Nr. 181 (29 mai 2008)


Puterea a uitat de milionul plecat

Ce presupune votul prin coresponden��?

Votul prin coresponden�� poate fi exprimat �n cadrul alegerilor parlamentare, alegerilor preziden�iale �i, respectiv, alegerilor pentru Parlamentul European. Cei care doresc s� voteze prin coresponden�� trebuie s� adreseze �n acest sens o cerere scris� de �nscriere �n registrele electorale la misiunea diplomatic� a ��rii. Misiunea va transmite, pe cheltuiala Ministerului de Externe, prin po�t� �i cu confirmare de primire, fiec�rui cet��ean �nscris �n registrul electoral documentele necesare exercit�rii votului prin coresponden��: buletin de vot, plic interior, certificat de aleg�tor, plic exterior �i instruc�iuni cu privire la procedura exprim�rii votului prin coresponden��.Plicul exterior va avea imprimat� adresa a destinatarului, adresa misiunii diplomatice sau a oficiului consular, �n func�ie de situa�ie.

Ce presupune votul electronic?

Votul electronic reprezint� una dintre aplica�iile cele mai a�teptate ale noilor tehnologii, dar �i cele mai contestate �n ultima perioad� �n mai multe state europene. Doua tipuri de sisteme au fost �ncercate �n Europa — unul de num�rare electronic� a voturilor, iar cel de–al doilea — de vot propriu–zis electronic. Dar votul reprezint� mai mult dec�t o ac�iune care poate fi facilitat� de calculatoare, fiind, probabil, cea mai important� ac�iune democratic� la care sunt astepta�i s� participe to�i ceta�enii cu drept de vot �i care–i va desemna direct pe cei ale�i s� conduc� destinele electorilor.

Este sau nu decisiv �n campaniile electorale votul celor pleca�i la munc� �n str�in�tate?

Votul electronic, dac� ar dori Guvernul…

Victor Chiril�, analist �n politic� extern�:

Din experien�a mea de diplomat, singura posibilitate �n acest sens este ca cet��enii R. Moldova de peste hotare s� se deplaseze la ambasade sau la consulatele din apropiere, acolo unde sunt deschise centre de votare. Ar fi bine ca Guvernul s� aloce bani pentru deschiderea unor puncte noi, �n afara ambasadelor sau a consulatelor. Evident c�, �n acest caz, cet��enii vor fi avantaja�i �i nu vor fi nevoi�i s� se deplaseze la sute de kilometri, �n capitale aglomerate.

Experien�a anilor trecu�i a demonstrat c� nu au fost aloca�i banii necesari �i nu a existat o voin�� politic� pentru a deschide astfel de centre. Au prevalat �i constr�ngeri tehnice. Misiunile diplomatice au un num�r redus de diploma�i. Evident e �i faptul c� nu exist� nici resurse umane pentru a gestiona astfel de centre. Dac� ar exista voin�� politic�, �i Guvernul ar aloca finan�ele necesare. Cu bugetul pe care �l are MAEIE, acest lucru este imposibil. Banii aloca�i ajung, de multe ori, doar pentru construc�ia unei urne de vot, de�i campania de informare a cet��enilor ar necesita un sprijin financiar eficient.

Votul electronic, dac� Guvernul ar dori, ar fi o solu�ie pentru cet��enii no�tri. �n sensul acesta, am putea prelua experien�a Estoniei sau chiar a Kazahstanului, ��ri care, recent, au aplicat aceast� modalitate de vot.

Apar serioase probleme privind credibilitatea scrutinului din 2009

Igor Bo�an, analist politic:

Potrivit legisla�iei �i normelor interna�ionale, participarea la vot a cet��enilor R. Moldova, afla�i peste hotare, e posibil� doar la sec�iile electorale din cadrul misiunilor noastre diplomatice. Votul prin internet e unul de perspectiv�. �n Estonia acest lucru este deja aplicabil, iar �ara a f�cut progrese considerabile �n acest sens.

Pentru cet��enii R. Moldova afla�i peste hotare, votul prin internet nu va fi accesibil �nc� mult timp. Chiar dac� am fi preg�ti�i din punct de vedere tehnic �i legislativ, din cauza fricii, opozi�ia nu ar dori acest lucru, invoc�nd posibilele manipul�ri. Votul electronic ar putea fi valabil atunci c�nd �ntre putere �i opozi�ie ar exista o �n�elegere. Votarea electronic�, de facto, va fi posibil� cel pu�in peste un ciclu electoral.

Despre votarea prin po�t� s–a discutat acum cinci ani, dar nici aceast� formul� nu a fost acceptat�. Organiza�iile interna�ionale consider� c� aceast� norm� poate fi aplicat� doar �n ��rile cu o po�t� credibil�. �n cazul R. Moldova, unde peste jum�tate de milion de cet��eni este plecat, aspectul �ine nu doar de credibilitatea po�tei de la noi, ci �i de po�tele altor state.

