Молдова готовит почву для попытки полной реинтеграции отделившегося региона Приднестровья, пишет испанская газета El Pais, сообщая о плане, разработанном консалтинговой фирмой, который будет представлен правительству в Кишиневе. План еще не был официально одобрен правительством, и неясно, будет ли такое одобрение, сообщает G4Media.

Как война в Украине повлияла на замороженный территориальный конфликт

Этот план предусматривает постепенное объединение, проведение референдума и уход российских солдат, размещенных на отделившейся территории. Масштабное вторжение России в Украину косвенно создало уникальные условия, которые Молдова намерена использовать для возобновления экономической и политической реинтеграции Приднестровья, пророссийской сепаратистской территории, провозгласившей свою независимость в 1990 году, сообщает El Pais.

С этой перспективой появилась новая возможность добиться прогресса в поисках решения замороженного конфликта в Приднестровье. Молдавские власти могут взять под полный контроль безопасность и общественный порядок на этой территории к 2038 году, говорится в документе, попавшем в распоряжение EL PAÍS, который был составлен консалтинговой фирмой по просьбе проевропейского правительства, стремящегося к постепенному восстановлению территории по образцу объединения Германии. Обе стороны накопили десятилетия напряженности: в феврале этого года сепаратистские власти даже обратились к России с просьбой о защите, а молдавское правительство столкнулось с попытками дестабилизации, в которых обвиняют пророссийские группы, с начала войны в Украине.

Конкретные шаги для реинтеграции

После нескольких лет постепенных реформ, направленных на реинтеграцию, план предусматривает проведение референдума и вывод российских войск, который должен состояться по просьбе приднестровских властей. В настоящее время Россия держит 500 военнослужащих на контрольно-пропускных пунктах в регионе в качестве так называемых миротворцев и еще 1500 – в составе Российской оперативной группы войск (РОГВ), преемницы советской 14-й армии. Согласно информации, процесс реинтеграция сделает первые шаги в этом году, пытаясь договориться с Приднестровьем о новой подготовке судей, прокуроров и адвокатов в регионе. В следующем году будет введена переходная компенсация за повышение цен на газ, причем приднестровцы будут платить рыночную стоимость вместо той заниженной суммы, которую они платят сейчас благодаря бесплатным поставкам газа из Москвы.

В 2026 году, если план будет реализован, будет предпринята попытка объединить административные реестры и провести всеобщую перепись населения региона, которое в настоящее время оценивается в полмиллиона человек. Годом позже проект вступит в деликатную фазу: возможно проведение референдума о реинтеграции, расформирование нынешних сил безопасности Приднестровья и развертывание международной миссии. Согласно докладу, расходы на этот первый этап составят более 550 млн евро, что является значительной суммой, учитывая, что ВВП страны составляет около 15,3 млрд евро в год, а ВВП Приднестровья – 930 млн евро.

В период с 2028 по 2031 год, согласно «дорожной карте», будут решены вопросы ликвидации приднестровского рубля и включения его в национальную валюту – молдавский лей, а также фискальной унификации. Также будет внедрена программа поддержки малых и средних предприятий, оказана поддержка региональным учреждениям, финансируемым государством, и проведена реформа пенсионной системы с установлением минимальной пенсии по обе стороны Днестра.

Консалтинговая компания рекомендует Кишиневу подготовиться к оказанию помощи региону, когда прекратится субсидирование газа Россией, так как ожидается, что он столкнется с потенциально большим числом внутренне перемещенных лиц из-за регионального экономического кризиса, который, как ожидается, последует за этим. В докладе содержится призыв к надзору за банками для предотвращения возможных финансовых кризисов и, прежде всего, не признавать никаких долгов, связанных с потреблением газа – по оценкам, Приднестровье должно «Газпрому» более 650 миллионов евро за газ, который оно получало по очень низкой цене с момента обретения односторонней независимости. В настоящее время путь к реинтеграции только начинается, но одно предположение не вызывает сомнений: Молдова зависит от финансовой поддержки своих западных партнеров в этом деле, пишет G4Media.