Конституционный суд (КС) частично удовлетворил ходатайство адвокатов бывшего генерального прокурора Александра Стояногло и признали неконституционной статью Закона о прокуратуре, предусматривающую оценку деятельности генерального прокурора, в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона № 280 от 6 октября 2022 года.

Решение было оглашено в четверг, 9 ноября, председателем КС Николае Рошка.

«(…) Ходатайство о неконституционности ст. 31 ч.1 и ч.5 Закона о прокуратуре и о неурегулировании в Законе о прокуратуре права на оспаривание заключения Комиссии по оценке деятельности генерального прокурора, поданное адвокатом Юрие Мэрджиняну в интересах г-на Александра Стояногло (…), принимается частично.

Статья 31 ч.5 Закона о прокуратуре в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона № 280 от 6 октября 2022 г. (…) признается неконституционной. В отношении остальных пунктов ходатайство признается неприемлемым. Настоящее постановление является окончательным, обжалованию не подлежит, вступает в силу со дня его принятия и публикуется в „Официальном мониторе“», — заявил председатель КС Николае Рошка.

На брифинге член КС Сергей Цуркан разъяснил решение суда.

«(…) Суд подчеркнул необходимость того, чтобы парламент четко установил в законе критерии оценки деятельности генерального прокурора. В связи с этим суд пришел к выводу, что статья 31 ч. 5 Закона о прокуратуре в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона № 280 от 6 октября 2022 года, делегирующего Высшему совету прокуроров полномочия по установлению критериев оценки деятельности генерального прокурора, не соответствует требованию, изложенному в ст. 125 п. 2 Конституции, согласно которому генеральный прокурор может быть освобожден от должности в соответствии с законом по объективным причинам (…)», — заявил Сергей Цуркан.

Стояногло освобожден от должности генерального прокурора

Майя Санду подписала указ об освобождении от должности генерального прокурора Александра Стояногло 26 сентября. Документ вступил в силу в тот же день.

Как говорилось в пресс-релизе администрации президента, «учитывая, что принятие судами решения о законности увольнения Александра Стояногло по решению ВСП затягивается, подписание указа происходит в контексте рекомендаций Европейского союза по обеспечению замены генерального прокурора и обязательств Республики Молдова по выполнению условий системы правосудия».

Адвокаты бывшего генерального прокурора сообщили «ZdG», что постановление будет оспорено в суде.

Александр Стояногло был отстранен от должности генерального прокурора в начале октября 2021 года. Он находится под следствием по обвинению в пассивной коррупции, ложных заявлениях в декларации, злоупотреблении служебным положением и превышении должностных полномочий. Дело о превышении полномочий или превышении обязанностей находится на рассмотрении Кишиневского суда сектора Буюканы. Последнее слушание по данному делу состоялось 20 сентября 2023 года, в ходе которого был заслушан свидетель. Следующее слушание назначено на 5 декабря.

Бывший генеральный прокурор Александр Стояногло был задержан 5 октября 2021 года. 8 октября его поместили под домашний арест, а затем — под судебный контроль. В настоящее время меры пресечения в отношении Стояногло не применяются.

Дело Стояногло в ЕСПЧ

Молдова должна выплатить бывшему генеральному прокурору Александру Стояногло 3600 евро в качестве компенсации морального вреда. Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) вынес такое решение 24 октября.

ЕСПЧ единогласно установил, что имело место нарушение п. 1 ст. 6 (право на справедливое судебное разбирательство) Европейской конвенции по правам человека. Дело касалось невозможности обжаловать свое отстранение от должности генерального прокурора, что было вызвано возбужденным против него уголовным делом.

Истец потребовал 3600 евро в качестве компенсации расходов и издержек, которые он понес в ходе рассмотрения дела в суде, для чего, по его словам, он нанял двух адвокатов. Однако, принимая во внимание имеющиеся в его распоряжении документы и свою практику, суд заявил, что не может удовлетворить требование заявителя о возмещении расходов, поскольку оно не основано на каких-либо соответствующих подтверждающих документах.