Комиссия по чрезвычайным ситуациям (КЧС) в пятницу, 3 ноября, всего за 2 дня до всеобщих местных выборов, приняла решение об отмене регистрации кандидатов от партии «Шанс». Решение было принято через несколько часов после того, как Служба по информации и безопасности (СИБ) представила отчет о деньгах, выделенных Российской Федерацией на дестабилизацию ситуации в Молдове и финансирование партии «Шанс», координатором которой является беглый депутат Илан Шор.

Ziarul de Gardă побеседовал с несколькими экспертами, чтобы узнать их мнение о решении КЧС, а также о том, какими могут быть дальнейшие шаги фракции «Шанс».

Андрей Курэрару, эксперт WatchDog: «Это решение было принято очень поздно»

Андрей Курэрару, эксперт WatchDog по вопросам политики, выборов, безопасности, юстиции и права, считает, что решение, принятое КЧС, было необходимым, но его следовало принять раньше.

«Я думаю, что это сложное решение. С одной стороны, мы видим реальность незаконного финансирования и возможность массовых фальсификаций на этих выборах, в том числе с использованием ресурсов СМИ, коррумпированности мэров и местных выборных должностных лиц, а также путем прямого подкупа избирателей. Это было продемонстрировано, в том числе с помощью доказательств, собранных на международном уровне СИБ, Генеральной прокуратурой и Антикоррупционной прокуратурой. С другой стороны, мы видим, что это решение было принято очень поздно, до начала избирательного процесса, и оно так или иначе затрагивает местные выборы», – заявил Курэрару.

Политический эксперт пояснил, какими могут быть дальнейшие шаги партии «Шанс».

«Я думаю, что стратегически представители этой партии будут обращаться в Конституционный суд за толкованием закона о чрезвычайном положении, чтобы определить, действительно ли комиссия может это решать. Но в то же время [в решении КЧС] присутствует элемент национальной безопасности, и это решение имеет ценность и легитимность. Я думаю, что один из элементов, который уже реализуется, – это широкое использование независимых кандидатов и доминирование в местных советах в ситуациях, когда невозможно избрать мэра из списка Шанс. Мы уже видели листовки с другой консервативной партией Шора, где те же самые кандидаты ассоциируются со списком местных избранников.

Еще одна стратегия, которую, я думаю, они будут использовать в самом ближайшем будущем, – это протест, потому что правительство дало им эту возможность протестовать и показать, что выборы не такие свободные и справедливые, как хотелось бы, хотя влияние на легитимность этого решения есть. Есть также запрос общества на то, чтобы не повторился сценарий Гагаузии, где выборы были массово сфальсифицированы», – пояснил Андрей Курэрару.

Николае Панфил, программный директор Promo-LEX: «Мы обнаружили чрезмерное и преувеличенное влияние вопроса о незаконном финансировании в этой кампании»

ZdG также побеседовала с Николаем Панфилом, программным директором Promo-LEX, который также утверждает, что решение КЧС было принято с опозданием.

«Мы давно говорим об этой проблеме незаконного финансирования политических партий и участников выборов. Меры нужны были быть приняты раньше […], потому что как только ты вступаешь в избирательную кампанию, уже появляется гораздо больше рисков, спекуляций», – сказал эксперт.

Однако он подчеркивает важность и необходимость принятия такого решения, учитывая, что вопрос нелегального финансирования имел «чрезмерно большое влияние» в этой избирательной кампании.

«Действительно, мы констатируем чрезмерное и преувеличенное влияние вопроса о нелегальном финансировании в этой избирательной кампании. Как только мы видим эту проблему, мы понимаем, что ее надо как-то обуздать, ее надо выкорчевывать. Мы видели несколько форм и несколько ситуаций, в которых различными способами предпринимались попытки коррумпировать избирателей или мы видели потенциальные случаи коррумпирования избирателей, особенно в зоне партии “Шанс”. Мы видели эти проблемы и пытались их задокументировать, чтобы объяснить, что на самом деле эти методы пытаются повлиять на результаты выборов, на честность выборов, и, если не будут найдены методы, чтобы положить им конец, существует риск, что такие методы будут повторно использованы на будущих выборах», – сказал Николае Панфил.

Он добавил, что важно также, какой метод используется для решения проблемы, поскольку, по его словам, предыдущие попытки были неудачными именно из-за неэффективности выбранной стратегии.

«Был суд, было это решение Конституционного суда, который признал партию [Шор, – прим. ред.] неконституционной. На практике это не имело никакого эффекта, потому что мы видели, как они очень быстро переиздавались и размножались. Это была попытка ограничить представителей партии Шор от участия в выборах. Она была признана неконституционной, потому что, повторюсь, это была неконституционная мера», – говорит он.

Николае Панфил объяснил, как будет проходить избирательный процесс в тех населенных пунктах, где было два кандидата, один из которых представлял партию «Шанс», после того как последний был снят с предвыборной гонки.

