Конкурсы на замещение должностей главы Прокуратуры по борьбе с организованной преступностью и особым делам и главы Кишиневской прокуратуры прошли без сюрпризов. Николай Китороагэ и Штефан Шаптефраць, прокуроры, получившие ранее наибольшее количество баллов, предоставленные Коллегией по отбору и карьере прокуроров и Коллегией по оценке эффективности прокуроров, были предложены генеральному прокурору на эти должности с мандатом на пять лет. Резюме и декларации об имуществе новых глав изобилуют проблемами, с точки зрения неподкупности. Они содержат информацию о миллионном богатстве, часть которого не задекларирована в соответствии с законом.
Штефан Шаптефраць выиграл конкурс на должность главы Кишиневской прокуроры, обойдя своих противников, Виталия Сибова и Марселя Чимбиря. Штефану Шаптефраць 54 года. В последнее время он занимал должность заместителя главы Прокуратуры по борьбе с коррупцией. Ранее, в октябре 2014 года, он был и.о. прокурора Транспортной прокуратуры. На протяжении многих лет, будучи прокурором, Штефан Шаптефраць участвовал в сделках на миллионы леев.
Дважды уходил из Прокуратуры
В июне 2008 года, например, являясь прокурором Отдела № 1 Управления по контролю над уголовным преследованием, Шаптефраць купил у ООО «NourCo» земельный участок с недостроенным строением по ул. Сармизегетуза в Кишиневе за 11,65 миллионов леев, хотя его должностной оклад составлял тогда всего лишь несколько тысяч леев. О сделке прокурора узнало руководство Генеральной прокуратуры (ГП), а спустя более трех месяцев, в сентябре 2008 года, он был освобожден от должности по собственной инициативе, приказом генерального прокурора. Вскоре после его ухода из органов прокуратуры, Шаптефраць приобретает другой земельный участок, в Милештий Мичь, Яловенского района, заплатив 6,37 миллионов леев, а также земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 1,3 га.
В декабре 2008 года он получает адвокатскую лицензию, но спустя полгода возвращается в Прокуратуру, на свой прежний пост, прокурора Отдела № 1 Управления по контролю над уголовным преследованием. Вскоре после его возвращения в ГП, вследствие ряда статей в прессе, Дисциплинарная коллегия ГП инициирует в отношении прокурора Шаптефраць дисциплинарное производство, поскольку он не подал декларации о доходах и имуществе ни после ухода из органов прокуратуры, ни вернувшись на работу. В феврале 2010 года дисциплинарное производство было прекращено на том основании, что истек законный срок для применения санкций. Однако, после этого случая, в апреле 2010 года, Шаптефраць делегировали в Прокуратуру Сорок. В конце апреля 2010 года он вновь уходит из системы на основе заявления об отставке.
Будучи адвокатом, в сентябре 2010 года, Шаптефраць продает участок и строение на ул. Сармизегетуза Предприятию с иностранным капиталом «Shan Lian International Group», владельцу коммерческого центра «Megapolis», получив 19,5 миллионов леев, с прибылью в 8 миллионов леев. Сегодня земельный участок, проданный прокурором Шаптефраць, принадлежит строительной компании «Kirsan», которая строит там жилой комплекс.
Одолжил почти 11 миллионов леев
В декабре 2013 года Шаптефраць приостанавливает свою адвокатскую деятельность и возвращается в Прокуратуру, получив назначение за несколько месяцев до возвращения, в октябре 2014 года, на должность и.о. прокурора Транспортной прокуратуры. Согласно декларации о доходах и имуществе за 2014 год, прокурор Штефан Шаптефраць владеет домом в коммуне Тогатин и несколькими строениями, купленными в 2009 году. В своей последней доступной декларации, за 2015 год, он не указывает ни одной машины, хотя, в более ранних документах, поданных при возвращении в Прокуратуру, он уточнял, что управляет, по договору безвозмездного пользования, «Honda CRV» и «Volkswagen Multivan».
В октябре 2014 года прокурор Шаптефраць декларирует продажу долю в фирме ООО «Vera-Trofim», которой владел, всего за 10 тысяч леев, хотя ее уставной капитал составляет более 400 тысяч леев, и ей принадлежит холодильник для хранения фруктов и овощей в Пятра Албэ, Яловенского района. За месяц до продажи бизнеса, он получает, также, 6,7 миллионов леев от этого ООО, деньги, которые он одолжил фирме в 2011 году. В 2013 году на счета прокурора поступает еще 370 тысяч леев, по судебному решению, после того, как в марте 2012 года он подал в суд на Государственную налоговую инспекцию, с целью возврата суммы, уплаченной в плюс, уточняя, что в результате сделки в октябре 2010 года с земельным участком по ул. Сармизегетуса, уплатил слишком много денег в виде налогов. Все судебные инстанции присудили правоту Шаптефраць, обязав Налоговую возместить более 300 тысяч леев, включая пени. В 2010-2012 годах, в то время, когда он не работал в Прокуратуре, Шаптефраць, вместе с представителями своей семьи, предоставили займы почти на 11 миллионов леев, бессрочные и беспроцентные. Информация о тех, кому были одолжены деньги, не является публичной, имена физических лиц или наименования юридических размыты.
