Миллионы леев от учреждения, подведомственного Министерству образования, для компании владельца СМИ, которое СИБ заблокировал за распространение фейков

30 октября 2023 года сайт vedomosti.md, принадлежащий компании, которая также издает газету «Молдавские ведомости», был заблокирован государством по решению Службы информации и безопасности, так как он распространял ложную информацию.

Всего за месяц до этого через Центр информационных и коммуникационных технологий в образовании государство также перевело на счета компании владельца этих двух СМИ 240 тысяч леев, а к концу того же года – еще 400 тысяч леев на услуги по обслуживанию и развитию образовательной системы.

Летом 2024 года государство заплатило этой компании еще 1,8 миллионов леев за те же услуги по обслуживанию. В целом только за последние три года государство выплатило ей более 5 миллионов леев.

Виктор Чобу является владельцем и администратором ООО «Периодическое издание „Молдавские ведомости”». Основанная в 1995 году журналистом и политиком Дмитрием Чубашенко, компания издает русскоязычную газету «Молдавские ведомости». В 2007 году компания перешла во владение Виктора Чобу, который в 2024 году является ее администратором и единственным бенефициаром.

Компания Виктора Чобу также управляет сайтом www.evedomosti.md. Сайт был создан 30 октября 2023 года, вскоре после того, как предыдущий сайт издания, vedomosti.md, был заблокирован Службой информации и безопасности (СИБ) Республики Молдова, так как он «засоряет информационное пространство Молдовы». Если быть точнее, сайт был заблокирован, так как он распространял ложную информацию, которая могла вызвать «напряженность или социальные конфликты, исходящие от органов государственной власти страны, которая находится в военном конфликте и признана страной-агрессором, или исходящие от физических и юридических лиц, включенных в списки международных санкций Европейского союза, Соединенных Штатов Америки, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, Канады и Норвегии за действия, направленные на дестабилизацию конституционного порядка в Республике Молдова, или за участие в действиях, которые угрожают государственности и территориальной целостности соседней страны Украины»‎.

Кто такой Виктор Чобу

Виктор Чобу – сын Эмилиана Чобу, бывшего посла Республики Молдова в Румынии в 1998-2003 гг., который умер в 2021 году. Эмиль Чобу пропагандировал молдаванизм и поддерживал существование молдавского языка и молдаван. Отец Виктора Чобу был председателем партии «Родина», которую в 2014 году для участия в парламентских выборах возглавил политик Ренато Усатый. Политформирование было снято с предвыборной гонки Центральной избирательной комиссией. В 2020 году ЕСПЧ постановил, что «Родина» была незаконно отстранена от выборов.

Данные в профиле Виктора Чобу в LinkedIn показывают, что он является доцентом и консультантом по ИТ в Молдавском государственном университете. По той же информации, в 2005-2007 гг. он работал советником в Министерстве обороны, а позже работал на государственном предприятии Registru.

В 2015 году Виктор Чобу сфотографировался с Игорем Тулянцевым, действующим председателем Общественного совета «За свободную Родину» и бывшим председателем Российского Союза молодежи. Они заявили, что готовят «сюрпризы» на местных выборах 2015 года для Партии «Родина».

Параллельно с тем, что Виктор Чобу является владельцем и администратором компании, которая владеет газетой «Молдавские ведомости» и сайтом evedomosti.md, общедоступные данные показывают, что он является акционером и администратором компании «АО Cristalion-Plus», специализирующейся на создании заказного программного обеспечения (клиентоориентированного программного обеспечения). Общедоступные данные также показывают, что с 2021 года по 2024 год компания заключила договоры с госучреждением на сумму около 5,2 миллиона леев (около 300 тысяч долларов).

Прибыль в 7 миллионов леев за последние четыре года

Акционерное общество (АО) Cristalion-Plus было зарегистрировано в 1997 году. Компанией управляет Виктор Чобу, и ее юридический адрес расположен на бульваре Штефан чел Маре ши Сфынт в столице, где находятся адреса изданий, обвиненных в пропаганде, – «Молдавские ведомости» и evedomosti.md. Публичные данные показывают, что в 2023 году в компании работало два сотрудника, а за последние четыре года совокупная прибыль составила 7 миллионов леев при заявленном доходе в 11,2 миллиона леев.

