Новые изменения в законе последовали после слухов о том, что физлицам не разрешат строить дома. Какие положения были добавлены

После того, как в общественном пространстве активно обсуждались так называемые изменения в Градостроительном и строительном кодексе, которые запрещали строительство домов физическими лицами, документ был дополнен новым абзацем, а окончательный вариант был принят парламентом во втором чтении. ZdG ознакомилась с документом и приводит подробности.

Как ранее объяснил ZdG один из авторов проекта Василе Грэдинару, слухи о том, что строительные работы могут вести только строительные компании, возникли после того, как статья 165 кодекса была неверно истолкована. Он сказал, что попросит Министерство инфраструктуры и регионального развития дать ей «другую, более четкую формулировку, чтобы не было спекуляций».

Окончательный вариант, принятый парламентом в марте, предлагает добавить в статью 165 следующий пункт:

«Физические лица могут осуществлять:

(…) d) работы по строительству, реконструкции, ремонту, сносу, осуществляемые под руководством сертифицированного руководителя строительной площадки индивидуальных жилых домов высотой до 3 этажей, расположенных на земельных участках, находящихся в частной собственности, и предназначенных для проживания одной или двух семей, а также их хозяйственных пристроек».

Proiectul de lege cu privire la modificarea Codului Urbanismului varianta finală by Ziarul de Gardă

Таким образом, получается, что индивидуальные дома высотой менее трех этажей могут строиться частными лицами, но только под наблюдением руководителя стройплощадки.

Кто такие руководители строительной площадки и зачем надо было вводить это положение?

По словам сертифицированного технического эксперта в области архитектуры Сергея Бежана, руководителем строительной площадки может быть как юридическое, так и физическое лицо. Важно, чтобы у него имелся документ о технической и профессиональной сертификации.

«Этот специалист привносит определенные стандарты качества и безопасности в выполнение работ. Он знает, сколько бетона, сколько арматуры на квадратный метр необходимо. (…) Человек, который строит, просто заключает договор на консультирование и надзор с руководителем строительной площадки, который говорит ему: „Установи столько-то арматуры, уложи столько-то бетона“. Это означает, что мы привносим ноту безопасности в выполнение работ, вот и все», — объяснил Бежан ZdG.

В Министерстве инфраструктуры и регионального развития создана специализированная комиссия, которая выдает сертификаты об аттестации руководителям строительных площадок, сообщил Алексей Бошняга, технический эксперт Офиса по планировке территории, градостроительству, строительству и жилищному строительству, в интервью ZdG. «Руководители участков и технические руководители проходят аттестацию этой комиссией, им выдается удостоверение, сертификат аттестации со штампом», — уточнил он.

Согласно данным на сайте Офиса по планировке территории, градостроительству, строительству и жилищному строительству, руководитель строительного объекта должен иметь высшее образование по заявленной специальности, опыт работы в качестве руководителя объекта не менее 3 лет и опыт работы в качестве технического руководителя в заявленной области не менее 5 лет, включая последний год работы в этой области.

На этом же сайте можно найти список всех сертифицированных руководителей строительных площадок в стране. По состоянию на 31 декабря 2024 года сертифицировано 1467 руководителей строительных объектов.

Эксперт Алексей Бошняга пояснил, что введение данной нормы было необходимо, поскольку наша страна находится в сейсмической зоне, что «увеличивает риски того, что некачественно построенный дом обрушится», что не только нанесет ущерб материалам, но и повлияет на здоровье людей, проживающих в этом здании.

«Мы находимся в сейсмической зоне. В последние годы активизировались сейсмические явления, а также другие стихийные бедствия, такие как оползни. И это проблема. Необходимо, чтобы небольшие конструкции были более безопасными. (…) Вот почему это очень хороший вариант для технических инспекторов контролировать качественное выполнение работ», — отметил Бошняга.

Согласно пресс-релизу парламента, законопроект, предусматривающий новые поправки, направлен на «обеспечение перехода действующей нормативной базы к Градостроительному и строительному кодексу», который был принят парламентом в 2023 году и вступил в силу 30 января 2025 года.

Соцсети «заполонили» посты о вступивших в силу с 30 января 2025 года изменениях в Градостроительный кодекс, которые запрещают ввод в эксплуатацию жилых домов, построенных не строительной организацией. Пользователи выразили недовольство изменениями в законодательстве.

Однако эта информация не соответствует действительности, считает один из авторов законопроекта о внесении изменений в кодекс Василе Грэдинару. По его словам, распространители фейка неверно истолковали одну из статей.

Законопроект о внесении изменений в нормативную базу, регулирующую политику в области градостроительства, территориального развития и строительства, разработан Василе Грэдинару, Александром Трубкой, Борисом Маркочем и Ларисой Волох.

Фото: коллаж ZdG