Проходят последние дни 2024 года. Это дни, когда мы подводим итоги, размышляем над усвоенными уроками и анализируем достигнутые успехи. В 2024 году мы как страна и как команда сделали важные шаги, чтобы принести Европу домой, в Республику Молдова. Мы решили сделать обзор событий и процессов, в которых Молдова участвовала, чтобы стать более европейской и более процветающей.
5. Мы запустили «ЕС в моем понимании»
Мы проводим эту ретроспективу прогресса, достигнутого в 2024 году на пути в Европейский союз, прямо из дома, из редакции Ziarul de Gardă.
В январе 2024 года мы объявили о запуске рубрики «ЕС в моем понимании» в Ziarul de Gardă. Страница молодежной коллегии Ziarul de Gardă в газете должна была появляться раз в две недели с полезной и интересной информацией для всех тех, кто хочет знать, что такое Евросоюз и как он работает.
Начиная с краткой истории ЕС и заканчивая анализом отраслевых областей, таких как экологическая или энергетическая политика, мы написали, отредактировали и опубликовали 24 статьи на актуальные темы, которые каждую неделю поступали в дома более 15 тысяч семей, подписанных на газету.
Мы пишем об этом командном достижении, потому что оно нас радует и для нас нас это честь. Для нас, молодых людей, которые жили и учились (или продолжают это делать) в Евросоюзе, важно знать, что мы можем внести свой вклад в процесс, выходящий за рамки наших индивидуальных интересов. Вступление Республики Молдова в ЕС – это проект нашей страны, и узнав о нем, каждый из нас может открыть свою роль в этом сложном, но столь важном процессе.
4. Молдова находится в процессе проверки
В период с февраля по май Республика Молдова и Европейская комиссия прошли процесс разъяснительной проверки. В течение 4 месяцев представители Европейской комиссии разъясняли законодательство Европейского союза национальным учреждениям Республики Молдова.
Более 160 госслужащих тщательно изучили европейское законодательство, сгруппированное в 33+2 главы, и физически присутствовали на встречах по разъяснительной проверке, которые проходили в Брюсселе. Еще несколько сотен человек приняли участие в онлайн-обсуждениях, направленных на углубление понимания чиновниками acquis communautaire.
С июля текущего года Республика Молдова перешла к новому этапу процесса проверки – двустороннему. Теперь настала очередь наших учреждений объяснить коллегам из Европейской комиссии, на каком мы этапе в принятии и реализации норм ЕС.
Из шести тематических групп глав (также известных как кластеры) Республике Молдова уже удалось завершить рассмотрение глав кластера I – «Основные ценности». В эту группу глав входят следующие: глава 23 «Судебная система и основные права», Глава 24 «Правосудие, свобода и безопасность», Глава 5 «Государственные закупки», Глава 18 «Статистика», Глава 32 «Финансовый контроль». Ключевым элементом кластера I «Фундаментальные ценности» является то, что пять его глав будут открыты в начале и закрыты в конце переговоров о вступлении. Этот факт позволяет темам, связанным с правовым государством, политическими и экономическими критериями, составлять ядро переговоров и оставаться в центре внимания общественности на протяжении всего процесса.
3 декабря начался процесс двусторонней проверки для второй группы тематических глав. В ближайшее время мы должны представить национальное законодательство в отношении девяти других глав, связанных с экономикой, внутренним рынком и конкурентоспособностью. На этой неделе группа чиновников из различных национальных госучреждений находится в Брюсселе, чтобы вместе с партнерами из Европейской комиссии проанализировать законодательство Республики Молдова, касающееся Главы 4 «Свободное движение капитала» и Главы 7 «Права интеллектуальной собственности». Ожидается, что Республика Молдова завершит процесс проверки во втором полугодии 2025 года.
3. План экономического роста (Growth Plan) Республики Молдова
10 октября во время визита в Кишинев председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен объявила о поддержке Плана экономического роста Молдовы в размере 1,8 миллиарда евро.
План экономического роста представляет собой важнейшую форму стимулирования экономики страны. Это поможет нам в процессе развития рыночной экономики, что будет способствовать нашей интеграции на единый европейский рынок. От интеграции Республики Молдова в зону ЕС «roam like at home» (роуминг по тарифам как дома) до строительства современных больниц, План экономического роста Республики Молдова призван помочь нам стать более конкурентоспособными и устойчивыми перед проблемами.
Благодаря Плану роста, реформы, начатые с целью вступления в ЕС, ускорятся, что еще больше приблизит нас к статусу страны-члена ЕС.
2. Первая Межправительственная конференция Молдова-ЕС
25 июня 2024 года в городе Люксембург состоялась первая Межправительственная конференция Молдова-Европейский союз. В ходе этой встречи 27 стран-членов Евросоюза, представленные министрами европейских дел или министрами иностранных дел, вместе с делегацией Республики Молдова во главе с премьер-министром Дорином Речаном, отметили историческое событие – начало процесса переговоров о вступлении в Европейский союз.
На Межправительственной конференции Молдова приняла рамки переговоров, предложенные Европейским союзом. В них прямо говорится, что вступление Молдовы в ЕС будет основано на наших заслугах в процессах реформ и выполнении Копенгагенских критериев, а его динамика будет зависеть от прогресса, который у нас будет. Рамки переговоров подтверждают, что Молдова должна будет принять и применять acquis communautaire на момент вступления с возможностью принятия заранее определенных переходных мер.
В ходе Межправительственной конференции мы представили нашу общую переговорную позицию. Таким образом мы заявили о нашем твердом намерении стать полноправным членом Евросоюза и взять на себя обязательство соответствовать ценностям, принципам и стандартам ЕС. В общей переговорной позиции Республики Молдова упоминается тот факт, что Европейский союз представляет собой проект мира, развития и модернизации, и мы хотим не только получать преимущества, но и делать активный вклад в него. Также Молдова берет на себя четкое обязательство постепенно привести страну в соответствие с законодательством Евросоюза с возможностью запроса переходных периодов для секторов, определенных в ходе переговоров о вступлении.
1. Европейская интеграция закреплена в Конституции Республики Молдова
20 октября 2024 года – в этот день нас, граждан Республики Молдова, призвали высказаться на республиканском референдуме о внесении изменений в Конституцию Республики Молдова.
На референдуме свое мнение выразили 1 531 392 избирателя. В ночь выборов мы с волнением наблюдали за подсчетом голосов и вздохнули с облегчением, когда голоса «за» преодолели отметку 50%+1.
Несмотря на беспрецедентную политическую коррупцию, кампании по дезинформации и организованные сети по манипуляции общественным мнением, 50,35% граждан, принявших участие в референдуме, честно и сознательно выбрали европейскую интеграцию Молдовы. Вместе мы вписали 20 октября в учебники истории. Следующий план – включение Республики Молдова в число стран-членов Евросоюза.
В результате нашего голосования на референдуме сегодня Верховный закон Республики Молдова предусматривает необратимость нашего европейского пути. Вне зависимости от изменений, которые могут произойти на политической арене в ближайшие годы, европейская интеграция останется стратегической целью Молдовы.
Что это означает в практическом плане? Уверенность в том, что независимо от политических ориентаций и стратегий, к которым будут стремиться политические игроки в Молдове, процесс европейской интеграции Республики Молдова будет непоколебимым.
В общем, 2024 год был напряженным годом, полным сложностей, но и замечательных достижений. А какие события, процессы или достижения, связанные с нашими европейскими устремлениями, вы берете с собой в 2025 год?
Александрина ГАРУЦА, Tinerii de Gardă