Nr. 181 (29 mai 2008)


Puterea a uitat de milionul plecat

Ce presupune votul prin corespondență?

Votul prin corespondență poate fi exprimat în cadrul alegerilor parlamentare, alegerilor prezidențiale și, respectiv, alegerilor pentru Parlamentul European. Cei care doresc să voteze prin corespondență trebuie să adreseze în acest sens o cerere scrisă de înscriere în registrele electorale la misiunea diplomatică a țării. Misiunea va transmite, pe cheltuiala Ministerului de Externe, prin poștă și cu confirmare de primire, fiecărui cetățean înscris în registrul electoral documentele necesare exercitării votului prin corespondență: buletin de vot, plic interior, certificat de alegător, plic exterior și instrucțiuni cu privire la procedura exprimării votului prin corespondență.Plicul exterior va avea imprimată adresa a destinatarului, adresa misiunii diplomatice sau a oficiului consular, în funcție de situație.

Ce presupune votul electronic?

Votul electronic reprezintă una dintre aplicațiile cele mai așteptate ale noilor tehnologii, dar și cele mai contestate în ultima perioadă în mai multe state europene. Doua tipuri de sisteme au fost încercate în Europa — unul de numărare electronică a voturilor, iar cel de–al doilea — de vot propriu–zis electronic. Dar votul reprezintă mai mult decât o acțiune care poate fi facilitată de calculatoare, fiind, probabil, cea mai importantă acțiune democratică la care sunt asteptați să participe toți cetațenii cu drept de vot și care–i va desemna direct pe cei aleși să conducă destinele electorilor.

Este sau nu decisiv în campaniile electorale votul celor plecați la muncă în străinătate?

Votul electronic, dacă ar dori Guvernul…

Victor Chirilă, analist în politică externă:

Din experiența mea de diplomat, singura posibilitate în acest sens este ca cetățenii R. Moldova de peste hotare să se deplaseze la ambasade sau la consulatele din apropiere, acolo unde sunt deschise centre de votare. Ar fi bine ca Guvernul să aloce bani pentru deschiderea unor puncte noi, în afara ambasadelor sau a consulatelor. Evident că, în acest caz, cetățenii vor fi avantajați și nu vor fi nevoiți să se deplaseze la sute de kilometri, în capitale aglomerate.

Experiența anilor trecuți a demonstrat că nu au fost alocați banii necesari și nu a existat o voință politică pentru a deschide astfel de centre. Au prevalat și constrângeri tehnice. Misiunile diplomatice au un număr redus de diplomați. Evident e și faptul că nu există nici resurse umane pentru a gestiona astfel de centre. Dacă ar exista voință politică, și Guvernul ar aloca finanțele necesare. Cu bugetul pe care îl are MAEIE, acest lucru este imposibil. Banii alocați ajung, de multe ori, doar pentru construcția unei urne de vot, deși campania de informare a cetățenilor ar necesita un sprijin financiar eficient.

Votul electronic, dacă Guvernul ar dori, ar fi o soluție pentru cetățenii noștri. În sensul acesta, am putea prelua experiența Estoniei sau chiar a Kazahstanului, țări care, recent, au aplicat această modalitate de vot.

Apar serioase probleme privind credibilitatea scrutinului din 2009

Igor Boțan, analist politic:

Potrivit legislației și normelor internaționale, participarea la vot a cetățenilor R. Moldova, aflați peste hotare, e posibilă doar la secțiile electorale din cadrul misiunilor noastre diplomatice. Votul prin internet e unul de perspectivă. În Estonia acest lucru este deja aplicabil, iar țara a făcut progrese considerabile în acest sens.

Pentru cetățenii R. Moldova aflați peste hotare, votul prin internet nu va fi accesibil încă mult timp. Chiar dacă am fi pregătiți din punct de vedere tehnic și legislativ, din cauza fricii, opoziția nu ar dori acest lucru, invocând posibilele manipulări. Votul electronic ar putea fi valabil atunci când între putere și opoziție ar exista o înțelegere. Votarea electronică, de facto, va fi posibilă cel puțin peste un ciclu electoral.

Despre votarea prin poștă s–a discutat acum cinci ani, dar nici această formulă nu a fost acceptată. Organizațiile internaționale consideră că această normă poate fi aplicată doar în țările cu o poștă credibilă. În cazul R. Moldova, unde peste jumătate de milion de cetățeni este plecat, aspectul ține nu doar de credibilitatea poștei de la noi, ci și de poștele altor state.

