Повестка дня пленарного заседания парламента на 20 июля была изменена на 280%. Одновременно был изменен и график работы законодательного органа: первоначально заседания были запланированы на 20 и 21 июля. Причина проведения только одного заседания вместо запланированных двух не объясняется, отмечает ассоциация Promo-LEX, проводящая мониторинг заседаний законодательного органа.
В результате внесенных изменений в повестку дня были включены 34 вопроса, хотя изначально планировалось только 10. На заседании 20 июля 2023 года были рассмотрены все вопросы, а именно — 30 (в том числе утвержден проект повестки дня пленарного заседания парламента на 31 июля). Из них по 26 вопросам прошло голосование после дебатов, которые длились от 2 до 5 минут.
После рассмотрения 20 проектов депутаты от Блока коммунистов и социалистов (БКС) объявили о бойкоте пленарного заседания в связи с тем, что несколько поправок фракции по налоговой политике не были поддержаны.
«Promo-LEX вновь заявляет, что конструктивный диалог между парламентским большинством и оппозицией и обеспечение дебатов способствовали бы улучшению законодательного процесса», — говорится в заявлении ассоциации.
На заседании 20 июля была нарушена прозрачность принятия решений на 52% или по 15 проектам, за которые проголосовали депутаты, заявили в Promo-LEX.
«Если оценить степень соблюдения прозрачности принятия решений, приняв во внимание также проекты законодательных актов, доклады и содоклады которых были опубликованы в ходе заседания (в том числе во время или после голосования), то прозрачность принятия решений можно считать нарушенной на 72% (21 проект)», — считают в ассоциации.
По 9 законопроектам не было запрошено, предоставлено или опубликовано документов, относящихся к ним, в том числе заключение правительства (1); заключение юридического управления (2), антикоррупционная экспертиза (1), заключения постоянных комиссий (7), анализ последствий регулирования (1), сводка возражений и рекомендаций (1).
Кроме того, по 7 законопроектам был пропущен срок представления рекомендаций заинтересованных сторон, который составил менее 10 рабочих дней (срок представления рекомендаций заинтересованных сторон, установленный Законом № 239/2008).
По 14 законопроектам (48% от всех рассмотренных) было ограничено право депутатов, постоянных комиссий и парламентских фракций на внесение поправок в течение 30 дней со дня получения проекта (ст. 59 п. 1 Регламента парламента).
Пленарное заседание длилось 6 часов 42 минуты, с двумя перерывами (2 часа 34 минуты), в ходе которого было обсуждено и вынесено на голосование 29 законопроектов. Самым продолжительным (около 27 минут) было обсуждение законопроекта о внесении изменений в некоторые нормативные акты по вопросам бюджетно-налоговой политики.
Фото: parlament.md
