Представители Ассоциации судей Республики Молдова заявляют, что они «обеспокоены» поправками, предложенными законопроектом, за который в первом чтении проголосовали депутаты на заседании парламента 3 марта. Законопроект регулирует некоторые аспекты, связанные с выборами членов Высшего совета магистратуры (ВСМ) и Высшего совета прокуроров (ВСП).

В частности, министр юстиции сможет созывать и открывать Общее собрание судей. Согласно заявлению членов ассоциации, такие изменения «порождают ретроградные и опасные положения», «несмотря на взятые властями обязательства по реформированию и модернизации правосудия».

«В этом контексте ассоциация судей приветствует визит европейского комиссара по вопросам юстиции г-на Дидье Рейндерса в Молдову и твердо выраженную им позицию наших властей в отношении принципов правового государства (…).

Он подтвердил обязательство властей внедрять и соблюдать все рекомендации Венецианской комиссии. И здесь мы напоминаем, что одна из рекомендаций Венецианской комиссии, которая уже была перенесена в закон, касается исключения министра юстиции из Высшего совета магистратуры. Трудно понять, как эта рекомендация согласуется с нынешним намерением наделить министра юстиции, представителя исполнительной власти, правом созывать Общее собрание судей — органа, обеспечивающего практическую реализацию принципа самоуправления судебной власти.

Конституция Республики Молдова априори исключает любое вмешательство исполнительной власти в работу судебной системы, но этот основополагающий принцип правового государства явно и произвольно нарушается законопроектом (…).

Быстрые результаты и решения, которые сработают в краткосрочной перспективе, не обеспечат намеченной цели всех этих усилий, то есть достижения „настоящей“ реформы», — говорится в пресс-релизе Ассоциации судей.

Законопроект предлагает внести изменения в п. 2 ст. 23² Закона № 514/1995, добавив текст: «В случае невозможности созыва Общего собрания судей Высшим советом магистратуры по причине истечения срока полномочий его членов, отсутствия кворума или в случае объявления чрезвычайного положения, согласно положениям Закона № 212 от 24.06.2004 о режиме чрезвычайного, осадного и военного положения, Общее собрание судей созывает и открывает председатель или временный председатель Высшего совета магистратуры. Если данные должности вакантны, то Общее собрание судей созывается и открывается министром юстиции».

Также предлагается дополнить статью 23² пунктом 4¹ Закона № 514/1995 следующего содержания: «Если Общее собрание судей не состоялось из-за отсутствия кворума, повторное Общее собрание может быть созвано в течение двух недель со дня созыва первого, и оно является правомочным, если на нем присутствует более 1/3 действующих судей».

Документ будет представлен для второго чтения на пленарном заседании парламента.

Общее собрание судей должно быть созвано 17 марта 2023 года, где из числа судей будут избраны постоянные члены ВСМ.

На заседании 14 февраля пленум ВСМ утвердил проект повестки дня заседания Общего собрания судей.

В соответствии с законодательством, Общее собрание судей является органом судейского самоуправления и обеспечивает практическую реализацию принципа самоуправления судебной власти. Общее собрание судей состоит из судей всех судебных инстанций Республики Молдова.

Решения Общего собрания судей принимаются простым большинством голосов присутствующих судей и подписываются председательствующим на заседании и секретарем заседания. Решения Общего собрания судей, касающиеся избрания членов Высшего совета магистратуры, коллегии по отбору и карьере судей или коллегии по оценке деятельности судей, принимаются тайным голосованием. По решению Общего собрания судей тайным голосованием могут приниматься и другие решения.