In ultimii doi ani, Valeria Sterbet, impreuna cu elita institutiei pe care o conducea, a incalcat legea si a prejudiciat bugetul de mai multe milioane de lei. Astfel, justitiarii supremi au primit sporuri la salarii contrar legii, au semnat contracte cu firme scandaloase si au dat in arenda sute de metri de spatiu pentru constructii ilicite sau pentru comercializarea alcoolului. Presedintele Voronin si Procuratura au fost informati despre aceste abuzuri, dar reactii nu au urmat.

In anul 2005, Curtea Suprema de Justitie (CSJ) a primit de la bugetul de stat peste 18 milioane de lei. Cheltuielile reale au depasit limitele bugetare, in special la capitolul salalrii, chiar daca institutia a mentinut vacante peste 30 de locuri de munca. Potrivit Curtii de Conturi, in aceasta institutie au fost inregistrate chiar si datorii la salarii, in timp ce unii salariati au «suportat» majorari ilegale ale indemnizatiilor si altor tipuri de remunerari.

Aceeasi practica a fost utilizata la CSJ si in 2004, an in care statele de personal ale CSJ presupuneau 230 de pozitii, inclusiv 56 — de judecatori. Pentru intretinerea acestui colectiv, de la Bugetul de stat au fost alocate circa 13 milioane de lei. Desi, in aceasta perioada, Curtea a avut cu 50 de angajati mai putin, dintre care — 14 posturi vacante de judecatori, banii au fost cheltuiti in totalitate. Mai mult, CSJ a incheiat anul fiscal 2004 cu datorii de sute de mii de lei la salarii.

Salarii mai putine, dar mai mari

Salarizarea personalului CSJ este reglementata de Hotararea Parlamentului «Cu privire la salarizarea judecatorilor, colaboratorilor instantelor judecatoresti si ai Procuraturii». Potrivit Curtii de Conturi, in aceasta instanta s–a facut uz de un mecanism fraudulos la care au recurs sefii CSJ pentru a beneficia de sporuri financiare suplimentare. «Desi CSJ a stabilit categoriile de salarizare pentru functionarii publici potrivit Hotararii Parlamentului sus–mentionate, adaosurile si premiile au fost stabilite in conformitate cu Hotararea Guvernului «Cu privire la salarizarea functionarilor publici si persoanelor care efectueaza deservirea tehnica ce asigura functionarea autoritatilor publice» si asta din cauza ca premiile acordate in baza hotararii Guvernului sunt mai mari.

Astfel «CSJ a efectuat cheltuieli nejustificate pentru retribuirea muncii, in perioada anilor 2004–2005, in suma de circa 370 mii lei» si a depasit cheltuielile prevazute in devizul de cheltuieli pe anul 2005 pentru premieri cu peste 200 mii de lei si pentru sporuri la salarii — cu 27 mii de lei. «Aceste depasiri n–au fost macar inregistrate in Raportul privind executarea bugetului institutiei publice din contul cheltuielilor de baza, ca urmare fiind incalcata Legea contabilitatii», se mai spune in actul Curtii de Conturi.

An de an, CSJ datoreaza zeci si sute de mii de lei angajatilor la capitolul retribuirea muncii, dar si unor firme, in urma incheierii unor contracte dubioase.

Astfel, la momentul efectuarii controlului, CSJ datora circa 40.000 de lei Intreprinderii «Comcon–VM» SA, din cauza ca aceasta firma a incheiat un contract pe o suma, iar mai tarziu a decis majorarea costului serviciilor prestate cu cateva zeci de mii de lei, moment neprevazut in acordul initial si lipsit in Legea bugetului.

Firme «absorbante» din bugetul Justitiei

Mentionam ca denumirea firmei «Comcon–VM» figureaza chiar in CV–ul actualului ministru al Transportului si Gospodariei Drumurilor, Vasile Ursu. Din document se vede ca a condus aceasta institutie acum 10 ani. Mai tarziu, aceasta firma a ajuns sa figureze de mai multe ori in rapoartele Curtii de Conturi. Astfel, aflam ca «Comcon–VM» era deja pe lista neagra a Ministerului Justitiei din 2002, dupa derularea unui contract penrtu «efectuarea reparatiei capitale a cladirii administrative a Curtii de Apel, unde antreprenorul (SA"Comcon–VM) nu si–a onorat obligatiunile contractuale privind volumul si costul materialelor folosite — deci alt contract — aceeasi problema. In rezultatul controlului efectuat de catre Inspectia de Stat in Constructii, la solicitarea Curtii de Conturi, s–a stabilit exagerarea volumelor de lucrari. Totodata, in evidenta contabila a Curtii de Apel, in aprilie 2003, figura o datorie debitoare a SA "Comcon–VM" in marime de circa 500 mii lei, din care suma de peste 70 mii de lei era formata in urma majorarii, fata de devizul elaborat, al costului materialelor folosite la executarea lucrarilor de reparatie».