Deja apar serioase probleme privind credibilitatea scrutinului din 2009. Opoziția rămâne reticentă față de mecanismul de vot, argumentând că acesta poate fi controlat și manipulat de putere. Din acest punct de vedere, situația e tristă.

Cred că în 2009, ca și în anii precedenți, din numărul celor plecați peste hotare nu vor vota mai mult de 10 mii de cetățeni.

Votul electronic, mai ușor de fraudat

Ion Marandici, analist politic:

Introducerea tehnologiilor electronice de vot este un subiect controversat în SUA și UE, pentru că și alegerile trec prin perioada modernizării. Acum se încearcă înlocuirea factorului uman cu mașinile de vot și în câteva state, Belgia, Elveția, Marea Britanie, SUA, votul electronic este posibil. În ceea ce privește R. Moldova, marea provocare este cum să asiguri dreptul de vot unor persoane aflate la sute de km depărtare de vreun consulat al R. Moldova. Se vorbește mult despre democrația electronică. În Olanda, de exemplu, s–a luat decizia de a instala chioșcuri de vot peste tot, după care o comisie de expertiză a decis că cel mai sigur mod de a vota este cu buletinul de vot din hârtie. Utilizarea mașinilor de vot electronice, terminalelor cu scanere optice, calculatorului și Internetului stârnesc scepticismul multor cercetători. Bruce Schneier, Dr. David Mill, Dr. Rebecca Mercuri, diverse asociații de ingineri și informaticieni pledează pentru buletinele de hârtie, care pot fi renumărate și verificate.

Deci, din punct de vedere tehnic este dificil de realizat un eventual vot electronic de la distanță. Procesul ar trebui să aibă loc prin intermediul Internetului, care în acest moment este foarte vulnerabil la atacurile hackerilor și, în mod sigur, aceștia se vor reprofila în hackeri de partid, dacă va fi nevoie. Pe Internet alegerile pot fi fraudate. Internetul nu garantează nici că votul va rămâne secret, pentru că navigarea anonimă pe Internet este un mit.

Se mai discută despre votul prin telefon sau sms. Dar nici acestea nu sunt sigure. O posibilă soluție pentru emigranții moldoveni ar fi funcționarea unor urne mobile, dar e greu de imaginat că diplomații de la ambasadele noastre vor accepta să se plimbe cu urna prin întreaga țară.

Cu permisiunea statului respectiv, se pot instala temporar chioșcuri de vot în zonele cu comunități numeroase de cetățeni moldoveni, pentru a se vota în baza pașapoartelor biometrice. Soluția, însă, e foarte scumpă și, în plus, consulatele moldovenești ar trebui să ducă o evidență a emigranților de peste hotare. O altă posibilitate ar fi votul prin poștă sau acordarea posibilității de a vota prin mandatar, un sistem practicat uneori în Franța.

 

Exilați în afara electoralei

Valeriu Turea, șeful Direcției mass–media, Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene:
Pentru ca cetățenii R. Moldova să poată vota, sunt deschise secții de votare în cadrul Ambasadelor R. Moldova din străinătate. E o practică stabilită, care se repetă de fiecare dată când au loc alegeri parlamentare. Oamenii pot vota doar în cadrul statelor în care avem misiuni diplomatice. Acolo unde există un număr mai mare de cetățeni, pot fi deschise, cu acordul autorităților țărilor de reședință, câteva secții de votare. Înțeleg că o modalitate de exprimare a votului ar fi prin internet, dar, din câte cunosc, încă nu s–a discutat implementarea unei astfel de practici. Până la alegeri însă mai este timp.

Iurie Ciocan, secretarul Comisiei Electorale Centrale:
Codul Electoral stipulează modalitatea de vot a cetățenilor plecați peste hotare. Art 39, al. 7 din cadrul legii spune că "în secțiile de votare constituite în afara R. Moldova, listele electorale se întocmesc pe baza datelor colectate de conducătorii misiunilor diplomatice și ai oficiilor consulare care activează pe teritoriul statelor respective. La începutul campaniei electorale, misiunile diplomatice și oficiile consulare aduc la cunoștință publică și actualizează listele electorale deținute. Cu 7 zile înainte de ziua alegerilor, procedura de actualizare a listelor electorale încetează. Listele actualizate se trimit la Comisia Electorală Centrală.

