Энергетический сектор играет основополагающую роль в работе современной экономики. За последнее столетие европейский континент пережил процесс трансформации энергетического сектора, основанный на технологическом прогрессе – от сжигания угля до открытия ядерной энергетики и ископаемого топлива, такого как нефть и природный газ, и наконец, до перехода к источникам возобновляемой энергии, например солнечной, ветровой и на основе биомассы.
Способность каждой страны быть энергетически устойчивой зависит от многих факторов, таких как географическое положение и условия, наличие природных ресурсов, экономическая способность инвестировать в необходимую инфраструктуру, политическая ситуация. В этой статье мы рассмотрим роль Европейского союза в обеспечении энергетической стабильности в странах-членах, то, как странам удается обеспечить структуру энергетики, основанную на их собственных потребностях/возможностях, и какую пользу нам в этом отношении принесет сближение с ЕС.
Важность и сложность энергетического сектора
Экономическая система, которую удалось построить западным странам и которая, как оказалось, привела нас к нынешнему уровню жизни, не существовала бы без доступа к источникам энергии. Например, Евросоюз развился из первоначального Европейского сообщества угля и стали, целью которого было управление источниками энергии после Второй мировой войны.
Электричество в доме, которое заряжает наши телефоны и обеспечивает освещение, горячая вода в кране, плита, на которой мы готовим еду, дизельное топливо, которое заводит нашу машину, тепло от радиаторов или огонь в печи – все это непосредственные продукты, которые мы ощущаем на себе в результате развития энергетики. Вот почему со временем обеспечение энергетической стабильности стало основным приоритетом для развитых и развивающихся стран, но достижение этой цели подразумевает трудности. Сложность энергетического сектора связана с рядом компромиссов, известных как «трилемма» – безопасность поставок, воздействие на окружающую среду и доступность энергии.
Война в Украине – толчок к поиску новых энергетических решений
В 2021 году, то есть до масштабного вторжения России в Украину, европейские страны импортировали более 45% необходимого природного газа из Российской Федерации, а некоторые страны, такие как Австрия или Латвия, зависели от импорта этого поставщика на более чем 80% от спроса. Крупнейшим потребителем по объему была Германия, которая импортировала почти вдвое больше, чем Италия, второй по величине потребитель. Агрессивная война России против Украины стала тревожным сигналом для европейских стран в отношении зависимости континента от российского газа. Благодаря этому внешнему импульсу стало ясно, что Европейский союз нуждается в альтернативных решениях для обеспечения необходимой энергии. Продолжение массовых закупок ископаемого топлива из России косвенно означало финансирование российской армии – в 2021 году доходы от продажи этих природных ресурсов составили 45% федерального бюджета этой страны.
Посредством Европейского зеленого пакта, о котором мы рассказывали в статье об экологическом кризисе, а также других предшествующих ему законодательных пакетов, Европейская комиссия предлагает превратить европейский континент в климатически нейтральный к 2050 году. Отказ от ископаемых источников энергии является одним из ее главных приоритетов, поскольку парниковые газы – прямой результат сжигания ископаемого топлива.
REPowerEU
Учитывая внутренние стремления по сокращению выбросов на континенте на 55% к 2050 году по сравнению с уровнем 1990 года и благодаря толчку из-за войны на границе союза, Европейская комиссия в мае 2022 года запустила план REPowerEU с целью поэтапного отказа от импорта ископаемого топлива из России к 2027 году. План направлен на стимулирование энергосбережения, диверсификации источников энергии и производства зеленой энергии. С 2021 по 2023 год уровень импорта российского газа в ЕС снизился с 45% до 15%.
Спустя два года после его запуска, союзу удалось сократить потребление газа на 18%, впервые в истории производить больше электроэнергии за счет солнечной и ветровой энергии, чем за счет газа (46% электроэнергии теперь обеспечивают возобновляемые источники энергии) и увеличить количество установок по улавливанию возобновляемой энергии. После пересмотра Директивы по возобновляемым источникам энергии в ноябре 2023 года была поставлена цель – к 2030 году общее потребление энергии на европейском уровне будет на 45% из возобновляемых источников по сравнению с 23% в 2022 году.
