Кандидат в президенты Молдовы от социалистов Александр Стояногло является фигурантом нескольких уголовных дел, находящихся на рассмотрении в судах. Бывший генеральный прокурор фигурирует в делах по обвинению в нарушении неприкосновенности личной жизни, злоупотреблении властью или служебным положением, превышении служебных полномочий. Также на стадии расследования находятся два уголовных дела, в которых фигурирует имя бывшего генпрокурора.

Что произойдет с рассмотрением этих дел, если Александр Стояногло станет президентом Молдовы? Что произойдет, если Александр Стояногло будет осужден во время пребывания в должности? Ziarul de Gardă проанализировала законодательство и пришла к выводу, что оно не дает четких ответов на эти вопросы. «Прецедентов такого рода у нас еще никогда не было», — отметил адвокат Александр Бот.

Два уголовных дела на рассмотрении суда первой инстанции

На рассмотрении судей Кишиневского суда находятся два уголовных дела в отношении Александра Стояногло: за злоупотребление служебным положением или превышение полномочий и нарушение неприкосновенности личной жизни.

В первом случае, по данным Антикоррупционной прокуратуры, бывший генпрокурор обвиняется по трем пунктам:

• злоупотребление служебным положением, выразившееся в освобождении осужденного преступника Вячеслава Платона из-под стражи и незаконном снятии с него обвинений, в результате чего государственному бюджету страны был нанесен ущерб в размере более 869 млн леев;
• пассивная коррупция, выразившаяся в получении и принятии от Вячеслава Платона имущества и преимуществ в любой форме, не причитающихся ему, на сумму более 63 млн леев;
• ложные заявления в декларациях, выразившиеся в умышленном неуказании в декларации об имуществе и личных интересах того факта, что супруга Александра Стояногло, Цветана Курдова, по состоянию на 5 января 2021 года была одним из бенефициарных владельцев компании, зарегистрированной в Украине.

В этом уголовном деле также фигурируют два прокурора из Прокуратуры по борьбе с организованной преступностью и особым делам — Думитру Рэйляну и Елена Черуца, которые обвиняются в том, что вместе с Александром Стояногло совершили действия по освобождению из-под стражи осужденного Вячеслава Платона и незаконному снятию с него обвинений. До октября 2024 года по этому делу было назначено пять судебных заседаний. Следующее заседание должно состояться 7 ноября 2024 года, через четыре дня после президентских выборов. Дело все еще находится на предварительной стадии.

В рамках второго уголовного дела, находящегося на рассмотрении в суде, кандидат Стояногло обвиняется в том, что он, как вышестоящий прокурор, используя свое служебное положение, завладел частной перепиской бывшего главного прокурора Антикоррупционной прокуратуры Виорела Мораря с другими лицами, полученной с мобильного телефона последнего, который был изъят в рамках уголовного дела, по которому проходил Виорел Морарь. После этого, 4 октября 2021 года, в помещении Генеральной прокуратуры он провел брифинг, в ходе которого, «вопреки законодательным положениям, закрепляющим право человека на тайну переписки, неприкосновенность частной жизни и запрет на разглашение информации о личной жизни другого лица, умышленно, без согласия заинтересованного лица, распространил охраняемую законом информацию о личной и профессиональной жизни последнего».

Когда состоится первое заседание по делу о превышении служебных полномочий

По уголовному делу, которое уже рассматривал суд первой инстанции, Александр Стояногло был оправдан в феврале 2024 года. Его обвиняли в превышении своих должностных полномочий. Уголовное дело дошло до Апелляционной палаты Кишинева после того, как прокуроры по борьбе с коррупцией оспорили приговор. Первое судебное заседание было назначено на среду, 30 октября 2024 года.

Стояногло обвиняется в том, что 23 января 2020 года, зная, что бывший прокурор Николай Китороагэ имеет статус обвиняемого по уголовному делу, он издал приказ, которым тот был освобожден от должности и ему были выплачены пособия , хотя законом предусмотрено, что в ситуации, когда при увольнении прокурора, в отношении которого возбуждается уголовное дело, выплата пособий приостанавливается до разрешения дела.

Стояногло и дело о выдворении турецких учителей

Имя Александра Стояногло фигурировало и в уголовном процессе, возбужденном по делу о высылке семи турецких учителей, однако 6 июля 2022 года Антикоррупционная прокуратура заявила, что вынесено решение об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении бывшего генпрокурора на том основании, что предполагаемое в отношении него деяние (вмешательство в отправление правосудия, — прим. ред.) «не отвечало элементам состава преступления».