Deja apar serioase probleme privind credibilitatea scrutinului din 2009. Opozi�ia r�m�ne reticent� fa�� de mecanismul de vot, argument�nd c� acesta poate fi controlat �i manipulat de putere. Din acest punct de vedere, situa�ia e trist�.

Cred c� �n 2009, ca �i �n anii preceden�i, din num�rul celor pleca�i peste hotare nu vor vota mai mult de 10 mii de cet��eni.

Votul electronic, mai u�or de fraudat

Ion Marandici, analist politic:

Introducerea tehnologiilor electronice de vot este un subiect controversat �n SUA �i UE, pentru c� �i alegerile trec prin perioada moderniz�rii. Acum se �ncearc� �nlocuirea factorului uman cu ma�inile de vot �i �n c�teva state, Belgia, Elve�ia, Marea Britanie, SUA, votul electronic este posibil. �n ceea ce prive�te R. Moldova, marea provocare este cum s� asiguri dreptul de vot unor persoane aflate la sute de km dep�rtare de vreun consulat al R. Moldova. Se vorbe�te mult despre democra�ia electronic�. �n Olanda, de exemplu, s–a luat decizia de a instala chio�curi de vot peste tot, dup� care o comisie de expertiz� a decis c� cel mai sigur mod de a vota este cu buletinul de vot din h�rtie. Utilizarea ma�inilor de vot electronice, terminalelor cu scanere optice, calculatorului �i Internetului st�rnesc scepticismul multor cercet�tori. Bruce Schneier, Dr. David Mill, Dr. Rebecca Mercuri, diverse asocia�ii de ingineri �i informaticieni pledeaz� pentru buletinele de h�rtie, care pot fi renum�rate �i verificate.

Deci, din punct de vedere tehnic este dificil de realizat un eventual vot electronic de la distan��. Procesul ar trebui s� aib� loc prin intermediul Internetului, care �n acest moment este foarte vulnerabil la atacurile hackerilor �i, �n mod sigur, ace�tia se vor reprofila �n hackeri de partid, dac� va fi nevoie. Pe Internet alegerile pot fi fraudate. Internetul nu garanteaz� nici c� votul va r�m�ne secret, pentru c� navigarea anonim� pe Internet este un mit.

Se mai discut� despre votul prin telefon sau sms. Dar nici acestea nu sunt sigure. O posibil� solu�ie pentru emigran�ii moldoveni ar fi func�ionarea unor urne mobile, dar e greu de imaginat c� diploma�ii de la ambasadele noastre vor accepta s� se plimbe cu urna prin �ntreaga �ar�.

Cu permisiunea statului respectiv, se pot instala temporar chio�curi de vot �n zonele cu comunit��i numeroase de cet��eni moldoveni, pentru a se vota �n baza pa�apoartelor biometrice. Solu�ia, �ns�, e foarte scump� �i, �n plus, consulatele moldovene�ti ar trebui s� duc� o eviden�� a emigran�ilor de peste hotare. O alt� posibilitate ar fi votul prin po�t� sau acordarea posibilit��ii de a vota prin mandatar, un sistem practicat uneori �n Fran�a.

 

Exila�i �n afara electoralei

Valeriu Turea, �eful Direc�iei mass–media, Ministerul Afacerilor Externe �i Integr�rii Europene:
Pentru ca cet��enii R. Moldova s� poat� vota, sunt deschise sec�ii de votare �n cadrul Ambasadelor R. Moldova din str�in�tate. E o practic� stabilit�, care se repet� de fiecare dat� c�nd au loc alegeri parlamentare. Oamenii pot vota doar �n cadrul statelor �n care avem misiuni diplomatice. Acolo unde exist� un num�r mai mare de cet��eni, pot fi deschise, cu acordul autorit��ilor ��rilor de re�edin��, c�teva sec�ii de votare. �n�eleg c� o modalitate de exprimare a votului ar fi prin internet, dar, din c�te cunosc, �nc� nu s–a discutat implementarea unei astfel de practici. P�n� la alegeri �ns� mai este timp.

Iurie Ciocan, secretarul Comisiei Electorale Centrale:
Codul Electoral stipuleaz� modalitatea de vot a cet��enilor pleca�i peste hotare. Art 39, al. 7 din cadrul legii spune c� "�n sec�iile de votare constituite �n afara R. Moldova, listele electorale se �ntocmesc pe baza datelor colectate de conduc�torii misiunilor diplomatice �i ai oficiilor consulare care activeaz� pe teritoriul statelor respective. La �nceputul campaniei electorale, misiunile diplomatice �i oficiile consulare aduc la cuno�tin�� public� �i actualizeaz� listele electorale de�inute. Cu 7 zile �nainte de ziua alegerilor, procedura de actualizare a listelor electorale �nceteaz�. Listele actualizate se trimit la Comisia Electoral� Central�.