Публичные данные на сайте Агентства государственных закупок (АГЗ) говорят о том, что в период 2021-2024 гг. АО Cristalion-Plus заключило несколько договоров с Центром информационных и коммуникационных технологий в образовании (CTICE). Центр является юридическим лицом, подчиненным Министерству образования, и отвечает за персонализацию и легализацию документов об образовании для всех уровней образования в Республике Молдова, за управление образовательными информационными системами на национальном уровне, а также за оценку и сотрудников сферы образования.

Договор на 1,8 миллиона леев, подписанный в июне 2024 года

В июне 2024 года CTICE и АО Cristalion-Plus с подписью Виктора Чобу заключили договор на сумму 1,8 миллиона леев на «услуги по профилактическому, корректирующему и адаптивному обслуживанию Информационной системы управления в образовании (SIME)». В тендере участвовал только один экономический агент.

Подобные договоры были подписаны и в предыдущие годы, и большинство из них касались «услуг по техническому обслуживанию SIME». В 2023 году также был подписан договор на сумму 400 тысяч леев на «услуги по разработке и внедрению расширенных и новых функциональных возможностей Информационной системы управления образованием (SIME) (модули: Дошкольное образование, Общее образование, Профессионально-техническое образование, Электронный школьный журнал)». Всего в период 2021-2024 гг. было подписано несколько аналогичных договоров на общую сумму 5,2 миллиона леев.

Государство о сотрудничестве с компанией Чобу

По данным CTICE, Информационная система управления образованием (SIME) «собирает сложную/подробную информацию о детях, учениках, студентах и их успехах (около 500 тысяч человек). Также SIME хранит подробные данные обо всем преподавательском, управленческом и вспомогательном персонале всех учебных заведений Республики Молдова (около 95 тысяч человек)».

В ответе ZdG CTICE с подписью директора Аркадия Маляровича сообщила, что «все данные хранятся за годы обучения, начиная с 2012 года. Поэтому объем накопленных данных огромен. Есть катастрофический риск утечки, потери или искажения данных. Одной из целей обслуживания SIME является обеспечение защиты данных от этих рисков. SIME обеспечивает мониторинг процесса обновления данных с участием десятков тысяч пользователей. Данные SIME используются для разработки образовательной и финансовой политики и стратегий местными органами власти, учебными заведениями, учителями, общественными организациями и другими заинтересованными сторонами. SIME – это сложная информационная система, которая с годами была расширена для охвата различных уровней образования и сейчас содержит следующие модули: дошкольное образование, начальное, гимназическое и лицейское образование, профессионально-техническое образование, электронный прием, электронный журнал, электронный дневник, журнал единиц двойного образования».

Raspuns ZDG 18.10.2024.sign… by Ziarul de Gardă

В том же ответе CTICE уточнил, что «все услуги, оказываемые компанией Cristalion-Plus, строго соответствуют стандартной документации, связанной с процедурой закупки», и что необходимость заключения этих договоров зависит от того, что «функционирование каждой информационной системы должно быть обеспечено услугами по содержанию. Эти услуги подразумевают широкий спектр мероприятий и мер, связанных с обеспечением кибербезопасности, хранением накопленных данных, разработкой/коррекцией функционала в соответствии с текущими требованиями национальной системы образования».

Министерство образования: цена SIME – 5,346 миллиона леев

Министерство образования приобрело SIME в 2017 году. Позже, в конце 2018 года SIME была передана CTICE посредством акта приема-передачи. «Цена SIME, переданного CTICE в качестве нематериального актива, составляет 5,346 миллиона леев»‎, – также говорится в ответе CTICE. В учреждении сообщили, что информация о развитии SIME находится в распоряжении Министерства образования.

Документы, представленные CTICE, показывают, что SIME была передана МОИ в сентябре 2018 года на основании акта, подписанного Моникой Бабук, которая тогда была министром образования, культуры и исследований, и Игорем Шаровым, который в то время был генеральным секретарем министерства и председателем комиссии по передаче.

В 2017 году еще 4 миллиона леев были переданы этой же компании

В ответе для ZdG Министерство образования сообщило, что консультационные услуги по совершенствованию SIME и консультационные услуги по разработке веб-приложения для распространения и интерактивной визуализации образовательных данных в SIME были приобретены в 2017 году в рамках проекта «Реформа образования в Молдове», внедренного Всемирным банком. При этом общая сумма составила 4,53 миллиона леев. «Консультационные услуги по совершенствованию SIME были приобретены у компании Cristalion-Plus на сумму 3,45 миллиона леев. Закупка была произведена в соответствии с правилами и процедурами закупок Всемирного банка»‎, – говорится в ответе.