В декабре 2021 года Высший совет прокуроров (ВСП) назначил прокурора Андрея Балана для рассмотрения обращения бывшего депутата Платформы DA Инги Григориу относительно предполагаемых незаконных действий Стояногло по делу о выдворении из страны турецких учителей.

Дела на стадии уголовного расследования

В июле 2024 года представители Антикоррупционной прокуратуры уточнили для ZdG, что на имя Александра Стояногло на стадии расследования есть еще два уголовных дела — за незаконное обогащение и превышение служебных обязанностей. 25 октября мы снова отправили запрос в прокуратуру по поводу соответствующих дел, но до публикации этой статьи не получили никакого ответа.

Что произойдет, если президента осудят, во время осуществления полномочий?

Статья 81 Конституции регулирует неприкосновенность президента Республики Молдова, а также процедуру возбуждения обвинения и его отстранения. Согласно пункту 2, президент обладает неприкосновенностью, он не может привлекаться к юридической ответственности за взгляды, выраженные при осуществлении полномочий. Однако этот иммунитет не распространяется на совершение преступления. В пункте 3 указывается, что парламент может принять решение о возбуждении обвинения против президента Республики Молдова в случае совершения им преступления двумя третями голосов избранных депутатов. В соответствии с законом судебное разбирательство входит в компетенцию Высшей судебной палаты (ВСП). Соответствующий параграф также предусматривает, что президент освобождается от должности де-юре со дня вступления в законную силу обвинительного приговора.

Также статья 89 Конституции предусматривает, что в случае совершения тяжкого деяния и нарушения тем самым положений Конституции президент Республики Молдова может быть отстранен от должности парламентом двумя третями голосов депутатов. Согласно законодательству, предложение об отстранении от должности может быть инициировано не менее чем одной третью депутатов и должно быть незамедлительно доведено до сведения президента Республики Молдова. Президент может дать парламенту объяснения по выдвинутым против него обвинениям. Если предложение об отстранении от должности утверждается, не позднее чем в 30-дневный срок проводится референдум по вопросу об отстранении президента.

Ссылаясь на статью 81 Конституции, адвокат Александр Бот, эксперт в области юстиции и права организации WatchDog, пояснил ZdG, что положения Конституции будут уточняться Конституционным судом (КС), чтобы установить, распространяется ли иммунитет, которым пользуется президент Республики Молдова, также и на уголовные дела, которые уже находятся на рассмотрении судов или на стадии уголовного расследования.

«Единственная норма, существенно проясняющая данную ситуацию, — это статья 81, часть 3 Конституции, гласящая что „президент отстраняется от должности по праву со дня вступления в законную силу обвинительного приговора“. Если он (приговор, — прим. ред.) останется окончательным, то это означает, что он (президент, — прим. ред.) автоматически считается уволенным (…). Конституция не предусматривает случаев, когда преступление было совершено до или после (…). Единственная оговорка, которую КС должен прояснить в данном случае, распространяется ли иммунитет, которым пользуется президент, также на дела, которые уже находятся на рассмотрении в судах или на стадии уголовного расследования. Стоит ли снимать неприкосновенность с президента или нет? Именно в этом аспекте КС мог бы высказаться, потому что подобных прецедентов у нас никогда еще не было», — подчеркнул Александр Бот.

С другой стороны, бывший судья КС Николае Осмокеску утверждает, что для привлечения к ответственности президента Республики Молдова необходимо согласие двух третей депутатов.

«(…) Допустим, его (Александра Стояногло, — прим. ред.) избрали президентом, он вступает в должность, его мандат подтвержден, и тут появляются некоторые обстоятельства в старых делах, которые являются серьезными доказательствами для привлечения его к уголовной ответственности. Тогда процедура одна и ее нельзя изменить, учитывая тот факт, что он (президент Республики Молдова, — прим. ред.) обладает иммунитетом и привилегиями: по запросу генерального прокурора парламент может принять решение об открытии уголовного расследования на имя президента (Молдовы, — прим. ред.), если он совершил преступления. Такое решение принимается ⅔ голосов избранных депутатов для привлечения его к уголовной ответственности. Высшая судебная палата обладает компетенцией рассматривать (дела, — прим. ред)», — пояснил Николай Осмокеску.

Фото: коллаж ZdG