Интервью с главой офиса Посольства Королевства Нидерландов

В контексте празднования 30-й годовщины установления дипломатических отношений между Республикой Молдова и Голландией ZdG побеседовала с Флорисом ван Эйком, поверенным в делах офиса Посольства Нидерландов в Республике Молдова.

Глава офиса Посольства Нидерландов рассказал «Ziarul de Gardă» о важности европейского пути Республики Молдова, в том числе о получении нашей страной статуса кандидата в ЕС, о голландской и европейской практиках внедрения реформ и разрешения сопутствующих кризисов, и, не в последнюю очередь, о перспективах молдавско-голландского сотрудничества.

― Что нужно знать гражданам Республики Молдова о статусе страны-кандидата, и как этот статус повлияет на нас?

― Теперь Молдова официально получила статус страны-кандидата, а это значит, что мы должны продумать все этапы, которые необходимо пройти, чтобы стать полноправным членом.

Я думаю, что это (этот процесс – прим. ред.) займет много лет, но перспектива членства в ЕС является отличным стимулом для осуществления этих изменений, которые правительство уже пообещало. Была проделана большая работа, но нужно ещё много изменений – борьба с коррупцией, укрепление качества институтов и, без сомнений, развитие экономического сектора.

― Какова роль Нидерландов и ЕС в процессе внедрения ключевых реформ в Республику Молдова?

― Мы поддерживаем программу реформ кабинета министров Натальи Гаврилицы, но в то же время мы не можем сделать все. Европейская комиссия является весомым донором. Но есть и другие двусторонние доноры, на которых мы должны сосредоточиться. Одним из элементов, на котором мы сосредоточились в этот краткий период, является реформа системы правосудия. Мы поддерживаем процесс предварительной проверки кандидатов в Высший совет магистратуры и Высший совет прокуроров. Но мы также будем поддерживать возможную проверку всех действующих судей и прокуроров, чтобы обеспечить «очистку» системы, что является чрезвычайно важным и приоритетным для этого правительства.

И все же, это не единственное, чем мы занимаемся. Вместе с тем мы поддерживаем правительство в его усилиях по разработке и внедрению стратегии энергетической безопасности для обеспечения того, чтобы Молдова получала большую часть своих энергетических ресурсов самостоятельно и развивала новые и альтернативные источники энергии, а также эффективно и бдительно использовала существующие.

― По Вашему мнению, как правительство справилось с борьбой с коррупцией и проведением реформы системы правосудия?

― Очень трудно сказать, потому что эта трансформация только началась, не так ли? В настоящее время идет процесс предварительной проверки. Сформирована комиссия, секретариат, а в августе начнется непосредственно процесс предварительной проверки, который фактически представляет собой проверку всех кандидатов из Высшего совета магистратуры и Высшего совета прокуроров. Я внимательно слежу за этим процессом, он хорошо организован, хорошо продуман, но он еще должен принести результаты, потому что он даже не начался. Тем более, если речь идет непосредственно о процессе предварительной проверки, который может занять три или даже четыре года. Сейчас обсуждается то, как должен выглядеть закон о преветтинге, проверяющий всех прокуроров и судей в стране. Основная идея заключается в том, что, очевидно, те, кто не может продемонстрировать свою неподкупность, будут вынуждены покинуть систему.

― Насколько сильно конфликт и отношения с Приднестровским регионом влияют на нас в контексте процесса вступления в ЕС?

― С маршрутом вступления в ЕС или без него, этот конфликт должен быть разрешен мирным путем. Это в интересах людей, живущих на обоих берегах Днестра. Не секрет, что война, спровоцированная Россией в Украине, сказалась и на переговорном процессе в формате «5+2». Хотя этот процесс претерпел изменения до российского вторжения, преждевременно обсуждать конкретные пути разрешения этого конфликта, однако очевидно, что он должен быть разрешен в ближайшие годы. Это в интересах всех: и Республики Молдова, и Тирасполя.

Я считаю важным, чтобы Тирасполь и Кишинев поддерживали свои связи, и мы будем продолжать искать методы для улучшения жизни граждан на обоих берегах и для продвижения новых направлений бизнеса. Если вы заметили, большая часть приднестровского экспорта идет в Европейский Союз, а Приднестровский регион получает большую выгоду от комплексного и всеобъемлющего соглашения о свободной торговле с ЕС.

