Cum poți să devii avertizor de integritate: curs online de instruire
Pe pagina Oficiului Avocatului Poporului a fost lansat un curs online de instruire pentru avertizorii de integritate, disponibil în limbile română și rusă, la fel, rubrica este accesibilă și persoanelor cu dizabilități de văz. Poți învăța cum se face o dezvăluire a practicilor ilegal, ce ilegalități pot fi dezvăluite, precum și care sunt garanțiile de protecție pentru cei care le semnalează. Platforma a fost dezvoltată cu sprijinul Programului Națiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD) Moldova.
În același timp, cursul ghidează și angajatorii din instituțiile publice și private, oferind informații despre competențele și obligațiile instituțiilor implicate în funcționarea mecanismului avertizărilor de integritate.
Cine este avertizorul de integritate?
Avertizor de integritate este angajatul care face o dezvăluirea cu bună-credință a unei practici ilegale din cadrul entității în care activează, ce constituie o amenințare sau un prejudiciu adus interesului public.
Pentru a deveni avertizor de integritate trebuie să întrunești următoarele condiții:
- Ai sau ai avut în ultimele 12 luni:
- calitatea de salariat în sensul legislației muncii în raport cu un angajator, ceea ce se confirmă prin contractul de muncă, inclusiv pe o perioadă determinată sau cu normă de muncă redusă;
- calitatea de stagiar sau voluntar în raport cu un angajator, confirmate prin contractele de stagiere sau voluntariat;
- raporturi juridice contractuale civile cu un angajator, confirmat prin contractele de rigoare.
- Avertizarea este făcută cu bună credință.
- Practica ilegală dezvăluită trebuie să constituie o amenințare sau un prejudiciu adus interesului public.
Pot face o avertizare de integritate în mod anonim?
Nu, persoana care face dezvăluirea trebuie în mod obligatoriu să se identifice (nume, prenume, locul de muncă, date de contact, iar în cazul adresării în scris a avertizării de integritate – și semnătura). Totodată, autoritățile garantează protecția confidențialității identității avertizorului de integritate.
Cum poți face o dezvăluire a practicilor ilegale?
- Intern: comunicată angajatorului
- Extern: comunicată Centrului Național Anticorupție. Dezvăluirile care nu țin de competența CNA sunt transmise altor autorităţi, după competență
- Public: comunicată mass-media, societății civile, prin intermediul rețelelor de socializare sau orice alt mijloc public de informare.
Cine acordă protecție avertizorilor de integritate, în caz de necesitate?
- În cazul avertizărilor de integritate interne protecția avertizorilor de integritate este asigurată de către angajatorii din sectorul public și privat.
- În cazul avertizărilor de integritate externe/publice protecția avertizorilor de integritate este asigurată de Avocatul Poporului. Avertizorii de integritate pot solicita protecția Oficiului Avocatului Poporului prin poșta electronică: ombudsman@ombudsman.md, prin completarea unei cereri online (CEREREA ON-LINE – Ombudsman) sau la numărul de telefon +37360002657.
Mai multe detalii despre protecția avertizorilor de integritate poți afla la capitolul IV al cursului online disponibil pe site-ul ombudsman.md.
Ce conține cursul online de instruire pentru avertizorii de integritate?
Cursul este structurat în cinci capitole, ultimul capitol este un test final de verificare a cunoștințelor acumulate:
I. Dezvăluirea practicilor ilegale
I.1. Sectoare/angajatori
I.2. Domenii ale dezvăluirilor
I.3. Condiții
II. Avertizorul de integritate
II.1. Cum verifici dacă ești avertizor de integritate
II.2. Cum faci o dezvăluire a practicilor ilegale
II.3. Care sunt garanțiile pentru avertizorul de integritate?
III. Instituțiile implicate
III.1. Angajatorii: competențe, obligații
III.2. Centrul Național Anticorupție: competențe, obligații
III.3. Avocatul Poporului: competențe, obligații
IV. Protecția avertizorilor de integritate
IV.1. Cine acordă protecție avertizorilor de integritate?
IV.2. Când se acordă protecție?
IV.3. Cum se acordă protecție?
IV.4. Cum se soluționează cererile de protecție?
V. Verifică-te!
Medicii care fac avertizări de integritate sunt protejați prin lege
În lunile mai-iunie curent, PNUD Moldova, în colaborare cu Oficiul Avocatului Poporului și Centrul Național Anticorupție, au desfășurat o campanie de informare în susținerea avertizorilor de integritate din rândul medicilor, lansând un spot video și mai multe materiale informative la acest subiect.
Campania se înscrie în proiectul „Lupta cu corupția prin consolidarea integrității în Republica Moldova”, implementat de PNUD, cu sprijinul Ministerului de Externe al Norvegiei.
