Сильвию Раду, независимого кандидата на должность примара Кишинева, массивно продвигают телеканалы лидера Демократической партии Молдовы, Владимира Плахотнюка. Раду стала миллионером после того, как на протяжении 15 лет работала в крупнейшем дистрибьюторе электроэнергии в Республике Молдова, «Red Union Fenosa», будучи в 2008-2015 годах президентом предприятия. Отчет НАРЭ, обнародованный только 3 года спустя после его выпуска, выявляет сомнительные договорные отношения между фирмой, аффилированной Сильвии Раду, и компанией, которой она руководила.
Сильвия Раду попала в политику в 2016 году, когда баллотировалась в качестве независимого кандидата на президентских выборах. Тогда, хотя она и инвестировала 4,6 миллионов леев, получила 5635 голосов (0,37%), из которых 1472 были из Кишинева. Раду была лишь восьмой из девяти конкурентов на выборах. Сильвия Раду вновь вернулась в общественную и политическую жизнь Кишинева в ноябре 2017 года, когда ее посадил в кресло временно и.о. примара Кишинева Нистор Грозаву.
Безвозмездно поддерживаемая телеканалами Плахотнюка
В предвыборной кампании в 2016 году более 2,4 миллиона леев из бюджета Сильвии Раду были потрачены на предвыборную рекламу на Prime TV политика Владимира Плахотнюка. В кампанию 2018 года телеканалы траста Плахотнюка поддерживают ее безвозмездно. Первый отчет о мониторинге поведения СМИ в ходе предвыборной кампании, презентованный Независимым центром журналистики 2 мая 2018 года, демонстрирует, что национальные вещательные компании Prime TV, Canal 2 и Publika TV, заявившие, что у них не будет избирательных дебатов, прямо или косвенно выпустили целый ряд материалов предвыборного характера в новостных выпусках, в пользу независимого кандидата Сильвии Раду. Publika TV, например, в период с 10 апреля по 3 мая разместила более 60 новостей, в которых независимый кандидат представлена в позитивном ключе. В то время как ее имидж бесплатно продвигают на трех телевизионных каналах национального покрытия, Сильвия Раду, в рамках пресс-конференции 3 мая 2018 года, призвала всех конкурентов «не тратить десятки тысяч евро на рекламные щиты и телевизионные клипы», вместо этого выделять деньги на прекрасные вещи, которые останутся в Кишиневе и улучшат жизнь всех жителей столицы».
Отвечая на вопрос о причинах, по которым Сильвия Раду пользуется поддержкой телеканалов, принадлежащих Владимиру Плахотнюку, пресс-секретарь Сильвии Раду, Виктор Бунеску, сказал нам, что у избирательного штаба кандидата нет ответов на этот вопрос. «У нее может быть личное мнение о том, что происходит, но она никоим образом не может объяснить то, что делает некое телевидение. Вы можете смотреть другие телеканалы и видеть, что там представлено другое мнение. У каждого журналиста есть взгляд на политика, у каждого телевидения своя редакционная политика. Мы не несем никакой ответственности, и даже не можем объяснить логику редакционной политики отдельного медиа-источника. Мы принимаем любые материалы, положительные, отрицательные, потому что у нас нет возможности влиять на источник средств массовой информации или журналиста», – утверждает Бунеску.
Отчет НАРЭ и фирма, учредительницей которой была Раду
27 апреля 2018 года эксперт в энергетике Сергей Тофилат и бывший вице-председатель Счетной палаты Тудор Шойту представили на пресс-конференции отчет Национального агентства по регулированию в энергетике (НАРЭ) о деятельности компании «Red Union Fenosa» в 2010-2012 годах, когда Сильвия Раду занимала пост ее президента. Отчет освещает несколько аспектов деятельности предприятия, и делается вывод о том, что «Red Union Fenosa» «допустила заказы на обслуживание непрозрачным образом, не соблюдая ряд законодательных положений». Авторы отчета ссылаются, в частности, на договорные отношения «Red Union Fenosa» с ПИК ООО «Indra Sisteme».
Ранее компания называлась ООО «Soluziona», ее учредительницей, с даты создания, 21 апреля 2000 года, и до 10 августа 2001 года, была сама Сильвия Раду, с долей в уставном капитале – 100%. Впоследствии компанией стал управлять Ибарра Кастеллано Хуан Игнасио, который в 2002-2005 годах был президентом АС «Red Union Fenosа». С августа 2001 года в качестве учредителя «Indra Sisteme» было зарегистрировано ООО «Soluziona International Servicios Profesionales» из Испании.
Данные НАРЭ показывают, что только в 2002-2006 годах «Red Union Fenosa» приобрела у ООО «Indra Sisteme» консалтинговые услуги и поддержку информационных систем на общую сумму 139 миллионов леев. НАРЭ также обнаружило и другие договоры, заключенные между этой фирмой и поставщиком энергии, договоры, которые продлевались ежегодно и были также действительны в период, когда компанию возглавляла Сильвия Раду. НАРЭ ссылается на договоры на сумму в десятки миллионов леев, которые ежегодно подписывались между двумя организациями. Например, начиная с 2008 года и по 2012 год, Fenosa заплатила фирме ООО «Indra Sisteme» еще 30 миллионов леев, в том числе 5 миллионов НДС, за «услуги, связанные с поддержанием и развитием Информационной системы», и это несмотря на то, что внутренняя структура «Red Union Fenosа» включала Управление информационными системами, которое должно было ведать услугами, для оказания которых был заключен договор с частной фирмой.