Vitalia Pavlicenco, PNL:
Am avut c�teva posibilit��i s� stabilesc leg�tura cu cet��enii no�tri pleca�i peste hotare. M� �nt�lnesc cu reprezentan�i ai asocia�iilor cons�ngenilor no�tri de acolo. M� contacteaz� mul�i cet��eni care au probleme la ambasade �i consulate. Din c�te �tiu, cei pleca�i peste hotare pot vota doar la ambasade, dar, din p�cate, ei nu fac acest lucru din cauza distan�elor prea mari. Zona comunist� nu este interesat� s� accepte ideea unor tehnologii moderne de votare, pentru ca omul, din orice col� al planetei, s� poat� vota prezent�nd actele de identitate. Aceast� modalitate exclude posibilitatea vot�rii de dou� ori, deoarece fiecare cet��ean are un singur num�r de identitate. Acum Occidentul lucreaz� intens pentru a ne ajuta s� capt�m voturile de peste hotare. Institutul Republican Interna�ional al SUA a organizat chiar zilele trecute un seminar privind munca cu aleg�torii de peste hotare.

Anatol Petrenco, MAE:
Leg�tura cu cet��enii pleca�i peste hotare o stabilim prin intermediul po�tei electronice. Identific�m persoane care se bucur� de o anumit� autoritate �n r�ndul basarabenilor pleca�i. Deocamdat�, aceste leg�turi nu sunt �ncurajatoare, pentru c� b�tina�ii no�tri de acolo sunt, preponderent, pleca�i ilegal. Ei nu se afi�eaz� �n public, ca s�–�i cear� drepturile sau s� se �nt�lneasc� la ni�te manifesta�ii culturale. Cei pleca�i pese hotare sunt aleg�torii care ne lipsesc aici, pentru a da jos comuni�tii de la guvernare. �n Italia, bun�oar�, sunt foarte mul�i cet��eni. Le este greu s� vin� din nordul Italiei la Roma, ca s� voteze. Problema ar trebui pus� �n fa�a autorit��ilor. Ce �ntreprinde MAEIE ca cet��enii pleca�i s� poat� vota? O modalitate ar fi votul prin internet. Acum sunt mari posibilit��i �n acest sens. Exist� �i o experien��, pe care ai no�ti ar putea s� o preia. Lipse�te voin�a politic�. Cei de la guvernare ar dori s� r�m�n� �i �n continuare doar cu pensionarii, care voteaz� pentru ei.

Vladimir Filat, PLDM:
Miz�m foarte mult pe comunicarea cu cet��enii no�tri pleca�i peste hotare �i �n acest sens avem multe contacte prin intermediul site–ului nostru. Marea majoritate dintre cei pleca�i sunt �n imposibilitatea de a vota, deoarece sec�iile de vot de peste hotare sunt prea departe de locul lor de trai. Totodat�, mul�i dintre cet��enii no�tri se afl� �n condi�ii mai pu�in legale �n aceste ��ri �i, cu siguran��, nu pot s�–�i exercite deschis dreptul de vot. Pentru urm�toarele alegeri este important s� asigur�m posibilitatea cet��enilor de a vota, chiar �i prin intermediul votului electronic. Pentru aceasta, �ns�, e nevoie de o abordare mult mai complex�, sub aspect legislativ �i tehnic, de care cu siguran�� comuni�tii nu sunt �n stare, �i nu au dorin��, deoarece cunosc foarte bine care ar fi fost ponderea acestui vot, �n cazul �n care cet��enii ar avea posibilitatea s� �i–l exercite. Miz�m foarte mult pe votul indirect al celor pleca�i, or, ei au posibilitatea s�–i influen�eze pe cei de acas�, pentru a–�i exprima op�iunea de vot �n favoarea unor forma�iuni politice democratice.

Vasile Balan, AMN:
AMN are structuri at�t �n interiorul R. Moldova, c�t �i �n afar�. Avem organiza�ii primare �i grupuri de ini�iativ�, simpatizan�i, �n cele mai multe dintre ��rile–gazd� ale cet��enilor no�tri. �n 2005, totu�i, nu au reu�it s� ne voteze to�i, deoarece guvernarea nu a deschis suficiente sec�ii de votare. Este regretabil c� un procent foarte mic de c�t��eni a participat la vot. Guvernarea, fiind con�tient� de faptul c� peste hotare sunt pleca�i oameni care apreciaz� la justa valoare situa�ia din Moldova �i felul de guvernare al PCRM, �i este fric� c� ace�ti oameni vor vota contra actualei guvern�ri. Ei se str�duiesc s� limiteze la maxim �ansele de vot ale cet��enilor R. Moldova.

