Без доступа к своим земельным участкам, без права слова, штраф за использование латинского алфавита − нет никаких улучшений в области соблюдения прав граждан с левого берега Днестра в первой половине 2017 года. К этому заключению пришла Ассоциация «Promo-LEX» в ноябрьском отчете.
Согласно отчету, в приднестровском регионе часто нарушается права на свободу передвижения, образование и собственность. В частности, 33 незаконных таможенных поста создают прямые препятствия для осуществления права на свободное передвижение, в том числе за счет обязательства заполнить «миграционную карту». Кроме того, практика ведения списков «нежелательных» лиц по-прежнему остается без четких критериев.
50 евро – штраф за использование латинского алфавита
В регионе часто ограничивается право на образование, особенно когда идет речь о латинской графике. Таким образом, за простое использование латинского алфавита для «молдавского» языка могут наказать штрафом в размере более 50 евро. А в случае с лицеем «Эврика» в Рыбнице учреждение обязано ежегодно выплачивать более 30 000 евро за аренду помещений.
Тысячам фермерам не возвращают их земли в течение 13 лет
Жители Дубоссарского района живут без сельскохозяйственных земель в течение 13 лет, а так называемая администрация приднестровского региона сдает в аренду эти земли местным экономическим агентам. Масштаб проблемы понятен, когда становится ясно, что площадь этих земель – около 6500 гектаров – то есть почти половина территории этого района.
Действия властей не приносят ощутимых результатов
Хотя кажется, что президент Игорь Додон установил дружеские отношения с представителями тираспольского режима, Promo-LEX отмечает, что встречи с Путиным и другими кремлевскими чиновниками никаких конкретных результатов не принесли. Со своей стороны, представители Бюро реинтеграции после 50 встреч с иностранными партнерами не создали эффективного механизма наблюдения или обеспечения прав человека в регионе. Более того, в первой половине 2017 года Европейский суд вынес четыре решения в отношении прав жителей левого берега Днестра, в соответствии с которыми Россия обязана выплатить жертвам более 200 000 евро. С другой стороны, после решения Конституционного суда, который объявил незаконными войска и военные базы, находящиеся на территории Молдовы, контролируемые другими государствами, Тирасполь упростил механизм получения гражданства самопровозглашенной приднестровской республики для максимального количества российских солдат.
Европейский суд – международный суд, рассматривающий нарушения прав человека в приднестровском регионе
Согласно Promo-LEX, «соответствующие учреждения должны более активно продвигать решения ЕСПЧ, чтобы можно было найти эффективные методы наблюдения и защиты прав человека в приднестровском регионе». В противном случае сохранится ситуация, при которой те, кто нуждается в помощи, должны просить, а виновные в совершении нарушений не привлекаются к ответственности.
Однако обнаруженные нарушения могут быть устранены быстрее, если международные организации (Организация Объединенных Наций, Совет Европы, Европейский союз) окажут давление на региональную администрацию для того, чтобы журналисты, неправительственные организации и адвокаты, включая тех, кто с правобережья Днестра, могли действовать в регионе беспрепятственно. В результате эксперты смогли бы разработать четкие и эффективные решения для обеспечения прав человека в приднестровском регионе.
В отчете об осуществлении Международного Пакта о гражданских и политических правах на территории Молдовы, опубликованного в августе 2016 года неправительственной правозащитной организацией «Promo-LEX», сказано, что «власти Молдовы не осуществляют эффективную защиту жертв нарушений прав человека в приднестровском регионе» и что «за исключением создания территориального отделения омбудсмена в Варнице (зоне безопасности), никаких других важных мер для обеспечения соблюдения прав человека в регионе не было».