Răspuns Ministerul Educație… by Ziarul de Gardă

4680 леев в день для человека, отвечающего за обслуживание

Согласно данным договора на 2024 год на сумму 1,83 миллиона леев (включая НДС), сумма в 432 тысячи леев была предназначена для «услуг по профилактическому обслуживанию SIME», с упоминанием, что «будет проводиться профилактическое обслуживание», и «оно будет осуществляться в течение 2024 года с ежемесячной отчетностью», а сумма в 1,4 миллиона леев была предназначена для «услуг по адаптивному и корректирующему обслуживанию SIME», и «адаптивное и корректирующее обслуживание проводится по запросу, в течение срока действия договора».

По той же информации, за оказание этой услуги человеку платят 4680 леев в день. А в других договорах, проанализированных ZdG, деньги были разделены аналогичным образом, с уточнением, что человек получал в день меньшую сумму – около 3-4 тысяч леев.

ИТ-специалисты, к которым обратилась ZdG для анализа данных по этим договорам, определили, что числа соответствуют средним рыночным показателям для этого вида услуг.

Виктор Чобу: «Я как администратор распределяю свое время и на то, и на другое, но одно никак не связано с другим»

Виктор Чобу, администратор и владелец АО Cristalion-Plus и ООО «Периодическое издание „Молдавские ведомости”», сообщил, что эти два предприятия «являются двумя разными юридическими лицами», и что между ними нет никакой связи, даже если он управляет и владеет ими. Мы спросили, используются ли деньги, которые он получает от государства через компанию «АО Cristalion-Plus», для поддержки деятельности компании, владеющей газетой «Молдавские ведомости» и сайтом evedomosti.md. «Одно никак не связано с другим. Нет, они не используются, конечно нет. Как можно их использовать..? Между этими двумя компаниями нет никаких юридических отношений. Это две разные компании. Да, я администратор, но одна никак не связана с другой. Я распределяю свое время так, как хочу», – сообщил Виктор Чобу.

Мы также спросили Виктора Чобу, не видит ли он противоречия между тем, что, с одной стороны, государство закрыло его сайт за пропаганду, а с другой стороны, оно поддерживает его деятельность через договоры с другой принадлежащей ему компанией. «Какое противоречие? Каждый работает в законном пространстве и в своих интересах. Государство – в национальных интересах, Министерство образования развивает свои системы. Мы честно выигрываем договоры на конкурсах и выполняем пункты. Нет никаких проблем. Я не вижу проблемы. Да, я как администратор распределяю свое время и на то, и на другое, но одно никак не связано с другим. Кстати, я не журналист, а администратор. Я никогда не писал. Вы не найдете ни одной статьи. У нас есть главный редактор и он отвечает за редакционную политику. Я даже не умею писать по-русски. Видите, я говорю по-румынски. Я понимаю по-русски, как и все молдаване, но писать не умею», – заявил Виктор Чобу.

«Я не занимался политикой. Отец – да. Но я – нет. Я один раз встретил его (Тулянцева), и он отметил меня на фотографии. Как я с этим связан? Я мог быть и с другими людьми. Это мог быть и кто-то из Ziarul de Gardă»‎, – отметил Чобу, имея в виду фотографию с Игорем Тулянцевым, который говорил об участии в политике.

Сайт parinte.md, которым управляет Общественное объединение «Солидарные родители», в 2023 году сообщил, что, хотя «государство ежегодно инвестирует в цифровизацию системы образования, некоторые системы не так эффективны». Это касается и Информационной системы управления образованием (SIME), в которую было вложено более восьми миллионов леев. На вопрос о работе системы SIME и об информации о том, что она не работает эффективно, Чобу ответил, что серьезных проблем нет.

Чобу о блокировке своего сайта: «Это интерес государства, и оно реализует его в законном пространстве»

Виктор Чобу: «Счетная палата дала оценку. Информационные системы Министерства образования даже дважды прошли проверку Счетной палаты. Знаете, в таких системах, где задействованы десятки тысяч человек, всегда найдется кто-то, кто будет недоволен тем, что кнопка справа, а не слева, или что шрифт кажется маленьким или большим. Также бывают ошибки при вводе информации. Но в целом, я думаю, это образцовая система.»