Vitalia Pavlicenco, PNL:
Am avut câteva posibilități să stabilesc legătura cu cetățenii noștri plecați peste hotare. Mă întâlnesc cu reprezentanți ai asociațiilor consângenilor noștri de acolo. Mă contactează mulți cetățeni care au probleme la ambasade și consulate. Din câte știu, cei plecați peste hotare pot vota doar la ambasade, dar, din păcate, ei nu fac acest lucru din cauza distanțelor prea mari. Zona comunistă nu este interesată să accepte ideea unor tehnologii moderne de votare, pentru ca omul, din orice colț al planetei, să poată vota prezentând actele de identitate. Această modalitate exclude posibilitatea votării de două ori, deoarece fiecare cetățean are un singur număr de identitate. Acum Occidentul lucrează intens pentru a ne ajuta să captăm voturile de peste hotare. Institutul Republican Internațional al SUA a organizat chiar zilele trecute un seminar privind munca cu alegătorii de peste hotare.

Anatol Petrenco, MAE:
Legătura cu cetățenii plecați peste hotare o stabilim prin intermediul poștei electronice. Identificăm persoane care se bucură de o anumită autoritate în rândul basarabenilor plecați. Deocamdată, aceste legături nu sunt încurajatoare, pentru că băștinașii noștri de acolo sunt, preponderent, plecați ilegal. Ei nu se afișează în public, ca să–și ceară drepturile sau să se întâlnească la niște manifestații culturale. Cei plecați pese hotare sunt alegătorii care ne lipsesc aici, pentru a da jos comuniștii de la guvernare. În Italia, bunăoară, sunt foarte mulți cetățeni. Le este greu să vină din nordul Italiei la Roma, ca să voteze. Problema ar trebui pusă în fața autorităților. Ce întreprinde MAEIE ca cetățenii plecați să poată vota? O modalitate ar fi votul prin internet. Acum sunt mari posibilități în acest sens. Există și o experiență, pe care ai noști ar putea să o preia. Lipsește voința politică. Cei de la guvernare ar dori să rămână și în continuare doar cu pensionarii, care votează pentru ei.

Vladimir Filat, PLDM:
Mizăm foarte mult pe comunicarea cu cetățenii noștri plecați peste hotare și în acest sens avem multe contacte prin intermediul site–ului nostru. Marea majoritate dintre cei plecați sunt în imposibilitatea de a vota, deoarece secțiile de vot de peste hotare sunt prea departe de locul lor de trai. Totodată, mulți dintre cetățenii noștri se află în condiții mai puțin legale în aceste țări și, cu siguranță, nu pot să–și exercite deschis dreptul de vot. Pentru următoarele alegeri este important să asigurăm posibilitatea cetățenilor de a vota, chiar și prin intermediul votului electronic. Pentru aceasta, însă, e nevoie de o abordare mult mai complexă, sub aspect legislativ și tehnic, de care cu siguranță comuniștii nu sunt în stare, și nu au dorință, deoarece cunosc foarte bine care ar fi fost ponderea acestui vot, în cazul în care cetățenii ar avea posibilitatea să și–l exercite. Mizăm foarte mult pe votul indirect al celor plecați, or, ei au posibilitatea să–i influențeze pe cei de acasă, pentru a–și exprima opțiunea de vot în favoarea unor formațiuni politice democratice.

Vasile Balan, AMN:
AMN are structuri atât în interiorul R. Moldova, cât și în afară. Avem organizații primare și grupuri de inițiativă, simpatizanți, în cele mai multe dintre țările–gazdă ale cetățenilor noștri. În 2005, totuși, nu au reușit să ne voteze toți, deoarece guvernarea nu a deschis suficiente secții de votare. Este regretabil că un procent foarte mic de cătățeni a participat la vot. Guvernarea, fiind conștientă de faptul că peste hotare sunt plecați oameni care apreciază la justa valoare situația din Moldova și felul de guvernare al PCRM, îi este frică că acești oameni vor vota contra actualei guvernări. Ei se străduiesc să limiteze la maxim șansele de vot ale cetățenilor R. Moldova.