Maria Boico, Comitetul Central al PCRM:
ZdG: Cum reu�e�te PCRM s� stabileasc� leg�tura cu cet��enii pleca�i peste hotare?
— Dar de ce Comitetul Central al PCRM ar trebui s� �in� leg�tur� ce cet��enii pleca�i?
ZdG: Pentru c� sunt cet��eni cu drept de vot…
— Acolo este special cine se ocup�.
ZdG: Unde?
— Unde? Eu nu �tiu. Nu pot s� r�spund la �ntrebarea asta.
ZdG: �mi pute�i oferi un num�r de telefon al unei persoane de contact, abilitat� s�–mi r�spund� la aceast� �ntrebare?
— Nu �tiu.

Sondaj    
Ce �anse de vot au imigran�ii din R. Moldova?

Diana Izdevschi, 23 de ani:
De prin anul 2000 lucrez �n Rusia. Afl�ndu–m� acolo, nu am avut posibilitatea s� votez niciodat�. Mul�i dintre moldovenii afla�i �n acea �ar� �i–ar dori s� participe la vot, s� se simt� cet��eni ai R. Moldova �i s� poat� participa la schimbarea viitorului. E timpul s� decidem! �n R. Moldova salariul e mic, ba chiar a� spune c� e mizer �n compara�ie cu pre�urile. Din aceast� cauz� am �i r�mas s� lucrez o perioad� at�t de �ndelungat� �n Rusia.

Mesaj confiden�ial, 42 de ani:
�n Irlanda, de exemplu, �ntre moldovenii care muncesc acolo de multe ori se aprind discu�ii serioase �n ceea ce prive�te modalit��ile de vot. O bun� parte dintre ei �i–ar dori s� voteze. Din p�cate, noi, cei afla�i �n Irlanda, nu avem m�car un consulat. Cum am putea vota? Ca s� revenim acas�, e nevoie de cel pu�in 600 de euro pentru biletul de avion. Este ambasada R. Moldova �n Marea Britanie. Dar cine s� mearg� s� voteze �n Anglia? Mul�i, afl�ndu–ne legal �i cu familiile �n Irlanda, nu avem la cine apela �i, din p�cate, nu ne cunoa�tem drepturile.

Daniel Turcule�, 23 de ani:
Am fost �i �n Grecia, �i �n Fran�a. �tiu c� cet��enilor altor state afla�i �n ��ri str�ine li se pun la dispozi�ie diverse modalit��i de a vota. A�a cum ar fi votul prin internet. �n cazul R. Moldova, votul electronic ar fi perfect. At�t timp c�t am fost la studii �n Rom�nia am votat o singur� dat� la ambasada R. Moldova la Bucure�ti. Adev�rul este c� procedura e destul de anevoioas�.
Autorit��ile de la noi ar trebui s� se g�ndeasc� la ni�te modalit��i mult mai simple.

Tudor Boico, 47 de ani:
Lucrez de mai mul�i ani la la Sankt Petersburg. Acolo nu am avut niciodat� posibilitatea s� votez. �n 2009, la alegeri, voi face tot posibilul s� fiu acas� �i s� votez, ca s� schimb viitorul. M–am s�turat de mizeria din aceast� �ar�! M–am s�turat de s�r�cie �i de anii �n care am fost nevoit s� muncesc peste hotare, departe de familia mea.

Igor Zabica, 32 de ani:
Muncesc la Moscova. Am venit �ntr–o vacan�� acas�, g�ndind c� a� putea r�m�ne deja aici, dar mi–am dat seama c� nu are rost. Pierdere de timp �i de via��. Acolo, de bine–de r�u, aduni o copeic�, aici — po�i s� mori de foame. Dac� votez? Am fost o singur� dat� la ambasada noastr�, dup� aceea nu am mai participat. Acum vreau s� v�d m�car unul dintre politicienii pentru care am votat, dar nu reu�esc. Vreau s�–i �ntreb ce au f�cut cu votul meu.

Roman Uncu, 25 de ani:
M� g�ndesc s� plec din Moldova, unde de mai mult timp nu am nicio activitate. Am sperat s� pot r�m�ne, dar am r�mas doar cu speran�a. Aici, c�nd vin alegerile, am mari �ndoieli, nefiind sigur pentru cine anume s� votez. Cred c�, plec�nd �n afar�, chiar nu voi reu�i s� votez �n 2009, deoarece, �n mai multe ��ri, R. Moldova nu are misiuni diplomatice… Cunoscu�ii mei se amuz� atunci c�nd �i �ntreb dac� au participat la alegeri.


Ziarul de Garda
ATENTIE! Versiunea electronica a Ziarului de Garda nu contine toate materialele aparute in editia tiparita.
Adresa redactiei: str. Puskin, nr. 22, bir. 449, 451, Chisinau
Tel: (+373 22) 23–44–38
[email protected]