Другими инструментами, разработанными в последние годы и помогающими европейским странам стать более энергетически устойчивыми, являются: EU Energy Platform, цель которой – совместная закупка газа, координация инвестиций в необходимую инфраструктуру и более эффективное использование этой инфраструктуры; AggregateEU – инструмент для агрегирования европейского спроса на газ и получения конкурентоспособных предложений для поставок.
Европейская комиссия выделила 300 миллиардов евро для финансирования плана REPowerEU, а еще 20 миллиардов будут предложены в виде грантов странам-членам.
Те же правила – разные энергетические системы
Как вы уже читали в статьях в рамках нашей кампании, Евросоюз призван задавать тон политике, как это происходит в сфере энергетики, но в итоге каждая страна-член сама принимает решение о своей энергетической системе, исходя из местного спроса, потребления и географических условий. До войны Германия получала 65% необходимого газа из России. С октября 2022 года Германия прекратила импортировать российский газ, стремясь покрыть свою энергетическую потребность в газе за счет заключения договоров с другими континентальными и мировыми поставщиками. Так как местность и климат позволяют это, Германия также инвестирует в возобновляемые источники энергии, такие как солнечная и ветровая энергия, которые способствовали производству более 40% необходимой электроэнергии в 2023 году.
Энергетический сектор Румынии также переживает значительные изменения, поскольку страна обладает большим переходным потенциалом благодаря своему географическому положению и природным ресурсам. Ее энергетическая система включает возобновляемые источники энергии, природный газ и нефть, водород, ядерную энергию, энергию биомассы и геотермальную энергию. В 2023 году производство электроэнергии обеспечивалось гидроэлектростанциями более чем на 30%, а также важным элементом была атомная энергия – около 20%.
Энергетический сектор Молдовы
Современная история нашей страны характеризуется зависимостью от российского газа, которая в 2021 году составила 100%. Этот тип зависимости делает нас уязвимыми перед поставщиками, о чем указано в Энергетической стратегии Республики Молдова до 2030 года: «Такая сильная зависимость от внешних энергоресурсов делает экономику страны уязвимой для любого внешнего перебоя в поставках энергии или для колебания цен на энергоносители, что подразумевает высокую степень непредсказуемости в будущем». Молдова нуждается в диверсификации источников энергии и инвестициях в возобновляемые источники энергии, наиболее надежными из которых являются солнечная и ветровая. Мы начинаем видеть все больше ветряных турбин и солнечных батарей по стране, а Министерство энергетики объявило в этом году первый тендер на инвестиционные проекты в области возобновляемых источников энергии, предназначенный для крупных инвесторов. Это действие соответствует национальной цели – к 2030 году обеспечить как минимум 30% электроэнергии за счет возобновляемых ресурсов. Инвесторы приходят туда, где есть уверенность в завтрашнем дне, четкие законы и политическая стабильность. Нам нужно убедиться, что все это работает хорошо.
Чтобы преодолеть энергетический кризис, вызванный агрессивной войной России против Украины, Евросоюз и внешние партнеры помогли Республике Молдова посредством программ устойчивости, а также посредством прямой бюджетной помощи для выплаты компенсаций в счете за энергоресурсы. Инвестиции в оснащение нескольких больниц фотоэлектрическими панелями, повышение энергоэффективности жилых домов – вот некоторые пилотные проекты, реализованные за счет этих средств и призванные показать, что решения по энергоэффективности и сокращению выбросов CO2 существуют.
Сближение Молдовы с ЕС означает интеграцию страны в единый европейский энергетический рынок, доступ к источникам финансирования для развития энергетической инфраструктуры, механизмы и инструменты для защиты потребителей и повышение безопасности поставок.
Руксанда ТАБУНЧИК, Tinerii de Gardă
