Nr. 138 (12 iulie 2007)


 Investigatii

Educatorul sef —
diplomant la fraude
Victor Tvircun a devenit ministru al Educatiei si Tineretului in 2005 si detine aceasta pozitie pana in prezent. Continuare 

Moldova vanduta pe bucatele concernului rus «Gazprom» (III)
Potrivit art. 28 al Legii cu privire la gaze, cheltuielile pentru extinderea retelelor de distributie sunt suportate de «unitatea de distributie». In Moldova avem o singura unitate abilitata sa distribuie gazele — «SA Moldova–Gaz».
Continuare 

Judecatorii ii condamna cu blandete pe politisti
Trei politisti din Regimentul «SCUT», vinovati de omorul unui cetatean... Continuare 



Educatorul sef — diplomant la fraude

Victor Tvircun a devenit ministru al Educatiei si Tineretului in 2005 si detine aceasta pozitie pana in prezent. In acest rastimp, el se pare ca a inregistrat mai multe succese financiare si administrative, fiind decorat cu «Ordinul Patriarhiei Moscovei si intregii Rusii «Sfantul Vladimir» (citat de pe www.edu.md), Ordinul Mitropoliei Chisinaului si a intregii Moldove «Cuviinciosul Paisii Velicicovschi», Ordinul Renasterii.

Recent, Curtea de Conturi (CC) a remis Guvernului, Presedintiei si CCCEC un Raport care vizeaza fraudele financiare comise de conducerea acestui minister in perioada in care Victor Tvircun este ministru. Pentru ca Hotararea CC nr. 14 din 23 martie 2007 nu este publicata nici pe site–ul CC, nici pe cel al Ministerului Educatiei si Tineretului (MET), dezvaluim, sumar, ce au aflat cele mai inalte autoritati de stat despre ministrul Tvircun.

Demisi ilegal si neachitati pana azi

Deci, Hotararea CC spune ca, in perioada 2005—2006, MET a fost reorganizat de 3 ori. Potrivit acestui document, «in urma incalcarilor legislatiei muncii, comise la primele reorganizari», ministrul a demis ilegal si apoi a restabilit in functie mai multe persoane, achitand acestora despagubiri pentru absenta fortata de la serviciu in suma de 20,6 mii lei. Totodata, in luna martie, CC constata ca inca «n–au fost executate hotararile judecatoresti emise in perioada anilor 2004–2006 privind plata salariilor in suma de 100,0 mii lei la 8 persoane concediate».

Ministrul a luat mai multe decizii gresite privind personalul, deoarece au fost concediati «si unii angajati ale caror functii nu urmau a fi reduse». In urma disponibilizarii angajatilor aparatului central al ministerului, a fost incalcat Codul Muncii, fiind efectuate si cheltuieli bugetare pentru plata indemnizatiilor de concediere in suma de 445,3 mii lei.

Autopremierea, in contradictie cu Legea

In timp ce unii angajati ai Ministerului au fost concediati ilegal, altii au primit sporuri la salariu. Astfel, «salariul mediu lunar al unui angajat a crescut de la 1982 lei pana la 3224 lei, sau de 1,6 ori». In perioada decembrie 2005 — mai 2006, au fost calculate si achitate nejustificat sporuri la salariu pentru vechimea in munca in suma de 58,0 mii lei, se spune in actul CC.

Anul trecut, in preajma Zilei Pedagogului, s–a organizat si un spectacol festiv, cheltuindu–se 34 mii lei, suma care nu fusese prevazuta la intocmirea planurilor de finantare. In aceeasi perioada, «din contul alocatiilor preconizate pentru unele actiuni pentru tineret, au fost desfasurate alte actiuni neprevazute in suma de 964,1 mii lei».

Dupa toate aceste eforturi spre beneficiul financiar al unor angajati ai Ministerului, ministrul Tvircun si–a facut parte si sie de un aport financiar. Contrar Legii, in toamna anului 2006, l–a fortat pe viceministrul Crudu sa semneze un ordin, acordandu–si un premiu banesc cu ocazia Zilei Pedagogului. Peste cateva zile de la propria sa premiere, ministrul Tvircun a aparut cu o felicitare pentru sine pe site–ul ministerului, din care citam: «Suntem convinsi de faptul ca prestanta Dumneavoastra de om si cetatean al Republicii Moldova va penetra timpul si va marca stralucita cariera pe care aveti datoria s–o impliniti prin asumata responsabilitate in misiunea de modernizare a invatamantului, in ideea de facilitare a accesului tuturor cetatenilor la o educatie de valoare».

Mare a fost dezamagirea sefului pe educatie al Moldovei cand CC a dezvaluit ilegalitatea acestui premiu, dispunand retinerea din salariul ministrului a acestei sume de bani.

Tvircun a admis si un «consum supranormativ de 238 litri de benzina. Nu a fost greu, caci autoturismul aflat la balanta ministerului nu a fost inregistrat regulamentar si nu avea un loc stabilit de parcare, iar foile de parcurs au fost intocmite cu incalcari.

Casuta de la Holercani, cuibusor de nebunii financiare

In 2005—2006, acest ministru a creat chiar o sursa suplimentara (si ilegala) pentru intretinerea aparatului central din contul institutiilor de invatamant subordonate. Asa au ajuns la aparatul central al ministrului bunuri materiale in suma totala de peste 100 mii de lei, dar si un aparat video cu tot cu televizor marca LG. Si anticamera ministrului a fost mobilata cu fotolii si canapea din piele, fara acte justificatoare.

