре истекает, а препарат стоит дорого и мало востребован. В другой беседе два лица, чьи личности не упоминаются, обсуждают косметику с истекшим сроком годности. В третьем звуковом отрывке слышен голос, принадлежащий врачу. Женщина жалуется своему коллеге, что другой врач запретил ей назначать определенный медикамент пациенту или даже отругал пациента за то, что он принял другой медикамент, нежели тот, который ему порекомендовали изначально. «Он совсем не думает о пациентах, он думает только о фирмах, которые дают ему деньги», – жалуется женщина своему коллеге. Из разговора следует, что врач назначил пациенту несколько медикаментов с одинаковым эффектом.
НЦБК утверждает, что соответствующая схема находится в процессе расследования в течение длительного времени, причем доказательства основаны на уликах, собранных в рамках оперативных мер, осуществляемых следователями, включая телефонные перехваты, демонстрирующие незаконный характер деяний. Расследования продолжаются ввиду выявления других лиц, включая должностных лиц, врачей и представителей аптечных сетей, вовлеченных в схему. На сегодняшний день задержано 12 сотрудников медицинских учреждений (из Кишинева, Кагула, Единец) и 8 представителей фармацевтических компаний (из Кишинева). По данным фактам прокуратура проводит уголовное преследование, на основании описанных деяний возбуждены дела о пассивной и активной коррупции и злоупотреблении служебным положением.
Мария ШВЕЦ
