Молдова должна выплатить бывшему генеральному прокурору Александру Стояногло 3600 евро в качестве компенсации морального вреда. Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) вынес свое решение во вторник, 24 октября.

ЕСПЧ единогласно установил, что имело место нарушение п. 1 ст. 6 (право на справедливое судебное разбирательство) Европейской конвенции по правам человека. Дело касалось невозможности обжаловать свое отстранение от должности генерального прокурора, что было вызвано возбужденным против него уголовным делом.

Истец потребовал 3600 евро в качестве компенсации расходов и издержек, которые он понес в ходе рассмотрения дела в суде, для чего, по его словам, он нанял двух адвокатов. Однако, принимая во внимание имеющиеся в его распоряжении документы и свою практику, суд заявил, что не может удовлетворить требование заявителя о возмещении расходов, поскольку оно не основано на каких-либо соответствующих подтверждающих документах.

Стояногло требовал 20 000 евро за «моральный ущерб, который, по его утверждению, он понес в результате широкого освещения этого дела в национальных СМИ». Он утверждал, что его репутация пострадала из-за того, что он не смог оспорить решение Высшего совета прокуроров от 5 октября 2021 года.

«Правительство сочло, что освещение дела в СМИ не может быть вменено в вину национальным властям, что заявитель не обосновал свое требование о компенсации морального ущерба, который он якобы понес, и что, в любом случае, заявленная сумма является чрезмерной в свете практики суда».

Таким образом, ЕСПЧ постановил, что Молдова должна выплатить заявителю в течение трех месяцев с даты вступления решения в законную силу в соответствии с п. 2 ст. 44 Конвенции 3600 евро, «плюс любую сумму, которая может причитаться в виде налога за моральный ущерб, подлежащий конвертации в валюту государства-ответчика по курсу, действовавшему на дату вынесения решения».

Суд отметил вместе с правительством, Конституционным судом и Венецианской комиссией, что «само отстранение от деятельности в принципе может быть оправдано статусом заявителя как генерального прокурора, который дает ему широкие полномочия по надзору за уголовными расследованиями, и что применение такой меры к прокурору само по себе не вызывает проблем в соответствии с Конвенцией».

Однако, как сообщается в пресс-релизе, суд обратил внимание на необходимость соблюдения процессуальных гарантий, исключающих произвольное использование механизма отстранения.

«В этой связи суд также отметил возрастающее значение, придаваемое процессуальной справедливости в делах, связанных с увольнением прокуроров, включая вмешательство независимого органа в принятие решений, влияющих на назначение и увольнение прокуроров. Суд установил, что заявителю не была предоставлена какая-либо форма судебной защиты в связи с его отстранением от должности, которое не позволяло ему исполнять свои обязанности и лишало его заработной платы в течение более двух лет», — говорится в сообщении европейского института.

Суд отметил, что жалоба заявителя по ст. 13 по существу идентична жалобе, поданной по п.1 ст. 6. Таким образом, он установил, что нет необходимости отдельно рассматривать приемлемость или по существу жалобу по ст. 13 Конвенции.

Judgment Stoianoglo v. Repu… by Ziarul de Gardă

Стояногло освобожден от должности генерального прокурора

26 сентября президент Майя Санду подписала указ об освобождении от должности генерального прокурора Александра Стояногло. Документ вступил в силу в тот же день.

Как говорилось в пресс-релизе администрации президента, «учитывая, что принятие судами решения о законности увольнения Александра Стояногло по решению ВСП затягивается, подписание указа происходит в контексте рекомендаций Европейского союза по обеспечению замены генерального прокурора и обязательств Республики Молдова по выполнению условий системы правосудия».

Адвокаты бывшего генерального прокурора сообщили «ZdG», что указ будет оспорен в суде.

Александр Стояногло был отстранен от должности генерального прокурора в начале октября 2021 года. Он находится под следствием по обвинению в пассивной коррупции, ложных заявлениях в декларациях, злоупотреблении служебным положением и превышении должностных полномочий. Дело о превышении полномочий или превышении обязанностей находится на рассмотрении в Кишиневском суде сектора Буюканы. Последнее слушание по этому делу состоялось 20 сентября, в ходе которого был заслушан свидетель. Следующее заседание назначено на 5 декабря.

Бывший генеральный прокурор Александр Стояногло был задержан 5 октября 2021 года. 8 октября он был помещен под домашний арест, а затем — под судебный контроль. В настоящее время никакие меры пресечения в отношении Стояногло не применяются.