В это воскресенье в Молдове состоятся особые выборы, и это будет исторический шанс. Граждане с правом голоса должны решить, внести ли изменения в Конституцию страны, чтобы европейский путь, который мы уже начали, стал необратимым, и чтобы кто бы ни был в правительстве, голос народа за это направление развития был обязательным для политического класса.
1. Проголосовать за референдум можно только в первом туре президентских выборов 20 октября. 2-го тура не будет!
2. На основании каких документов я могу голосовать на референдуме?
Как и в случае с голосованием на президентских выборах, воспользоваться своим правом голоса на конституционном референдуме можно на основании трех документов, удостоверяющих личность:
- удостоверение личности гражданина Республики Молдова, подтверждающее место жительства или временное проживание избирателя на территории избирательного участка;
- временное удостоверение личности с указанием гражданства Республики Молдова, места постоянного или временного проживания владельца;
- паспорт гражданина Республики Молдова, в том числе с истекшим сроком действия.
Новая редакция Кодекса о выборах предусматривает, что голосовать можно даже с просроченным паспортом гражданина Республики Молдова, но нельзя голосовать с просроченным удостоверением личности.
Люди за пределами страны могут проголосовать с теми же документами, удостоверяющими личность, которые указаны выше.
3. Как студенты и ученики, у которых нет зарегистрированного места жительства или временного проживания в населенном пункте, где они учатся, могут проголосовать на республиканском конституционном референдуме?
Студенты и ученики с правом голоса, у которых нет зарегистрированного постоянного места жительства или временного проживания в населенном пункте, где они учатся, могут проголосовать на конституционном республиканском референдуме на любом избирательном участке в этом населенном пункте, если предъявят документ, удостоверяющий личность, и студенческий или ученический билет из учебного заведения в этом населенном пункте. Эти избиратели будут внесены в дополнительный список избирателей.
4. Как будет выглядеть бюллетень для референдума?
Длина бюллетеня составляет 330 мм, ширина – 160 мм. Цвет бюллетеня – фиолетовый.
Вопросу в избирательном бюллетене предшествует текст законопроекта о внесении изменений в Конституцию, согласно которому интеграция в Евросоюз будет объявлена «стратегической целью Республики Молдова».
Внизу слева написан вопрос: «Поддерживаете ли вы внесение изменений в Конституцию с целью вступления Республики Молдова в Европейский союз?» Справа от текста вопроса по горизонтали будут напечатаны два четырехугольника, в которых будут написаны слова «ДА» и «НЕТ», а под ними – два кружка, на один из которых избиратель поставит штамп с надписью «Votat» («Проголосовал»).
Содержание бюллетеня переведено на языки национальных меньшинств по просьбе территориальных избирательных органов населенных пунктов, где живут представители национальных меньшинств.
5. Во сколько нам обойдется этот референдум?
Организация и проведение республиканского конституционного референдума 20 октября обойдется госбюджету более чем в 37 миллионов леев. Для сравнения на президентские выборы для обоих этапов предусмотрено около 250 миллионов леев и около 19 миллионов леев – для голосования по почте. Ориентировочный бюджет составляет около 306 миллионов леев.
Ранее, отвечая на вопрос для тех, кто интересуется расходами на референдум, председатель Центральной избирательной комиссии Анджелика Караман объяснила:
«Мало сказать, что демократия стоит денег, но чтобы все было по правилам, выборы требуют определенных затрат. И когда было решено объединить эти два этапа – выборы и референдум, – мы видим, что по сути у нас экономия финансовых средств. Эти расходы мы покрываем из государственного бюджета, потому что так написано в Кодексе о выборах. А еще мы покрываем расходы, связанные с выплатами сотрудникам избирательных комиссий, и все, что связано с логистикой и сопутствующими расходами, а именно на избирательные бюллетени, расходные материалы и так далее».
6. Сколько избирателей должно проголосовать, чтобы референдум был признан действительным?
Референдум будет считаться состоявшимся, если в голосовании примет участие не менее одной трети избирателей, зарегистрированных в Государственном реестре избирателей. По данным Центральной избирательной комиссии (ЦИК), которая управляет этой базой данных, в Республике Молдова зарегистрировано чуть более 3,3 миллиона избирателей. Это значит, что на референдум должны прийти около 1,1 миллиона избирателей, то есть более 33,33%.