Он утверждает, что акционерное общество работает «по проектам» и поэтому количество постоянных сотрудников в компании не имеет значения. Виктор Чобу также сказал, что после того, как государство заблокировало сайт vedomosti.md, он не стал оспаривать это решение. «Я ничего не предпринимал. Его заблокировали, и я увидел, что заблокировали не только меня, и подумал, что лучше использовать свое время в других местах более эффективно, чем бороться… Я поменял домен для лояльных пользователей, но его точно посещают меньше. Все, все это интерес государства, и оно реализует его в законном пространстве. Я посчитал, что не стоит оспаривать, тратить свое время и время других»‎, – отметил Виктор Чобу.

Дан Перчун, министр образования: «Министерству не известно о связях, о которых говорит ZdG»

Мы спросили министра образования Дана Перчуна, безопасны ли данные об образовании, которыми управляет владелец СМИ, обвиненных в пропаганде. «Следует уточнить, что данные информационной системы образования хранятся в государственном облаке MCloud со всеми ограничениями и нормами, налагаемыми законом. Министерству не известно о связях администратора компании, обслуживающей систему, о которых говорит ZdG. Поэтому мы не можем высказываться по этому вопросу, пока не запросим определенных разъяснений у владельца компании, чтобы у нас было лучшее представление об его роли в других договорах, которые он, возможно, заключает», – отметил Дан Перчун.

«И явного правового ограничения на участие в госзакупках также нет. Более того, закупки проводились под эгидой Всемирного банка, и также проводится закупка ЮНИСЕФ для улучшения этой системы. Насколько мне известно, компания участвует и также подала предложение по этой закупке. И ни у ЮНИСЕФ, ни у Всемирного банка не было ограничений такого рода, которые должны быть предусмотрены в спецификациях», – подчеркнул министр образования.

«Молдавские ведомости»: от «главной оппозиционной газеты страны во времена коммунизма» до обвинений в пропаганде

Издание «Молдавские ведомости» появилось в Республике Молдова в 1995 году исключительно на русском языке. Оно выходит еженедельно, каждую пятницу. По информации с его сайта, его тираж – около 8400 экземпляров и 12 страниц формата А2. В печатном издании, а также на сайте публикуется информация о политике, бизнесе, экономике, культуре, здравоохранении и спорте. Когда президентом был Владимир Воронин (2001-2009 гг.), она считалась одной из главных оппозиционных газет страны.

В 2007 году «Молдавские ведомости» сообщили, что впервые за 12 лет существования приостановили работу «по техническим причинам», по словам главного редактора газеты Дмитрия Чубашенко. Позже издание вернулось на рынок.

В 2007 году издание сменило владельца, и его возглавил Виктор Чобу, а впоследствии несколько раз менялся главный редактор.

В последние годы издание обвиняли в распространении ложной информации о Евросоюзе, США или НАТО, а также в пророссийской редакционной политике. Десятки материалов издания стали темой статей, опубликованных на портале www.stopfals.md, который специализируется на разоблачении ложной информации или информации, созданной другими СМИ.

30 октября 2023 года сайт издания vedomosti.md был заблокирован СИБ, так как распространял ложную информацию или мог вызвать «социальную напряженность или конфликты». Вскоре после блокировки сайта издание запустило сайт с похожим названием – www.evedomosti.md, где публикуется тот же антиевропейский, антинатовский и пророссийский контент, приправленный фейками. Газета продолжала выходить в печатном виде, несмотря на блокировку сайта. В последние годы некоторые медиаэксперты заключили, что газета и сайт связаны с Иланом Шором.

Главный редактор «Молдавских ведомостей» была награждена Орденом Республики в 2009 году

Данные технической колонки газеты показывают, что главным редактором периодического издания «Молдавские ведомости» является Елена Замура. Елена Замура родилась в Кишиневе и окончила факультет журналистики Молдавского государственного университета, а затем Институт политических наук в Санкт-Петербурге, Россия. Она работала в газетах «Молодежь Молдовы» и «Советская Молдова». Позже она была главным редактором газет «Независимая Молдова» и «Новое время», а с 2013 года работает в газете «Молдавские ведомости». В 2009 году, когда она была главным редактором газеты «Альянс „Наша Молдова”», издаваемой одноименной партией бывшего мэра Кишинева Серафима Урекяна, она получила Орден Республики – высшую государственную награду в Молдове. В 2003 году, когда она работала в газете «Новое время», она получила специальную награду от Центра независимой журналистики «За журналистское участие и красноречие».

Виктор МОШНЯГ