Dar cele mai «utile« dotari ilegale s–au facut la Pensiunea »Holercani«, repartizata MET. «Canapea, fotolii, covor, masa, tumba, masina de spalat, frigider, scaune, cazan de termoficare, aragaz, dus–cabina (cu instalarea acestora)» — toate au fost procurate si aranjate frumos la pensiunea «educatorului–sef» din banii publici, dar fara sa fie «evaluate si reflectate in evidenta contabila conform Legii contabilitatii», spun actele de control.

Casuta nr. 4/2 din aceasta pensiune, repartizata MET, s–a transformat in ultimii ani intr–un adevarat «cuibusor de nebunii financiare». Intretinerea casutelor de odihna este pusa in seama I.S.  «Pensiunea din Holercani», dar ministrul Tvircun a dispus executarea lucrarilor de reparatie prin alti agenti economici, fara un proiect elaborat si aprobat, iar achitarile pentru aceste lucrari, in suma de sute de mii de lei, s–au efectuat prin intermediul unor intreprinderi. O parte din banii consumati pentru vila erau destinati Palatului National de Creatie a Copiilor.

Apartament pentru ministru

In anii 2002–2006, MET a finantat din contul investitiilor capitale Universitatea Tehnica din Moldova (UTM) pentru continuarea constructiei caminului cu 766 de locuri din str. Studentilor, nr. 1. In acest scop, au fost alocate peste 16 milioane lei. Potrivit devizului de cheltuieli, mijloacele respective erau prevazute pentru constructia caminului cu cele 766 de locuri, care, de fapt, ulterior a fost resistematizat in 2 blocuri, in care au aparut si 66 de apartamente, numarul locurilor in camin fiind redus aproape in jumatate. Totodata, in lipsa proiectului si a devizului de cheltuieli, la acest bloc a fost construita o anexa cu 2 nivele pe suprafata de 164 m2.

Apartamentele construite au fost comercializate la pretul de 135–159 euro pentru un metru patrat. Totodata, in calculul preturilor n–au fost incluse cheltuielile efectuate pana la suspendarea constructiei, desi legea prevedea doar transmiterea gratuita a apartamentelor din blocurile locative nefinalizate persoanelor ce beneficiaza de dreptul de a obtine locuinta in baza listelor cetatenilor luati la evidenta pentru imbunatatirea conditiilor locative.

Pentru o alta constructie, UTM a transmis in administrare fiduciara I.M.  «Tenadara» S.R.L.  un lot cu suprafata de 3,6 ha pentru constructia a 4 blocuri locative cu 480 de apartamente. MET a beneficiat de 8 apartamente, din care 5 au fost repartizate ministerului (inclusiv ministrului si viceministrului) si cate unul directorului liceului «Socrate», presedintelui Centrului National de Resurse pentru Tineret si unui decan de la Institutul Relatii Internationale.

Manualele de istorie zac neutilizate

La fel de fraudulos au fost gestionate si activitatile mai «inteligente«, in special aprovizionarea cu manuale. Conform Hotararii Guvernului, manualele noi pentru invatamantul primar si gimnazial urmau sa fie elaborate numai in baza unui concurs, organizat de catre MET. Dar, in majoritatea cazurilor, invingatorul era desemnat in functie de pret si, mai putin, in functie de calitate. Mai mult decit atat, la licitatii se expuneau manuscrisele cu un grad de finalizare de numai 25%.

In iunie 2006 a fost aprobat noul Regulament «Cu privire la elaborarea, editarea si asigurarea cu manuale a institutiilor din invatamantul primar si gimnazial», prin care institutia ce aproba invingatorii acestor concursuri este subordonata exclusiv ministerului in cauza. Consiliul National pentru Aprobarea Manualelor se afla, potrivit noului regulament, sub controlul direct al ministrului. La elaborarea regulamentului dat, nu s–a tinut cont de propunerile Guvernului din 29.03.2006 privind constituirea acestui Consiliu ca organ care nu se subordoneaza MET si nici de propunerile comisiei parlamentare, care solicita acelasi lucru.

In baza regulamentelor mentionate, MET a incheiat 9 contracte privind editarea a 286,5 mii de exemplare de manuale de istorie in original si 79,4 mii de exemplare traduse. Din suma contractata de peste 10 milioane lei, n–au fost editate inca manuale in suma de peste 3 milioane lei. Totodata, in momentul de fata 22500 de manuale de istorie sunt depozitate la I.S.  «Mold–Didactica».

Curtea de Conturi a propus Guvernului sa determine gradul de responsabilitate al ministrului Educatiei vizand utilizarea mijloacelor financiare si a bunurilor materiale, precum si gestionarea patrimoniului public. Am solicitat si opinia ministrului cu privire la constatarile CC. Marti, pe holul Ministerului de Externe, el a declarat reporterului de Garda ca nu cunoaste niciun raport al Curtii de Conturi in care ar fi fost vizat el si «nu este corect ca a fost vizat intr–un asemenea act». Mentionam ca CC a examinat acest raport in martie 2007 in prezenta ministrului.

Reporterul de Garda


Ziarul de Garda
ATENTIE! Versiunea electronica a Ziarului de Garda nu contine toate materialele aparute in editia tiparita.
Adresa redactiei: str. Puskin, nr. 22, bir. 449, 451, Chisinau
Tel: (+373 22) 23–21–43
ziaruldegarda@yahoo.com