Maria Boico, Comitetul Central al PCRM:
ZdG: Cum reușește PCRM să stabilească legătura cu cetățenii plecați peste hotare?
— Dar de ce Comitetul Central al PCRM ar trebui să țină legătură ce cetățenii plecați?
ZdG: Pentru că sunt cetățeni cu drept de vot…
— Acolo este special cine se ocupă.
ZdG: Unde?
— Unde? Eu nu știu. Nu pot să răspund la întrebarea asta.
ZdG: Îmi puteți oferi un număr de telefon al unei persoane de contact, abilitată să–mi răspundă la această întrebare?
— Nu știu.

Sondaj    
Ce șanse de vot au imigranții din R. Moldova?

Diana Izdevschi, 23 de ani:
De prin anul 2000 lucrez în Rusia. Aflându–mă acolo, nu am avut posibilitatea să votez niciodată. Mulți dintre moldovenii aflați în acea țară și–ar dori să participe la vot, să se simtă cetățeni ai R. Moldova și să poată participa la schimbarea viitorului. E timpul să decidem! În R. Moldova salariul e mic, ba chiar aș spune că e mizer în comparație cu prețurile. Din această cauză am și rămas să lucrez o perioadă atât de îndelungată în Rusia.

Mesaj confidențial, 42 de ani:
În Irlanda, de exemplu, între moldovenii care muncesc acolo de multe ori se aprind discuții serioase în ceea ce privește modalitățile de vot. O bună parte dintre ei și–ar dori să voteze. Din păcate, noi, cei aflați în Irlanda, nu avem măcar un consulat. Cum am putea vota? Ca să revenim acasă, e nevoie de cel puțin 600 de euro pentru biletul de avion. Este ambasada R. Moldova în Marea Britanie. Dar cine să meargă să voteze în Anglia? Mulți, aflându–ne legal și cu familiile în Irlanda, nu avem la cine apela și, din păcate, nu ne cunoaștem drepturile.

Daniel Turculeț, 23 de ani:
Am fost și în Grecia, și în Franța. Știu că cetățenilor altor state aflați în țări străine li se pun la dispoziție diverse modalități de a vota. Așa cum ar fi votul prin internet. În cazul R. Moldova, votul electronic ar fi perfect. Atât timp cât am fost la studii în România am votat o singură dată la ambasada R. Moldova la București. Adevărul este că procedura e destul de anevoioasă.
Autoritățile de la noi ar trebui să se gândească la niște modalități mult mai simple.

Tudor Boico, 47 de ani:
Lucrez de mai mulți ani la la Sankt Petersburg. Acolo nu am avut niciodată posibilitatea să votez. În 2009, la alegeri, voi face tot posibilul să fiu acasă și să votez, ca să schimb viitorul. M–am săturat de mizeria din această țară! M–am săturat de sărăcie și de anii în care am fost nevoit să muncesc peste hotare, departe de familia mea.

Igor Zabica, 32 de ani:
Muncesc la Moscova. Am venit într–o vacanță acasă, gândind că aș putea rămâne deja aici, dar mi–am dat seama că nu are rost. Pierdere de timp și de viață. Acolo, de bine–de rău, aduni o copeică, aici — poți să mori de foame. Dacă votez? Am fost o singură dată la ambasada noastră, după aceea nu am mai participat. Acum vreau să văd măcar unul dintre politicienii pentru care am votat, dar nu reușesc. Vreau să–i întreb ce au făcut cu votul meu.

Roman Uncu, 25 de ani:
Mă gândesc să plec din Moldova, unde de mai mult timp nu am nicio activitate. Am sperat să pot rămâne, dar am rămas doar cu speranța. Aici, când vin alegerile, am mari îndoieli, nefiind sigur pentru cine anume să votez. Cred că, plecând în afară, chiar nu voi reuși să votez în 2009, deoarece, în mai multe țări, R. Moldova nu are misiuni diplomatice… Cunoscuții mei se amuză atunci când îi întreb dacă au participat la alegeri.


Ziarul de Garda
ATENTIE! Versiunea electronica a Ziarului de Garda nu contine toate materialele aparute in editia tiparita.
Adresa redactiei: str. Puskin, nr. 22, bir. 449, 451, Chisinau
Tel: (+373 22) 23–44–38
ziaruldegarda@yahoo.com