Как Раду (не)прокомментировала отчет НАРЭ
««Union Fenosa» – международная компания с четкими процедурами. Если бы я сделала малейшую ошибку, они бы оформили уголовную жалобу и обратились к правосудию. Напротив, моя деятельность получила высокую оценку, в том числе со стороны испанского государства. Во-вторых, моя работа в «Union Fenosa» находилась под увеличительным стеклом всех властей, постоянно находящихся под различным политическим руководством. Я все время уважала закон во всем, что делала», – защищалась Сильвия Раду после выхода отчета.
Отчет НАРЭ не был рассмотрен на заседаниях учреждения. В июле 2013 года Виктор Парликов, тогдашний председатель НАРЭ, был отправлен в отставку через несколько дней после того, как приказал провести проверку на «Red Union Fenosa». Таким образом, отчет был отправлен проверенному предприятию только в январе 2014 года, в нарушение установленного законом срока в 30 рабочих дней. Хотя, когда Тофилат и Шонту представили отчет, они упомянули, что в НЦБК возбуждены уголовные дела, отвечая на запрос ZdG, учреждение уточнило, что «в нашей базе данных не фигурируют описанные выше факты».
Миллионы кандидата Сильвии Раду, которых не было в 2017 году
Сильвия Раду является самым успешным кандидатом из зарегистрированных на выборах в Примэрию Кишинева. Согласно декларации об имуществе и интересах за 2017 год, у семьи Раду две квартиры, жилой дом, коммерческое помещение в столице и более 40 гектаров сельскохозяйственных угодий. Сильвия Раду, вместе с мужем, Верджилиу, являются владельцами трех автомобилей: Audi A8, Volkswagen Passat и Ford Transit. Супруги Раду владеют акциями и долями в пяти компаниях, самый крупный бизнес из которых ведет ООО «Radu-Agro», осуществляющая деятельность в сельском хозяйстве. Однако, в 2017 году их доход был скромным: Сильвия Раду задекларировала 13,2 тысяч леев – от Примэрии Кишинева, а ее супруг – 44,9 тысяч леев от ООО «Radu-Agro». Jurnal TV, однако, писал, что в декларации об имуществе за 2017 год Сильвия Раду не указала еще две компании, зарегистрированные за рубежом.
Но это не всегда было так. Из декларации о доходах и имуществе за 2014-2015 годы, поданной Сильвией Раду в ЦИК в 2016 году, когда она баллотировалась на пост президента, мы узнаем, что она получила в течение этого периода, будучи президентом «Gas Natural Fenosa», 10,3 миллионов леев, что означает: в среднем ее месячная зарплата составляла почти 430 тысяч леев. Тогда же Раду указала доход в сумме 2,7 миллионов леев, полученных от вкладов в финансовых учреждениях, в том числе из-за рубежа; а также 3,1 миллионов леев, полученных в виде пенсии, возмещения или премий; а также то, что она вместе со своим мужем владела 14 карточными счетами, на которых хранились 33,6 тысяч леев и 184,9 тысяч евро, что эквивалентно более 4 миллионам леев. Согласно декларации об имуществе и интересах за 2017 год, семья Раду хранит на банковских счетах в финансовом учреждении Испании только 22 тысячи евро.
Советница Сильвия Раду – начальница финансового управления
Сильвия Раду начала свою карьеру в испанской компании «Union Fenosa» 1 мая 2000 года. Первоначально она была генеральным секретарем Административного совета трех компаний «Union Fenosa», впоследствии, получила повышение до корпоративного директора. В ноябре 2003 года она становится вице-президентом, а в апреле 2008 года ее назначают президентом «Gas Natural Fenosa». Она оставила президентский пост в испанской компании, поставляющей электроэнергию на территорию Республики Молдова в ноябре 2015 года, без объяснения причин. За период, когда Сильвия Раду управляла компанией, цены на электроэнергию удвоились.
Став временно и.о. примара Кишинева, Раду пообещала прозрачность в деятельности учреждения и объявила конкурсы на многие важные должности в рамках аппарата Примэрии и подведомственных предприятий. Вскоре, однако, она назначила Владимира Майдука, самого щедрого спонсора ДПМ в ходе предвыборной кампании 2016 года, на должность начальника Административного управления Примэрии. Майдук ушел отставку вскоре после своего назначения. Другой бывший полицейский с противоречивым прошлым, Евгений Аксентьев, был назначен победителем конкурса на должность директора Управления «Autosalubritate»; а Ольга Урсу, советница Сильвии Раду, стала победительницей конкурса на должность начальника Финансового управления Примэрии Кишинева.
Эта статья написана в рамках проекта «Укрепление верховенства права и демократии: вклад гражданского общества», при финансовой поддержке Посольства Голландии, посредством Программы Фонда ответственности. Мнения, выраженные в этой статье, не обязательно отражают позицию финансирующей стороны.
Виктор МОШНЯГ
