30 мая на сайте Президентуры был опубликован законопроект о создании Национального центра информационной защиты и противодействия пропаганде «Патриот», инициированный главой государства Майей Санду. Объявлено общественное обсуждение инициативы. По словам президента, в конце июня проект может быть представлен в парламент.
Согласно инициативе, «центр имеет миссию усиления межведомственных усилий в борьбе с дезинформацией и скоординированных действий по распространению сообщений, нарративов, дискуссий, независимо от их происхождения, которые представляют опасность или могут поставить под угрозу национальный интерес».
Анастасия Нани, Центр независимой журналистики, заместитель директора
В Республике Молдова онлайн, который остается нерегулируемым, похож на ящик Пандоры, и нам, безусловно, нужны решения для таких явлений, как пропаганда, дезинформация, манипуляция. Идею создания института стратегических коммуникаций также поддержал Центр независимой журналистики. Такие центры действуют в некоторых европейских странах.
Для того чтобы такой центр функционировал в Республике Молдова не только на бумаге, но и на деле, все нюансы должны быть проанализированы на стадии обсуждения данного законопроекта. Мы хотели бы иметь функциональный и независимый центр стратегических коммуникаций, независимо от того, кто приходит или уходит из власти. Также будет иметь значение подготовка тех, кто войдет в команду, но и то, в какой степени они будут готовы следовать рекомендациям гражданского общества, которое проводит мониторинг онлайн-СМИ, а также социальные сети.
Петру Маковей, Ассоциация независимой прессы, испольнительный директор
С моей точки зрения, такой центр должен быть нацелен даже не на полное искоренение манипуляций и фейковых новостей, а на повышение устойчивости государственных институтов и общества в целом к явлению дезинформации, посредством конкретных мероприятий, а также работать так, чтобы общественные учреждения в Республике Молдова могли оперативно и эффективно реагировать на случаи дезинформации и пропаганды.
Я далек от идеи, продвигаемой оппозицией или пророссийскими партиями, они самые громкие в этом отношении. Не думаю, что можно говорить о создании министерства «Правды», как сказал Додон. Прошло почти полтора года с начала войны России против Украины, и я считаю, что разработка этого законопроекта – очень запоздалое решение. Этот центр должен как можно быстрее начать свою работу и давать результаты, то есть помогать в противодействии случаям дестабилизации ситуации путем дезинформации.
Аурелия Перу, доктор хабилитат политических наук, Государственный университет Молдовы
«Информационный шум», как часто называют эксперты явление фейковых новостей и пропаганды, представляет собой серьезную проблему для государственной безопасности в политическом, военном и экономическом измерениях. В этом смысле инициатива главы государства своевременная, а может быть, и запоздалая.
Хочу выделить направление деятельности, которое будет у «Патриота» – стратегическая коммуникация. Я бы также отметила в этом смысле недавнюю инициативу главы европейской дипломатии Жозепа Борреля по запуску на фоне усиления пропаганды двух стран новой платформы для противодействия российским и китайским дезинформационным кампаниям – Центр обмена информацией и анализа в рамках внешнеполитической службы ЕС (EEAS). Не исключаю, что инициатива госпожи Санду идет в контексте этого европейского проекта.
Я возлагаю серьезные надежды именно на деятельность по созданию нарративов для стратегических коммуникаций, которая может и должна быть упреждающей в предвидении появления дезинформационных нарративов. Это то, чего пока власти недостаточно доставляют, в первую очередь, собственным гражданам.
Я вижу задачу этого Центра не только в выявлении «информационных преступников» с помощью новых технологий. Тем не менее, это эффективная коммуникационная стратегия, которая делает национальные интересы и политику правительства, разработанную в этом смысле, известными, доступными и принятыми. И, самое главное, этот Центр ни в коем случае не должен ассоциироваться с инструментом слежения, наказания тех, кто разделяет иные взгляды (например, политическую оппозицию), но не представляет угрозы для безопасности государства.
Виктор Готишан, медиаэксперт
Намерение очень хорошее. Хочется верить, что и реализация будет адекватной. Хотя благодаря работе Совета по аудиовизуальным средствам (САС) аудиовизуальное пространство становится чище, основная проблема заключается в том, что пропаганда с телевидения и радио мигрирует в интернет. Учитывая, что в последнее время онлайн превзошел телевидение как основной источник информации, совершенно необходимо создание института, имеющего рычаги и инструменты для регулирования онлайн-активности. Таким образом такой институцией я вижу Центр «Патриот».
Для того, чтобы этот Центр был действительно полезным и эффективным, главное условие, которое должно быть соблюдено – это вовлечение профессионалов и специалистов, которые:
а) действительно знают, что такое стратегическая коммуникация и как она осуществляется;
б) действительно знают, что такое дезинформация, пропаганда, и знают не только понаслышке об инструментах борьбы с пропагандой и манипуляцией.
В противном случае мы, как обычно, будем иметь хорошую идею и намерения, но окажемся с плохой их реализацией.
У этого законопроекта могли быть и другие цели, чем заявленные, но именно по этой причине важно, чтобы действующая власть была прозрачна, не вносила изменения в проект втихаря в последние сто метров перед принятием. Центр «Патриот» должен быть институтом, находящимся вне политического контроля или протектората, хотя риск превращения его в политический клуб очень велик, если не нынешней властью, то теми, кто придет после нее.
Подготовила Мария НИСТОР