«Были случаи или есть ситуации даже без этого решения КЧС, когда с самого начала был зарегистрирован только один кандидат, но закон ясен в том смысле, что в бюллетене только один кандидат, главная цель – соблюсти порог участия в 25%. Если в выборах участвуют 25% избирателей, включенных в избирательные списки, то выборы могут быть признаны состоявшимися», – поясняет Панфил.

Комиссия по ЧС исключила представителей партии «Шанс» из предвыборной гонки

Комиссия по чрезвычайным ситуациям приняла решение об отмене регистрации всех кандидатов от партии «Шанс» на всеобщих местных выборах — за два дня до их проведения. Это решение было принято после представления Службой информации и безопасности (СИБ) доклада об атаках на Молдову и вмешательстве Российской Федерации в выборы.

Об этом сообщил премьер-министр Дорин Речан в пятницу, 3 ноября, после заседания Комиссии по ЧС.

Глава СИБ Александру Мустяца на брифинге днем 3 ноября сообщил, что Российская Федерация выделила более 1 млрд леев на дестабилизацию ситуации в Молдове. По его словам, эти деньги были использованы, в том числе и беглым бывшим депутатом Иланом Шором, для финансирования партии «Шанс» после объявления партии «Шор» неконституционной.

Представитель СИБ сообщил, что «преступную группу Шора в целях подрывного влияния на выборы поддерживает преступная группа Плахотнюка». «Они создали тандем с целью захвата власти в государстве в контексте следующих выборов», считают в правоохранительных органах.

«Гибридная война, которую в Молдове ведет Российская Федерация и трансграничные преступные группировки, активизировалась в 2022 году и проявляется в следующей тактике: попытка свержения конституционного строя и захвата власти путем насилия, усиление радикальных сепаратистских тенденций в южной части Молдовы, в особенности в Гагаузии; вмешательство Российской Федерации в избирательный процесс; распространение и искажение информационного пространства; диверсионные операции, проводимые российскими спецслужбами, а также эксплуатация элементов организованной преступности для изменения избирательного и демократического процесса», — заявил Александру Мустяца.

Глава СИБ отметил, что Молдова — не единственная страна, подвергающаяся «гибридной агрессии» со стороны России.

По его словам, оперативные и аналитические данные СИБ указывают на подготовку и реализацию, начиная со второй половины 2022 года, диверсионного сценария внешнего вмешательства «с целью насильственного свержения демократического правительства и захвата политического контроля криминальными группировками, подчиняющимися другим странам».

«Организаторы данного сценария аффилированы со структурами по разработке и реализации политических технологий в Российской Федерации, связанными с администрацией президента РФ и российскими спецслужбами. Установлено, что авторами данного сценария на территории Молдовы являются участники организованной преступной группы, возглавляемой Иланом Шором — лицом, которое внесено в список международных санкций, который был приговорен к 15 годам лишения свободы. Организованная преступная группа действует под прикрытием нескольких политических проектов (…).

На этапе, который мы наблюдаем сейчас, происходит компрометация избирательных процессов в Молдове на государственном уровне. В контексте всеобщих местных выборов 5 ноября СИБ выявила деятельность по оказанию влияния на избирательные процессы с целью продвижения интересов Российской Федерации через ту же организованную преступную группу, возглавляемую Иланом Шором (…)», — заявил глава СИБ.

Правоохранители зафиксировали предложение политической партией, которая участвует во всеобщих местных выборах и контролируется Иланом Шором, финансовых средств в особо крупных размерах, которые поступили из другой страны.

«Все эти методы реализуются через Илана Шора, который создал организованную преступную группу из сети депутатов, государственных служащих, представителей бизнеса, журналистов, политических деятелей и лидеров общественного мнения и незаконно финансирует политические партии (…).

После объявления о неконституционности партии „Шор“ Илан Шор осуществил поглощение партии „Наши“ и ее переименование в партию „Шанс“. Он обеспечил передачу инфраструктуры и представителей прежней структуры политической партии „Шанс“», — добавил Мустяца.

По словам директора СИБ, подкуп избирателей имеет место во всех населенных пунктах страны. Сотрудники правоохранительных органов возбудили более 160 уголовных дел, 63 из которых уже направлены в суд.

В рамках уголовного дела о незаконном финансировании партии власти располагают информацией об использовании «преступной группой Шор» около 200 млн леев — деньги, которые должны были пойти на финансирование уличных протестов и дестабилизацию обстановки в стране в 2022 и 2023 годах. В общей сложности, как предполагают сотрудники правоохранительных органов, речь шла о 400 млн леев.

«Только за последние несколько месяцев было выявлено и задокументировано более 90 млн леев на подкуп избирателей, участников выборов и незаконное финансирование избирательных кампаний. Суммы, выделенные Российской Федерацией на дестабилизацию, составляют более 1 млрд леев», — подчеркнул Мустяца.

Он также добавил, что власти изъяли более 1 млн евро и 280 тысяч долларов — деньги, переведенные в Молдову гражданином РФ и Израиля Игалом Шведом.

Луминица КАУЛЮК
Феличия ГАНЕВ