Чтобы изменения были внесены в Конституцию, как минимум половина явившихся на выборы должна проголосовать «ДА». В случае минимальной явки не менее 550 тысяч +1 граждан Молдовы должны поставить штамп «Votat» (Проголосовано) напротив «ДА».
7. Кто подтверждает результаты референдума?
Как и в случае любой другой избирательной деятельности, результаты референдума должен подтвердить Конституционный суд Республики Молдова.
8. О чем говорят опросы?
Результаты последнего опроса показывают, что число граждан, поддерживающих вступление Молдовы в ЕС, немного увеличилось – с 57% в апреле до 63,2% в сентябре.
Так, на вопрос «Поддерживаете ли вы лично интеграцию Республики Молдова в ЕС?», большинство, в соотношении 63,2%, ответило «Да», а 32,4% опрошенных ответили «Нет». Доля тех, кто затруднился ответить, составляет 3,9%, а тех, кто не захотел отвечать – 0,5%.
Согласно тому же опросу, люди считают, что группа, выступающая против процесса вступления Республики Молдова в ЕС, находится в меньшинстве. На вопрос, поддерживает ли сейчас большинство жителей страны вступление Молдовы в ЕС или же выступает против него, почти 53% считают, что большинство поддерживает, 33% – что не поддерживает, а еще 15% опрошенных не уверены.
Опрос проводился на выборке из 1021 человека в возрасте 18 лет и старше в период с 13 по 22 сентября, и его погрешность – 3,1%. Его провел Центр социологических исследований и маркетинга CBS-Axa по заказу Румынского института Aspen, Ассоциации внешней политики (APE) и сообщества WatchDog.
9. Что произойдет после референдума?
Если референдум пройдет, в самом главном законе страны – Конституции – будет прописано, что вступление в Европейский союз является «стратегической целью» Республики Молдова, а идентичность народа Молдовы – «европейская». В частности в преамбулу будет внесен следующий текст:
«ВНОВЬ ПОДТВЕРЖДАЯ европейскую идентичность народа Республики Молдова и необратимость европейского курса Республики Молдова, ОБЪЯВЛЯЯ интеграцию в Европейский союз стратегической целью Республики Молдова».
В Конституцию также будет внесено название «Интеграция в Европейский союз». В этой главе будет сказано, что присоединение к договорам ЕС будет осуществляться органическим законом, то есть голосованием не менее 51 депутата.
Если референдум не пройдет, Конституция не будет изменена, а вступление Молдовы в ЕС может быть остановлено или, по крайней мере, замедлено. Новый референдум по этому вопросу можно будет провести через два года.
10. Зачем нужен этот референдум?
Конституционный референдум, активно продвигаемый одними политическими силами и оспариваемый другими, проводится после 33 лет проевропейской политики, принятой всеми законодательными органами, после провозглашения независимости, утверждает политический аналитик Игорь Боцан. Он отметил, что каждый из 11 законодательных органов и правительств, которые были на протяжении 33 лет независимости, поддерживал четкую политику сближения с Европейским союзом, в том числе путем ратификации соглашений о партнерстве, принятия интеграционных стратегий и продвижения необходимых реформ.
«История приверженности Молдовы европейской интеграции отражает широкое согласие во всех парламентских законодательных органах с 1991 года по настоящее время, а референдум 2024 года – это не только демократическое подтверждение этого направления, но и венец трех десятилетий политических и дипломатических усилий», – отметил Игорь Боцан.
Анжела Грэмадэ, председатель Ассоциации Experts for Security and Global Affairs, напомнила, что, голосуя на референдуме, мы решаем судьбу будущих поколений, и это должно быть безукоризненное голосование.
«Сколько раз нам предоставлялась возможность внести поправки в Конституцию и не стыдиться того, что мы собираемся сделать? Другой такой возможности в ближайшее время у нас не будет. Второго тура конституционного референдума не будет. Давайте не будем упускать эту возможность принять решение о стратегическом направлении страны и не будем играть с будущим следующих поколений. Они нас не простят».
Марина ГОРБАТОВСКИ
