Антикоррупционная прокуратура утверждает, что принятие парламентом законопроекта, разграничивающего компетенции данной прокуратуры и Национального центра по борьбе с коррупцией (НЦБК), в редакции, утвержденной в первом чтении, «не обеспечит достижения цели проекта».
Так, по мнению прокуратуры, «существенно увеличив количество субъектов и снизив размер ущерба по делам о преступлениях, подведомственных НЦБК, принятый на данный момент законопроект будет иметь обратный эффект, чем предполагаемая цель, что приведет к существенному увеличению количества уголовных дел, находящихся в ведении НЦБК и Антикоррупционной прокуратуры».
«Антикоррупционная прокуратура считает необходимым вернуться к предыдущему варианту, направленному на утверждение , что в результате приведет к сокращению примерно на 23% от общего объема уголовных дел, находящихся в ведении прокуроров, или примерно на 40% от числа дел, находящихся в производстве.
В настоящее время в производстве Антикоррупционной прокуратуры находится более 1100 дел, из которых около 600 — на стадии уголовного преследования и 500 — на стадии судебного разбирательства. Прокуроры отвечают за ведение дел, расследуемых НЦБК (около 350 дел), за непосредственное ведение дел, находящихся в юрисдикции Антикоррупционной прокуратуры (около 250) и за поддержку обвинения в суде по всем коррупционным и связанным с ними делам (около 500 дел по всей Молдове)», — пояснили представители прокуратуры.
В прокуратуре заявляют, что в учреждении работают 52 прокурора, 20% из которых направлены из других прокуратур.
«Прокуроры отвечают за проверку решений о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела, за составление ходатайств о проведении обысков и специальных следственных действий, о применении ареста на имущества, за составление запросов в другие страны, за ходатайство или просьбу о применении или продлении мер пресечения. Именно они составляют процессуальные документы в материалах дела, обвинительное заключение и обвинительный акт, они поддерживают обвинение в суде. Нам известна критика со стороны граждан, отечественных и зарубежных экспертов, партнеров по развитию, в том числе представителей структур Европейского союза, и других, что слишком долго молдавские власти, ответственные за борьбу с коррупцией и применение законов, расследовали, преследовали и осуждали только преступников низкого уровня.
В 2022 году из 147 человек, осужденных по делам, в которых государственное обвинение поддерживалось Антикоррупционной прокуратурой, только 12% были приговорены к заключению с отбыванием срока. Это отражает тот факт, что большинство дел, попадающих на стол судей, касаются менее тяжких преступлений, когда закон допускает условную отсрочку исполнения приговора.
Если мы хотим хороших результатов в резонансных делах, то ограниченные ресурсы прокуроров Антикоррупционной прокуратуры и сотрудников НЦБК должны быть направлены на борьбу с коррупцией высокого уровня и системной коррупцией. В варианте закона, отправленного на одобрение в феврале 2023 года, была формулировка, которая позволит достичь цели, к которой мы стремимся, и которая также является условием для вступления в Европейский союз и обязательством перед Международным валютным фондом. Мы хотим, чтобы парламент проголосовал за законопроект, который поможет Антикоррупционной прокуратуре бороться с крупной коррупцией», — говорится в заявлении учреждения.
30 марта парламент проголосовал в первом чтении за законопроект о разграничении полномочий Антикоррупционной прокуратуры и Наццентра по борьбе с коррупцией при расследовании дел о коррупции высокого уровня. Законопроект в первом чтении поддержали 54 депутата.
Авторы законодательной инициативы предлагают, чтобы функцию уголовного расследования коррупции на высоком уровне выполняла Антикоррупционная прокуратура. При этом Национальный центр по борьбе с коррупцией будет расследовать случаи системной коррупции, а мелкую коррупцию будут расследовать следственные органы Министерства внутренних дел. Другими словами, Антикоррупционная прокуратура будет расследовать дела, совершенные президентом страны, депутатами парламента, членами правительства, судьями, прокурорами, сотрудниками НЦБК, руководством и сотрудниками СИБ.
