В 2023 году Верховная Рада сделала первый шаг к запрету деятельности РПЦ и связанных с ней религиозных организаций в Украине, проголосовав в первом чтении законопроект, который в народе назвали о запрете УПЦ МП. Однако несмотря на очевидные доказательства сотрудничества церкви Московского патриархата с российскими спецслужбами и общенациональную поддержку запрета процесс принятия окончательного решения затягивается. 

Почему так происходит и можно ли ожидать скорого принятия закона, редакторке Забороны Светлане Гудковой рассказал народный депутат от фракции «ЕС», член профильного парламентского комитета по гуманитарной и информационной политике Николай Княжицкий.

Закон о запрете УПЦ МП не был вынесен на голосование. Почему?

23 июля 2024 года часть народных депутатов Верховной Рады в очередной раз заблокировала трибуну, требуя рассмотрения законопроекта №8371 о запрете религиозных организаций, связанных с Россией. На этом рабочую сессию завершили и объявили перерыв до 21 августа. Как позже объяснил первый вице-спикер ВРУ Александр Корниенко («Слуга народа»), парламентарии должны добиться консенсуса и собрать достаточное количество голосов. Однако председатель профильного комитета Верховной Рады по гуманитарной и информационной политике Никита Потураев («Слуга народа») настаивает на том, что голосов для принятия законопроекта было достаточно.

Это подтверждает и Мыкола Княжицкий. По его словам, «слуги народа», имеющие большинство в комитете, единогласно поддержали этот законопроект. Представители президентской фракции были готовы голосовать.

«Но на согласительном совете решение принимают главы фракций в зависимости от большинства. Поскольку у нас есть монобольшинство в виде фракции «Слуга народа», соответственно, от решения Давида Арахамии [глава фракции] зависит, выносить ли законопроект в зал на голосование. Он был против. Равно как и лидеры двух групп, созданных на обломках бывшей ОПЗЖ», — отметил народный депутат.

Закон демонизировали

Законопроект о запрете религиозных организаций, связанных с РФ, политически чувствителен и вызывает серьезные споры. В Украине действует принцип свободы вероисповедания, поэтому любые ограничения религиозной деятельности могут быть восприняты как покушение на демократические ценности. Кроме того, такое решение может привести к расколу в обществе и спровоцировать негативную реакцию как внутри страны, так и за ее пределами.

И Мыкола Княжицкий уверяет, что документ соответствует статье 9 (свобода мнения, совести и религии) и статье 11 (свобода собраний и объединений) Конвенции по защите прав человека, практике Европейского суда по правам человека и Конституции Украины.

«Этот документ демонизируют. На самом деле он супермягкий. Он запрещает деятельность Русской православной церкви (РПЦ) в Украине и требует от других разорвать связи с ней. Если это будет сделано, религиозная организация может действовать и дальше. Да и сама процедура, которая определит наличие связей с РПЦ, достаточно длинная: сначала экспертиза, затем предписание, по которому можно устранить проблемы. Если нет — тогда суд, на решение которого можно подать апелляцию. То есть от установления связей до запрета может пройти несколько лет», — объясняет парламентарий.

Но, несмотря на определенные недостатки законопроекта, Княжицкий считает его достойным голосования, ведь государство получает законные механизмы для борьбы с пророссийскими религиозными организациями.

Он дает Государственной службе по этнополитике и свободе совести, а также судопроизводству основания запрещать деятельность структур, связанных с русской церковью в Украине. Он позволяет СБУ лучше вести оперативную деятельность и упрощает переходы религиозных общин в ПЦУ. Все это в законопроекте есть, поэтому он действительно хорош. Хотя, по моему мнению, он должен быть более жестким», — отмечает народный избранник.

Влияние РПЦ на украинские власти

Русская православная церковь десятилетиями была не просто религиозным институтом на территории Украины, но и мощным инструментом политического влияния. Десятилетиями она пропагандировала идеи «русского мира» и поддерживала политические режимы, отвечавшие ее интересам. Среди представителей украинской власти, говорит Княжицкий, до сих пор есть немало людей, для которых интересы русской церкви важнее национальной безопасности своей страны. И именно это реальная причина затягивания принятия законопроекта.

