Парламентский комитет по Ассоциации ЕС-РМ призвал кишиневские власти продолжить процесс реформ, установления стабильности и диалога в течение избирательного 2018 года.
Евродепутаты и молдавские депутаты встретились в на этой неделе в Страсбурге, в связи с пятым заседанием Парламентского комитета по Ассоциации ЕС-Республика Молдова, на котором председательствовали два сопредседателя: Анди Кристя и – со стороны Европейского парламента, и Юрий Лянкэ – со стороны законодательного органа из Кишинева.
Участники обсудили состояние реализации реформ, проводимых в рамках Соглашения об ассоциации между ЕС и Молдовой и Соглашения о свободной торговле, эволюцию в определенных областях, реформу избирательной системы в Республике Молдова, макрофинансовую помощь ЕС для Кишинева, а также ожидания в преддверии саммита Восточного партнерства в Брюсселе 24 ноября, говорится в пресс-релизе.
В заключение встречи, молдавские парламентарии и евродепутаты приняли пакет рекомендаций, посредством которых призвали Республику Молдова оставаться на пути реформ, бороться с коррупцией и избегать поляризации общества в течение избирательного 2018 года.
«Члены Парламентского комитета по Ассоциации призвали власти Молдовы и учреждения ЕС сотрудничать более активно, чтобы использовать весь потенциал Соглашения об ассоциации и свободном обмене, а также своевременно осуществлять выплату ранее одобренного европейского финансирования, с соблюдением элементов обусловленности», – отметили евродепутаты.
Реформа избирательной системы была одним из самых деликатных вопросов на дебатах, при этом депутаты Европарламента подчеркнули важность обеспечения беспристрастности в определении избирательных одномандатных округов и состава избирательной комиссии как ключевого фактора для укрепления доверия в отношениях с ЕС.
«Республика Молдова нуждается в эволюции, а не в революции. Мы приняли ряд рекомендаций, представляющих собой путь дальнейшего следования к сближению Республики Молдова с ценностями ЕС. Европейский парламент хочет видеть Республику Молдова успешной в сближении с ценностями демократии европейского типа, за пределами горячих выступлений ряда европейских политических семей о приостановлении европейского финансирования Кишинева. Чтобы добиться успеха, необходимы реформы, а для осуществления реформ необходима стабильность, политическая воля и ресурсы», – заявил евродепутат Анди Кристя.
20 июля 2017 года, вопреки рекомендациям Венецианской комиссии, 74 депутата проголосовали за изменение избирательной системы, а несколько часов спустя соответствующий закон был промульгирован главе государства Игорю Додону. На следующий день, 21 июля, закон был опубликован в Официальном мониторе.
Впоследствии парламентская оппозиция не раз проводила протесты требуя аннулирования изменения избирательной системы, однако безрезультатно.
Румынский европарламентарий также заявил, что, с технической точки зрения, все подчинено графику переговоров и принятия Меморандума о взаимопонимании, содержащего элементы обусловленности, которые должна выполнить Республика Молдова.
Напомним, что ситуация в Республике Молдова обсуждалась 3 октября н.г. на пленарном заседании Европарламента. Более 30 депутатов Европарламента взяли слово, чтобы выразить мнение о политическом классе в Кишиневе, о действиях власть имущих, реформе избирательной системы, уровне жизни населения, уровне уважения прав человека и состояния демократии в контексте финансовой поддержки, предоставляемой Европейским союзом.
Большинство выступавших квалифицировали реформу избирательной системы как игнорирование и отсутствие уважения к позиции Венецианской комиссии, сигнализировали о регрессе в борьбе с коррупцией, об отсутствии независимости судебной системы, наличии политических дел, отсутствии расследования, выведшего на свет детали кражи в банковской системе. Несколько европарламентариев, среди которых Моника Маковей, заявили, что за последние три года Республика Молдова получила более 300 миллионов евро для осуществления реформ в области правосудия, администрирования и инфраструктуры, но результаты не видны, а часть этих денег осела в частных карманах.
Стоит отметить, что в этом году Республика Молдова упустила миллионы леев в рамках ряда проектов, финансируемых извне, из-за мошеннического использования некоторыми экономическими агентами выделенных фондов. Вместе с тем, объем внешних грантов для поддержки бюджета, которые должны были быть предоставлены в 2017 году, сократился на 1 589,3 миллиона леев.
Таким образом, из-за мошеннического использования денег Молдова упустила 100 миллионов леев на Проект по поддержке Программы в дорожном секторе, а также на другие проекты.
Из 9 программ поддержки со стороны ЕС, включенных в бюджет 2017 года, только 4 программы получили подтверждение ЕС – на сумму 21,5 миллион евро: Либерализация визового режима, Реформа в сфере государственных финансов, Либерализация торговли (УВЗСТ) и Полицейская реформа.
В то же время, поступления в рамках Соглашения о макрофинансовой помощи были полностью переведены на 2018 год.
Ольга БУЛАТ