15 сентября делегация Республики Молдова примет участие в саммите СНГ, который состоится в Москве, где будет обсуждаться ряд вопросов, связанных с денежными взносами государств-членов. Правительство Республики Молдова приняло положение о номинальном составе делегации. Ежегодно Республика Молдова платит более 5 миллионов леев за членство в СНГ. Эксперты считают, что Молдова мало что выигрывает от этого членства, и что эти миллионы расходуются впустую.
Республика Молдова на заседании СНГ будет представлена 3 лицами, все они работают в Посольстве Республики Молдова в Российской Федерации: Октавианом Берзаном, советником; Даниэлой Думитраш, секретарем II ранга; и Андреем Негуцэ, послом в Москве. Андрей Негуцэ также занимает должность руководителя делегации, будучи наделен полномочиями по принятию окончательного решения по вопросам, включенным в повестку дня заседания Экономического совета СНГ.
На саммите СНГ 15 сентября будет обсуждаться ряд вопросов, связанных с финансированием этой структуры, в том числе «Об исполнении единого бюджета органов Содружества Независимых Государств за 2016 год», «Об изменении размеров долевых взносов государств – участников Содружества Независимых Государств на обеспечение деятельности Секретариата Координационного совета генеральных прокуроров государств – участников СНГ из единого бюджета органов СНГ». Спорным вопросом повестки дня является финансирование медицинской помощи, предоставляемой ветеранам войны в СНГ: «О финансировании в 2018 году Плана мероприятий по реализации Основных направлений дальнейшего развития медико-социальной помощи и повышения качества жизни ветеранов войн – участников локальных конфликтов и членов их семей в государствах – участниках СНГ на период до 2020 года», – также будет обсуждаться вопрос «О ходе подготовки к проведению переписей населения раунда 2020 года в государствах – участниках Содружества Независимых Государств».
Отвечая на вопросы «Ziarul de Gardă», Татьяна Гюмене, заместительница главы Управления Правительства Республики Молдова по связи и протоколу, сказала нам, что на участие на этом саммите не было выделено средств: «Командировочных расходов не будет, поскольку посол, советник и секретарь находятся на месте». Тем не менее, Республика Молдова ежегодно выплачивает миллионы леев за членство в СНГ.
В соответствии с Постановлением Правительства об уплате из государственного бюджета на 2017 год членских взносов в международные и региональные организации, в этом году Республика Молдова должна перечислить на счета администрации СНГ 5.357.358 леев (около 253.200 евро). Из этой суммы почти 1,6 миллиона леев выплачивается Исполнительному комитету СНГ, 325.000 леев (около 15 тыс. евро) – Статистическому комитету СНГ, 323.000 леев (около 15 тыс. евро) – Бюро по борьбе с преступностью в СНГ, почти 300.000 леев (около 14 тыс. евро) – Антитеррористическому центру СНГ, более 260.000 леев (около 12 тыс. евро) достанутся Экономическому совету СНГ, свыше 40000 леев (около 1800 евро) – Координационному совету генеральных прокуроров СНГ, и сумма более 2,5 миллионов леев (около 118 тыс. евро) взимается для представительства Межгосударственного агентства телерадиовещания «МИР» в Республике Молдова.
Отвечая на вопросы «Ziarul de Gardă», объясняя целесообразность этих расходов, Вячеслав Негруцэ, эксперт «Transparency Moldova» и бывший министр финансов, заявил: «Моя чисто субъективная и гражданская позиция заключается в том, что структуры СНГ, в которых состоит Молдова, показали свою неэффективность. По крайней мере, Молдова не имела никакой пользы или выгоды. Во всех подписанных соглашениях, будь то в экономической сфере или финансовой, мнения и интересы Республики Молдова были проигнорированы», – подчеркнул он. «С моей точки зрения, исходя из экономической и финансовой эффективности, у Республики Молдова есть все основания для игнорирования ею своего дальнейшего участия в этих структурах», – заключил Вячеслав Негруца.
Политический аналитик Анатол Цэрану, с которым связалась ZdG, отвечая на тот же вопрос, сказал, что «СНГ – разлагающаяся организация. Формально существуют определенные экономические льготы, предоставляемые Республике Молдова, благодаря подписанным соглашениям. С другой стороны, подавляющее большинство этих соглашений не выполняется. Таким образом, экономическая польза СНГ для Молдовы резко падает». Цэрану также отметил, что «СНГ умрет своей смертью, и, в этом смысле, Молдова покинет СНГ естественным образом», – заключил Анатолий Цэрану.
Напомним, что Содружество Независимых Государств было создано в 1991 году после распада СССР. Первоначально в него входили 12 из 15 бывших советских республик: Беларусь, Украина, Россия, Армения, Грузия, Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Туркменистан, Таджикистан и Узбекистан, – в то время как прибалтийские республики сразу же отказались. Грузия отозвала свое членство в 2008 году после военной агрессии Российской Федерации против этого государства. 14 марта 2014 года Украина отменила ратификацию Соглашения 1991 года о создании СНГ, вследствие российской военной интервенции. В настоящее время в СНГ насчитывается 9 членов (Беларусь, Россия, Армения, Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Таджикистан, Узбекистан) и 2 ассоциированных члена (Туркменистан и Украина).
Республика Молдова является единственным государством, ассоциированным с ЕС, участвующим в пленарных заседаниях СНГ.
Максим СТРАТАН