«Конечно, РПЦ очень влиятельна и имеет связи с украинскими олигархами. Украинские богачи довольно часто наращивали свое состояние из-за сотрудничества с РФ. И есть те, кто продолжает это делать. Из тех же средств они финансировали УПЦ МП, которое оставалось в единстве с Москвой, и за это у них была определенная поддержка на выборах, — акцентирует депутат от Европейской солидарности. — Я думаю, что это сотрудничество с Москвой тормозит процессы на разных этапах. Даже, несмотря на то, что у нас уже третий год идет полномасштабная война с РФ».

Сторонники ее есть как среди народных депутатов, так и среди представителей власти, отмечает он. К тому же странно, что Офис президента не вышел с четкой позицией по этому законопроекту, хотя правительство вносило его по поручению президента Владимира Зеленского.

«Внесенный документ депутаты доработали, чтобы он был более действенным. Хотя, на мой взгляд, этого недостаточно, но таков результат компромисса. Да, я не думаю, что президент против этого, но я не вижу поддержки из Офиса и от руководства его партии», — отмечает оппозиционный народный депутат.

Религиозный раскол и утрата международной поддержки

На фоне рассмотрения законопроекта о борьбе с русскими церквями Москва развернула масштабную информационную кампанию, направленную на разжигание религиозных конфликтов. В частности, Кремль пытается ослабить позицию Киева на международной арене, используя религиозный фактор. Эти российские нарративы используются сторонниками УПЦ МП как повод для отсрочки рассмотрения законопроекта. 

Однако, по словам Княжицкого, у них нет ничего общего с реальностью. Во-первых, большинство украинцев выступают за запрет УПЦ МП. Во-вторых, несмотря на наличие десятков тысяч храмов по всей Украине, в церкви Московского патриархата ходит всего 5% верующих. В-третьих, ни о каком запрете деятельности речь не идет, а только о запрете связей с Москвой.

«Самые крупные санкции таковы, что они не могут использовать государственные строения и коммунальную землю. И даже наоборот: законопроект должен снизить градус напряжения в обществе, — уверяет народный депутат. — Ведь когда сейчас верующие видят, что кто-то из священников прославляет российского патриарха Кирилла или же отказывается отпевать украинских героев, эти люди собираются и идут громить эту церковь и выгонять оттуда московских попов, что приводит к конфликту. А этот закон как раз и призван сделать так, чтобы этих конфликтов не было. И это не устраивает Москву, желающую дестабилизировать наше общество».

Политик уверен: лучшей контрпропагандой на так называемые беспокойства западных партнеров, в частности в США, по поводу якобы гонений на христиан в Украине, было бы как раз быстрое принятие этого закона.

«Тогда все увидели бы, что христиане как молились, так и молятся. И никто их не притесняет и не гонит. Потому что закон не предусматривает одновременного запрета всех церквей или даже какого-либо одного, — подчеркивает Мыкола Княжицкий. — И вот чтобы его не приняли, россияне создают такой негативный фон в США и других странах, который, подчеркиваю, не будет иметь никаких последствий для нашей поддержки. И это становится оправданием для представителей власти, рассчитывающих на дальнейшую поддержку российской церкви на своих выборах. Это элементы большой игры, которые вредят нацбезопасности. Но это не игра, а реальность».

Голосование за запрет УПЦ МП в августе 2024 года

Как уже отмечалось, в работе парламента был объявлен перерыв, ориентировочно до середины августа.

За это время народные избранники должны выработать окончательный вариант законопроекта, который получит поддержку большинства. И сразу после перерыва документ должен быть вынесен на голосование. Но Княжицкий сомневается в этом.

«Я бы очень хотел, чтобы так было, но сомневаюсь, что власть вынесет его на голосование. Если вынесут, то голоса за него есть», — сказал народный депутат.

Заглавная иллюстрация: Екатерина Круглик / Заборона