Новая программа гражданства через инвестиции, принятая в Республике Молдова, будет представлена 22 марта 2019 г. в Гонконге. Об этом написано на сайте Henley & Partners.
«Обладатели молдавского паспорта имеют право въезжать без визы или с получением визы по прибытию более чем в 120 стран мира, в том числе в Россию, Турцию и страны Шенгенской зоны. Минимальный вклад для получения гражданства составляет всего EUR 100.000 от заявителя. Гражданство передается будущим поколениям», – пишет Henley & Partners.
На мероприятии будет присутствовать госсекретарь Министерства экономики и инфраструктуры РМ Виталий Юрку, а также Юлия Петухова, руководитель программы гражданства через инвестиции Республики Молдова.
Компания Henley & Partners занимается планированием местожительства. У нее более 30 офисов по всему миру.
Концепция инвестиционного гражданства и вида на жительство была создана Henley & Partners еще в 1990-х годах.
Молдавское гражданство за деньги
16 декабря 2016 года Парламент Республики Молдова принял в окончательном чтении ряд поправок к Закону о гражданстве, которые впервые для нашей страны сделали возможным предоставление молдавского гражданства иностранным инвесторам. Проект быстро прошел голосование на пленарном заседании Парламента, без заключения Национального центра по борьбе с коррупцией (НЦБК).
В отчете НЦБК, который был зарегистрирован в Парламенте только после принятия закона во втором чтении, отмечалось, что «продвигаемые интересы наносят ущерб общественным интересам и представляют значительные риски для безопасности и защиты граждан и государства Республики Молдова».
В мае 2018 года депутаты проголосовали за новые поправки к Закону о гражданстве, введя положения, которые изначально не фигурировали в законе и которые вызвали напряженность в Парламентской комиссии по национальной безопасности, обороне и общественному порядку.
В то время как власти представляли программу в качестве «единственного шанса» привлечь инвестиции в размере 1,3 млрд. евро в течение следующих 5 лет, эксперты по борьбе с коррупцией и оппозиционные депутаты предупреждали, что предоставление иностранным инвесторам гражданства будет представлять большие риски для государственной безопасности и может повлиять на либерализованный визовый режим с ЕС, которым в настоящее время пользуется Молдова.
Кто станет обладателем молдавского гражданства?
![](http://www.zdg.md/ru/wp-content/uploads/2018/01/roman-chirca-360x260.jpg)
Экономический эксперт Роман Киркэ, директор Института рыночной экономики, считает, что «основными бенефициарами Программы гражданства за инвестиции станут иностранцы, которые уже осуществили эффективные инвестиции в экономику Республики Молдова и уплатили налоги. Эти программы гражданства позволяют лицам с высокими доходами из развивающихся стран законно получать паспорта для облегчения международных поездок».
Болгария – еще один пример предоставления гражданства в обмен на инвестиции. Если сопоставить эти две страны, то минимальная сумма для покупки болгарских государственных облигаций составляет 512 тыс. евро сроком на 5 лет, а в Республике Молдова – 250 тыс. евро. Ценные бумаги, в которые инвестирует иностранец для получения болгарского гражданства, беспроцентные, в то время как в Республике Молдова государство будет выплачивать иностранному гражданину проценты.
Отличается также период получения гражданства. Если в Республике Молдова гражданство будет предоставлено иностранцу сразу после рассмотрения дела, то в Болгарии иностранец сначала получает статус резидента, спустя почти 6 месяцев с момента размещения вкладов в государственных облигациях, а заявка на получение гражданства возможна только по истечении 5 лет.
Помимо факта немедленного предоставления гражданства и относительно скромных инвестиционных усилий, нарушение иностранным лицом условий инвестиции в течение срока, установленного для предоставления гражданства, не влечет за собой возможности отзыва гражданства, а только рассмотрение дела в судебных инстанциях, ввиду взимания стоимости неосуществленных инвестиций.
![](http://www.zdg.md/ru/wp-content/uploads/2017/11/ionita-360x240.jpg)
По данному поводу высказался и Вячеслав Ионицэ, эксперт IDIS «Viitorul», отметивший, что «бенефициарами молдавского гражданства будут представители третьего мира или стран, которые не пользуются наилучшей репутацией среди Европейского Союза, и которые хотели бы получить право свободного передвижения по ЕС».
![](http://www.zdg.md/ru/wp-content/uploads/2017/09/IMG_0654-360x240.jpg)
Специалист «Expert-Grup», Думитру Пынтя, в свою очередь, заявил для ZdG, что «в случае, если Молдова превратится в лазейку для отдельных лиц, желающих проникнуть в Европу, Европейский союз может вынести на обсуждение сохранение визового режима».
С другой стороны, эксперты Центра анализа и предупреждения коррупции считают, что этот закон только выводит Молдову на международный уровень в отмывании денег: он помогает выводить из оффшоров деньги, полученные в результате теневых сделок.
Гражданство за деньги – ноль обязанностей
Среди наиболее спорных изменений, внесенных на последней сотне метров, значится и то, что наименование «граждане-инвесторы» не будут опубликованы в «Официальном мониторе», как в случае с другими категориями новых граждан, и что они будут освобождены от обязанности знать Конституцию и государственный язык, что ранее относилось только к пенсионерам по возрасту и к лицам с ограниченными возможностями.
Летом 2018 Министерство экономики Республики Молдова подписало контракт с консорциумом нескольких компаний, которые займутся внедрением этого проекта: MIC Holding LLC, Henley&Partners Holdings Ltd, Henley&Partners Government Services Ltd и Henley&Partners International Ltd.
Поправки, принятые Парламентом, а также постановления Правительства, утвержденные, чтобы сделать возможным предоставление гражданства за инвестиции, вступили в силу 11 октября 2018 года, а месяц спустя программа была представлена на международном уровне в рамках Глобальной конференции по вопросам резидентства и гражданства в Дубае, в Объединенных Арабских Эмиратах, где расположен «MIC Holding», одна из компаний, отобранных Правительством для «продажи» молдавского гражданства иностранным инвесторам.
Ольга БУЛАТ