Незадекларированные фирмы и сын, идущий по пятам
На сегодняшний день, на имя прокурора Шаптефраць нет ни одного зарегистрированного ООО. Он, однако, не указал в декларации о доходах и имуществе за 2015 год ООО «Elizeu Group», среди учредителей которого, с 33%, фигурировала тогда его супруга, Елена Кобзак. В феврале 2017 года компания была удалена из реестра на основании того, что юридическое лицо было неактивным. Новый глава Кишиневской прокуратуры не включил в декларацию об имуществе за 2015 год и тот факт, что его жена является управляющей Смешанным предприятием «Stelimar Com», осуществляющего деятельность в сфере торговли.
Фирма была основана дочерью прокурора, Марией, и украинским гражданином, Северьяном Герасом, с юридическим адресом в доме прокурора в Тогатине. Один из детей прокурора, Штефан Шаптефраць, окончил в 2017 году Национальный институт юстиции по специальности прокурора. Глава Прокуратуры мун. Кишинэу избежал беседы с нами, не пожелав отвечать на вопросы ZdG, и выразил свое недовольство тем, что пресса ранее уже сообщала об 11 миллионах леев, включенных им в декларацию об имуществе в разделе «Долги» в виде кредитов. «Проводите разницу между кредитором и дебитором», – передал нам Шаптефраць, после чего отключился, дав нам понять, что он – тот, кто дал взаймы эти деньги, а не наоборот.
Обвиненный в «ненадлежащем исполнении служебных обязанностей»
Николай Китороагэ получил пост главы Прокуратуры по борьбе с организованной преступностью и особым делам (ПБОПОД) в результате конкурса, в котором его конкурентами были Александр Рацэ, прокурор Страшен, и Аурел Бурлак, глава Прокуратуры Анений Ной. Китороагэ сохранил должность, которую занимал временно с августа 2016 года, благодаря чему и была создана ПБОПОД. Он является прокурором еще с 90-х годов, а после создания Центра по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией (ЦБЭПК) был начальником Управления уголовного преследования в рамках учреждения. Руководство Китороагэ ЦБЭПК совпало с расследованием резонансных дел в отношении ряда политиков или чиновников, которые находились в оппозиции к тогдашней коммунистической власти: Серафима Урекяна, Владимира Шарбана или Константина Бекчиева. Пресса писала, что Китороагэ приходится венчальным крестным отцом Игорю Попа, действующему заместителю генерального прокурора, и кумом бывшему генеральному прокурору, Валерию Горбуле.
В 2013 году Андрей Пынтя, который после отставки Валерия Зубко стал и.о. генерального прокурора, попросил Высший совет прокуроров (ВСП) привлечь прокурора Китороагэ к дисциплинарной ответственности. В своем ходатайстве Пынтя сообщил Совету, что, в результате проведенных проверок, «был установлен ряд упущений в деятельности прокурора Николая Китороагэ, вследствие ненадлежащего исполнения им служебных обязанностей». Согласно ходатайству, прокурор Николай Китороагэ не разработал программу деятельности Управления осуществления и руководства уголовным преследованием ни на 2012, ни на 2013 год, не представил документы, подтверждающие организацию и координацию деятельности подразделений, отсутствовала письменная информация о заседаниях, созванных в рамках Управления, и предложениях по плану деятельности ГП. Кроме того, Пынтя сослался на ряд отклонений от правовых норм, допущенных прокурорами, подведомственными Китороагэ. Его предложение не было поддержано членами ВСП, которые отказали в возбуждении дисциплинарного производства в отношении Китороагэ. «Совет считает, что упущения, приведенные в контексте действий и образа взаимодействия прокурора-главы Управления осуществления и руководства уголовным преследованием, Николая Китороагэ, с подчиненными прокурорами, отсутствие разработанной программы деятельности подразделений, которыми он руководит, и отсутствие информации о созыве прокуроров на оперативные заседания, не могут рассматриваться как дисциплинарные проступки…», – уточнялось в решении ВСП.
Квартира площадью 144,8 кв.м. и новая зарплата около 25 тысяч в месяц
Из последней декларации о доходах и имуществе, за 2015 год, поданной Николаем Китороагэ, мы узнаем, что он является собственником квартиры площадью 144,8 кв.м., полученной по договору цессии в 2012 году. Хотя в декларации об имуществе указано, что кадастровая стоимость жилья составляет 743 тысяч леев, ее рыночная цена, по меньшей мере, в два раза больше. Николай Китороагэ владеет, также, 1/5 квартиры площадью 53 кв.м., расположенной в столичном секторе Рышкановка, где совладельцами являются другие члены семьи. В 2015 году Николай Китороагэ декларировал, что владеет автомобилем «Toyota» 2007 года выпуска, которым управляет по доверенности. «В декларации за 2016 год не было изменений. И, пожалуйста, не говорите больше, что у меня две квартиры, потому что у меня есть только одна и 1/5 от другой. У меня есть одна квартира, частная собственность, и если понадобится, я выступлю с объяснениями», – отметил Николай Китороагэ. В соответствии с приказом Эдуарда Харунжена 2016 года, при создании ПБОПОД оклад главы этой прокуратуры будет эквивалентен 4,5 средней заработной платы по экономике. Он будет дополнен надбавкой в размере 15% от должностного оклада – за выполнение руководящих функций. Таким образом, Китороагэ сможет получать ежемесячно не менее 25 тысяч леев. В 2015 году Китороагэ, будучи начальником Управления осуществления и руководства уголовным преследованием, получил годовой оклад в размере 137 тысяч леев (11,4 тысяч леев в месяц) и пенсию от МВД в сумме 76 тысяч леев (6,3 тысяч в месяц).
Виктор МОШНЯГ