CSJ a repetat erorile comise de Ministerul Justitiei, selectand aceeasi firma pentru efectuarea reparatiilor. Si a avansat chiar prin operarea unor cheltuieli nemotivate. In anii 2004–2005,  CSJ i–au fost precizate investitii capitale in constructia cladirilor administrative in suma totala de peste 13,5 milioane lei. Cheltuielile efective au constituit aproape 14 milioane, depasind limita stabilita cu sute de mii de lei. Mijloacele alocate au fost utilizate pentru lucrarile de reparatie capitala si reconstructie a sediilor CSJ de pe str. M. Kogalniceanu, 70 — circa 13 milioane si str. P.Rares, 18 — peste un milion.

Lucrarile de reparatie capitala si reconstructie s–au executat in baza a doua contracte de antrepriza, incheiate de CSJ cu SA «Restauratorul», in martie 2001 si in septembrie 2005. La desemnarea castigatorului licitatiilor desfasurate pentru executarea acestor lucrari, grupul de lucru al CSJ a acceptat ofertele SA «Restauratorul», care nu a indicat in deviz macar costul materialelor de constructie necesare, valoarea acestora fiind inclusa sumar printr–o singura pozitie.

Exagerari de sute de mii de lei, fara facturi

S–a stabilit ca «Restauratorul» nu a respectat contractele incheiate, executand unele lucrari cu abateri de la documentatia de proiect, precum si cerintele normativelor in vigoare. La solicitarea Curtii de Conturi, Inspectia de Stat in Constructii a Agentiei Constructii si Dezvoltare a Teritoriului a efectuat un control asupra reconstructiei cladirii CSJ, situata pe str. M. Kogalniceanu, 70. In urma acestui control, s–a constatat exagerarea costului lucrarilor executate la acest obiect cu peste 700 mii de lei, prin aplicarea incorecta a unor coeficienti economici, precum si prin executarea unor lucrari suplimentare, care nu au fost coordonate cu beneficiarul in modul prevazut de contractul de antrepriza.

«Restauratorul», nerespectand Codul fiscal, nu a eliberat CSJ facturi fiscale pe 14 acte de executare a lucrarilor in suma totala de peste 2,5 milioane lei.

In aceeasi perioada, CSJ a transmis in arenda o parte din localurile ce ii apartin, incheind doua contracte de arenda. Unul dintre contracte scoate la iveala cooperarea cu SRL «Centaurul», careia i s–a dat in folosinta suprafata de circa 300 m2 din spatiul CSJ, situat pe str. P. Rares, 18.

Controlul a stabilit ca din suprafata totala transmisa in arenda SRL «Centaurul», suprafata de circa 30 m.p., arendata cu titlu de oficiu, reprezinta o constructie capitala neautorizata si neinregistrata la intrari in evidenta contabila a CSJ.

Ceea ce s–a intamplat in continuare cu aceasta firma nu mai e de invidiat. In februarie 2007, directorul SRL «Centaurul», Gheorghe Ursu, a fost arestat, fiind acuzat de prejudiciarea unor parteneri de afaceri. Potrivit CCCEC, instanta care desfasoara ancheta, Gheorghe Ursu si mama sa sunt suspectati de actiuni ilicite, care i–au cauzat prejudicii partenerilor de afaceri in valoare de 3,5 milioane lei.

De fapt, CCCEC investiga «Centaurul» pentru altceva si nu pentru cooperarea sa cu institutia condusa de Valeria Sterbet. S–a stabilit ca, in aceeasi perioada de timp, Ursu a incheiat un contract cu intreprinderea maghiara «W.J.Grain», pentru livrarea orzului. Potrivit acordului, comerciantii ungari au transferat la Chisinau 210 mii dolari, iar Ursu ar fi falsificat actele de achizitionare a orzului, precum si alte documente. Unele surse, care au solicitat respectarea anonimatului, sustin insa ca si aici ar fi vorba de o rafuiala, deoarece aceasta firma ar fi avut divergente in business cu familia prezidentiala. Este adevarat ca «Fincombank», institutia bancara condusa de fiul presedintelui Voronin, a plasat pe site–ul sau o lista cu firme «cu care Banca de Finante si Comert nu va recomanda sa aveti legaturi de afaceri«, in aceasta lista figurand SRL »Centaurul«.

Un alt contract de arenda, perfectat de conducerea CSJ, vizeaza alte activitati ilicite. II «Barbaros Ala» a luat in arenda 80 m.p.  din incinta Curtii, dar nu pentru activitati justitiare. Aceeasi Hotairare a Curtii de Conturi constata ca «CSJ, ignorand coeficientii stabiliti in Legea bugetului, nu a tinut cont de faptul ca agentul economic nominalizat comercializeaza bauturi alcoolice, diminuand coeficientii de utilizare a incaperii si plata pentru arenda». Prin acest contract statul a fost prejudiciat de circa 50 mii lei.

Lista neregulilor economice la CSJ contine si alte capitole. Mentionam ca aceasta hotarare a Curtii de Conturi care scoate in vileag incalcarile enumerate mai sus nu a fost publicata pe pagina web a CSJ. Materialele au fost expediate Procuraturii Generale si Presedintiei R. Moldova.

Reporter de Garda