Я считаю, что это положительная практика, поскольку она подчеркивает важность европейской интеграции Республики Молдова и для жителей левобережья Днестра. Я считаю, что, поскольку граница с Украиной временно закрыта из-за войны, это «сотрудничество» между Приднестровским регионом и ЕС получит еще большее развитие. Очевидно, однако, что мы надеемся на скорейшее окончание войны и восстановление полного суверенитета Украины, чтобы Тирасполь мог возобновить свои деловые отношения с Одессой и Киевом.

Таким образом, Тирасполь может многое выиграть от дальнейшей экономической интеграции в Европейский Союз. Я думаю, что этот факт очевиден, и так называемое руководство в Тирасполе это понимает.

― Могли бы Нидерланды вовлечься в решение проблемы и помочь Молдове в контексте газового кризиса, учитывая, что ранее Молдова покупала газ у страны, которую Вы представляете?

― Верно, в прошлом Молдова покупала 100% потребляемого ею газа по контракту с «Газпромом». Этот контракт все еще существует, и я думаю, что это само собой разумеется, учитывая, что инфраструктура, в силу исторических причин, устроена таким образом, что газ транспортировался из России в Республику Молдова.

Однако сейчас цена на газ в новом контракте с «Газпромом» настолько высокая, что приходится искать альтернативные источники. Газ, который покупается на мировом рынке, может поступать откуда угодно, в том числе и из Голландии.

Именно это Молдова впервые сделала в прошлом году, купив газ на мировом рынке, точнее, на европейском, и я думаю, что она продолжит это делать, потому что таким образом можно обеспечить бесперебойные поставки газа по другим каналам, даже если это решение будет более дорогостоящим, в связи с решение единого поставщика ограничить или остановить доступ к ресурсам.

― На протяжении почти двух десятилетий ZdG пишет о нарушениях прав человека. Какие практики Молдова могла бы перенять у Нидероандов и других европейских стран в контексте обеспечения соблюдения прав человека?

― Я считаю, что Молдова в значительной степени продвинулась в области прав человека. Если мы проанализируем законы в этом отношении, то Молдова справляется довольно хорошо. Однако, конечно, остается аспект исполнения этих законов, над которым можно еще поработать. К счастью, здесь, в Молдове, у нас есть динамичное гражданское общество, которое анализирует нарушения прав человека и затем привлекает внимание правительства к этой теме. Я считаю, что у нынешнего правительства, безусловно, имеется политическая воля для консолидации этого аспекта человеческих прав, однако в некоторых случаях ответственные учреждения недостаточно весомы или не располагают достаточным потенциалом для этого.

Например, если имеет место случай домашнего насилия, а это происходит во многих обществах, в том числе в Республике Молдова, где много домашнего насилия, то, вероятно, женщина, жертва, не знает о том, как сообщить о таком насилии, а если и знает, то полиция не знает, что существует набор процедур для этого случая. Даже если сообщается о случае насилия, он не расследуется, а расследование, в свою очередь, ни к чему не приводит.

Поэтому мы рады, что Молдова ратифицировала Стамбульскую конвенцию, которая содержит все инструменты и положения, способные помочь улучшению ситуации, однако их также необходимо имплементировать, что требует дополнительных навыков.

― Как молдавско-голландское сотрудничество помогло молодым и начинающим специалистам?

― В этом году мы создали небольшую инициативу под названием «Moldova Brain Gane», которая направлена на предоставление стажировок в течение лета молодым молдаванам, учащимся или недавно закончившим университет в Голландии, для получения опыта работы в неправительственных организациях.

Мы впервые реализуем этот проект. Он осуществляется этим летом, и мы будем рады увидеть и зафиксировать его результаты, и если мы добьемся успеха, то на следующий год мы сможем расширить этот проект и призвать правительство предоставить стажерам рабочие места в государственном секторе, а также поощрить в этом смысле и частные компании.

― Какими должны быть наши дальнейшие шаги?

― На мой взгляд, сейчас самое главное – не сдаваться. Легко быть циничными и сказать: «Да, экономика развивается недостаточно быстро, и теперь, из-за инфляции, все будет стагнировать». Я имею в виду тот факт, что совершенно ясно – будущее Республики Молдова находится в Европе, и я верю, что многим молдаванам придется пройти через многие испытания и трудности, прежде чем все будет хорошо, и Молдова будет пожинать плоды членства в ЕС. Направляя свой взгляд на самое важное, я бы призвал, в частности, молодых людей, которые находятся в диаспоре, подумать о том, как они могут внести свой вклад в процветание и развитие своей страны.

Интервью взяла Отилия МЕЙКА